I. TỔNG QUAN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG.
1/ Tổ chức thu mua và kết quả của Tổng Cty Lương Thực Miền Nam và các công ty thành viên tại ĐBSCL :
1.1 Tuyến trực tiếp : Các Cty thành viên tổ chức hệ thống thu mua do Cty
thành lập, tổ chức và quản lý thành các trạm, tổ rãi xuống các vùng trọng điểm lúa theo địa bàn tỉnh. Thông thường các tổ, trạm hoạt động rộ lên vào thời kỳ nông dân bắt đầu thu hoạch và kéo dài đến khi việc thu hoạch kết thúc. Việc trao đổi mua bán bằng tiền mặt, giá cả do Cty quyết định trên cơ sở hoạch toán của Cty và mặt bằng giá do UB Vật Giá Chính phủ cơng bố nhằm bảo đảm quyền lợi cho người nông dân trồng lúa. Thành phần các tổ thu mua rất gọn nhẹ từ 5 – 6 thành viên , các trạm thu mua sẽ có biên chế lớn hơn từ 10-12 nhân viên khơng tính lực lượng bốc xếp . Lượng thu mua từ các tổ sẽ được vận chuyển về các trạm thu mua để tạm trữ và chuẩn bị cho công tác chế biến tiếp sau .
Sơ đồ số 8 :hệ thống thu mua trực tiếp tại các công ty lương thực thuộc Tổng công ty LT Miền Nam .
Công ty xuất khẩu gạo Nông dân Tổ Thu Mua Nông dân Kho Trung Tâm Trạm Thu Mua Tổ Thu Mua Nơng dân
Xí Nghiệp Chế Biến Tổ Thu Mua Nông dân Nông dân HTX Dịch Vụ Nông Nghiệp
* Đánh giá ưu - nhược điểm của tuyến thu mua trực tiếp :
Qua nghiên cứu hệ thống tổ chức thu mua trực tiếp tại các Công ty thành viên lương thực của Tổng công ty LT MN cho thấy một số ưu và nhược điểm sau
• Ưu điểm :
- Một là , đối với các Cơng ty thành viên có nền tài chính lành mạnh và tổ chức tốt, được vay vốn từ Ngân hàng và kết hợp sự hỗ trợ của Chính phủ và Bộ Nông nghiệp & PTNT , hoạt động tổ thu mua hoạt động tốt lập lại sự ổn định giá cả thị trường lúa gạo tại địa phương .
- Hai là , công tác thu mua với việc đảm bảo tốt nhiệm vụ chính trị đặt ra các Công ty Lương thực là đảm bảo người trồng lúa có lãi theo tính tốn của Chính phủ. Địa điểm hoạt động các tổ thu mua trở thành nơi thu hút lúa hàng hóa các nơi khác (có thể khơng cùng địa bàn tỉnh) đổ về.
- Ba là , giúp các Công ty thành viên thu mua được lượng lúa hàng hóa ngồi tồn kho tạm trữ cịn cung cấp một lượng gạo phù hợp tiêu chuẩn đáp ứng yêu cầu xuất khẩu. Các Công ty chủ động được nguồn hàng đáp ứng yêu cầu các hợp đồng xuất khẩu.
- Bốn là , thông qua hệ thống thu mua của các tỉnh mà nơng dân có cơ sở đấu tranh chống lại việc mua ép giá , và sẵn sàng khi có điều kiện họ có thể chờ đợi trong sự bảo đảm của Chính phủ trong việc giữ lúa , chờ giá lên để có thêm lợi nhuận .
- Năm là , việc đứng ra tự tổ chức hệ thống thu mua trực tiếp sẽ làm giảm thiểu những rủi ra tài chính do việc ứng vốn thu mua hay chế biến cho tư nhân một khi có những biến động giá mà các vụ án kinh tế liên quan đến chiếm đoạt tài sản XHCN do các DNTN , Công ty TNHH nhận vốn các công ty nhận thu mua nhưng không giao hàng .
• Nhược điểm :
- Một là , kém linh họat : về giá cả - không tự quyết định được giá trông chờ chỉ đạo từ Cơng ty dẫn đến tình trạng hoặc khơng mua được do giá thấp hoặc thiếu vốn do mua giá cao hơn giá thị trường.
- Hai là , kém linh hoạt trong phương thức mua bán , vì như phần I đã trình bày cịn khoảng 70% hộ nơng dân khu vực đồng bằng sơng Cửu Long cịn gặp khó khăn, thường phải bán lúa non, thương lái tận dụng được điều này trong khi chính sách tài chính và quản lý vốn các DN thành viên không được phép. Nên số lượng lớn lúa hàng hóa đều rơi v tay các thương lái.
- Ba là , bản thân các Công ty vào vụ thu hoạch phải dàn trải lực lượng rộng khắp cả địa bàn , chi phí tăng cao . Địi hỏi sự tập trung đầu tư khơng chỉ vào con người mà còn cả hệ thống kho bãi ( đối với một số cơng ty – đây lại là bài tốn nan giải – vì bản thân vốn hoạt động cũng đã phải vay mượn )
- Bốn là , do không phải công ty lương thực nào cũng là đầu mối xuất khẩu gạo chính vì vậy mua được gạo theo đúng hợp đồng xuất khẩu là điều khơng thể , vì bản thân hạt gạo mua vào để dự trữ phải có những tiêu chuẩn cao thì sẽ khó mua , mua gạo tiêu chuẩn thấp thì lại khơng thể đáp ứng u cầu xuất khẩu của hợp đồng xuất khẩu ủy thác sau này .
- Năm là , trong địa bàn các tỉnh có lượng lúa hàng hóa lớn , việc có cùng nhiều đầu mối xuất khẩu gạo ( như An Giang , Đồng Tháp , Vĩnh Long … ) cùng tranh mua , cùng đầu tư kho bãi riêng mình dẫn đến việc đầu tư tràn lan , hao phí và khơng hiệu quả .
- Sáu là , đôi khi do yêu cầu của hợp đồng cần giao hàng ngay nhưng trên địa bàn thu mua lượng lúa hàng hóa khơng thể đáp ứng như : chất lượng , giống , ẩm độ … các công ty khơng thể có được lượng hàng mình cần trong khi tại các vùng khác do điều kiện thu hoạch , vụ mùa … đã sẵn sàng đáp ứng yêu cầu này . Thứ nữa , do các công ty lương thực là thành viên của Tổng Công ty Lương thực MN buộc phải chấp hành quy định của Tổng Công ty là chỉ được tổ chức hệ thống thu mua , chế biến ngay trong địa bàn tỉnh mình mà khơng được mở rộng đầu tư sang địa bàn khác , điều này đã trói buộc các DN rất nhiều . Thực tế , không phải các Công ty Lương thực ở các tỉnh đều có khả năng tài chính và lượng khách hàng ngoại mạnh
triển mạnh cho các vùng có sẵn thế mạnh như : Tp HCM khơng có sẵn vùng nguyên liệu nhưng có truyền thống mạnh trong chế biến gạo xuất khẩu , hay các vùng như Sóc Trăng , Bạc Liêu mạnh về nguyên liệu nhưng lại yếu về chế biến xay xát và bản thân tại đây các công ty xuất khẩu lương thực tại đây lại quá yếu . Tổng công ty cũng như các thành viên thuộc Hiệp Hội XNK Lương thực Việt nam lại chưa có mối ràng buộc chặt chẽ vì chính bản thân cũng có những cạnh tranh khơng lành mạnh trong nội bộ . Kết quả là nhường hẳn cho hệ thống thu mua này cho hệ thống thu mua gián tiếp .