trong QHCB.
Cụng khai trong QHCB bao gồm cỏc tiờu chuẩn chung và được cụ thể hoỏ cho từng chức danh cỏn bộ diện BTVTU Hủa Phăn quản lý, được cụng khai trong toàn thể cỏn bộ, đảng viờn của đơn vị tham gia bỏ phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch. Cụng khai kết luận đỏnh giỏ cỏn bộ để đưa vào dự nguồn lónh đạo ban, cơ quan, đơn vị. Cụng khai quy trỡnh tuyển chọn cỏn bộ và cụng khai danh sỏch quy hoạch cỏn bộ.
1.3.3. Quy trỡnh quy hoạch cỏn bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ HủaPhăn quản lý Phăn quản lý
Căn cứ Hướng dẫn số 198 ngày 13/ 10/2007 của Ban Tổ chức Trung ương ĐNDCM Lào về việc thực hiện Chỉ thị số 08 của Bộ Chớnh trị, từ những điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của tỉnh cú thể khỏi quỏt quy trỡnh xõy dựng QHCB diện BTVTU Hủa Phăn quản lý gồm cỏc bước và nội dung sau:
Bước 1: Chuẩn bị kế hoạch xõy dựng quy hoạch
BTVTU thảo luận, thống nhất việc rà soỏt, đỏnh giỏ đội ngũ cỏn bộ diện BTVTU hiện tại và đội ngũ cỏn bộ trong quy hoạch, mặt mạnh, yếu của cỏn bộ, về số lượng, sự phõn bố, cơ cấu (nhất là về trỡnh độ, độ tuổi, cỏn bộ xuất thõn từ cỏc thành phần, dõn tộc, cỏn bộ nữ...). Phõn loại những cỏn bộ nào cú triển vọng phỏt triển, cỏn bộ nào khụng cú đủ điều kiện tiếp tục tham gia trờn cương vị cũ khúa tới; cỏc trường hợp đến và sắp đến tuổi nghỉ hưu do sức khỏe, năng lực; do hoàn cảnh, điều kiện cần sắp xếp lại...
Xỏc định mục tiờu, yờu cầu, đối tượng của quy hoạch và dự bỏo nguồn cỏn bộ. BTVTU phải xỏc định mục tiờu, yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị, quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh là cơ sở để xõy dựng kế hoạch QHCB diện BTVTU quản lý. Khẳng định rừ cỏc tiờu chuẩn chức danh cỏn bộ theo tiờu chuẩn chung của cỏn bộ trong Nghị quyết số 04 ngày 22/7/2003 và tiờu chuẩn trong Hướng dẫn số 198 ngày 13/10/2007 về thực hiện Chỉ thị 08 của Bộ Chớnh trị.
Căn cứ nhiệm vụ chớnh trị, kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh, yờu cầu về bộ mỏy tổ chức, BTVTU dự kiến yờu cầu cỏn bộ cho từng thời kỳ 5 năm, 10 năm. Xỏc định số lượng, cỏc chức danh quản lý, cỏc yờu cầu về tiờu chuẩn, cơ cấu cỏn bộ quy hoạch. Định hướng nguồn cỏn bộ cho cỏc chức danh được phõn cấp quản lý và cỏc chức danh chủ chốt đơn vị, đặc biệt chỳ ý cỏc chức danh chủ chốt của huyện. Cỏc ban, sở và huyện nào đó làm xong QHCB dự bị cấp huyện thỡ đội ngũ cỏn bộ chủ chốt và cỏn bộ dự bị của ban, sở, huyện là nguồn cho quy hoạch cấp tỉnh.
Bước 2: Rà soỏt, đỏnh giỏ hiện trạng đội ngũ cỏn bộ
Trờn cơ sở tiờu chuẩn cỏn bộ, căn cứ kết quả cụng tỏc cụ thể của từng cỏn bộ và đội ngũ cỏn bộ để phõn loại cỏn bộ theo yờu cầu quy hoạch.
- Cỏn bộ đương chức trong quy hoạch cú triển vọng phỏt triển, nhưng cần được đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ, kiến thức, năng lực quản lý, tổ chức thực tiễn.
- Cỏn bộ hoàn thành nhiệm vụ, ổn định cụng tỏc.
- Cỏn bộ cần phõn cụng, bố trớ lại (cú thể đưa vào quy hoạch hoặc khụng đưa vào quy hoạch).
- Cỏn bộ trong quy hoạch, nhưng khụng cú chuyển biến tớch cực hoặc cú hạn chế, cần đưa ra khỏi quy hoạch.
Bước 3: Tổ chức lấy ý kiến giới thiệu cỏn bộ dự nguồn
- BTVTU thảo luận, phõn tớch và thụng qua cỏc phương ỏn tổ chức lấy ý kiến giới thiệu cỏn bộ dự nguồn.
- Cơ quan tham mưu về cụng tỏc cỏn bộ phối hợp với cỏc ban, ngành, đoàn thể, huyện tổ chức giới thiệu cỏn bộ đưa vào quy hoạch. Trong quỏ trỡnh này cần chỳ ý hướng dẫn kỹ về cỏc tiờu chuẩn, điều kiện, khả năng, uy tớn, sức khỏe của cỏn bộ và quy trỡnh mà BTVTU đó xỏc định.
- Tổ chức giới thiệu nguồn quy hoạch từ cỏc sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh chủ yếu là giới thiệu nhõn sự lónh đạo chủ chốt của cơ quan, đơn vị.
Đối với trưởng, phú cỏc sở, ban, ngành phải lấy ý kiến giới thiệu của cỏn bộ, cụng chức từ cỏc đơn vị cơ sở qua hội nghị cỏn bộ, cụng chức, viờn chức
đơn vị cơ sở. Tuỳ đặc điểm đơn vị mà thành phần tham gia hội nghị cú thể khỏc nhau. Người được giới thiệu khụng nhất thiết làm việc đơn vị đú, nhưng phải đỏp ứng được yờu cầu về tiờu chuẩn và cú khả năng đảm nhiệm được chức danh quy hoạch.
- Tổ chức hội nghị cỏn bộ chủ chốt của huyện lấy giới thiệu nhõn sự quy hoạch Ban Chấp hành đảng bộ huyện, ban thường vụ, bớ thư, phú bớ thư huyện uỷ. Ban Tổ chức Tỉnh uỷ chủ động phối hợp với cỏc cơ quan chức năng tổng hợp, xử lý thụng tin, đề xuất, thẩm định nhõn sự.
- Tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành đảng bộ huyện nghiờn cứu cỏc phương ỏn do BTVTU chuẩn bị; trờn cơ sở đú, bỏ phiếu kớn giới thiệu quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, cỏc chức danh chủ chốt.
Bước 4: Hội nghị BTVTU thảo luận, phõn tớch và thụng qua cỏc phương ỏn cỏn bộ quy hoạch
Cơ quan tham mưu về cụng tỏc cỏn bộ tổng hợp và thẩm định tất cả của cỏn bộ được giới thiệu để trỡnh với BTVTU xem xét, lựa chọn, lập danh sỏch cỏn bộ để biểu quyết đưa vào. Những đồng chớ cú trờn 50% phiếu tớn nhiệm mới đưa vào diện quy hoạch và báo cỏo Ban Tổ chức Trung ương.
QHCB diện BTVTU Hủa Phăn quản lý phải được điều chỉnh, bổ sung hàng năm, sau mỗi kỳ kiểm điểm, đỏnh giỏ cỏn bộ. BTVTU xem xét, bổ sung những nhõn tố mới, đồng thời đưa ra khỏi quy hoạch những cỏn bộ khụng cũn đủ tiờu chuẩn, điều kiện
Chương 2
THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUY HOẠCH Đệ̃I NGŨ CÁN Bệ̃ DIậ́N BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY HỦA PHĂN QUẢN LÝ TỪ NĂM
( 2005 – 2010 )
2.1. KHÁI QUÁT CHUNG Vấ̀ TỈNH, ĐẢNG Bệ̃ VÀ CÁN Bệ̃ DIậ́N BANTHƯỜNG VỤ TỈNH ỦY HỦA PHĂN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY HỦA PHĂN