1. 6 Hình thức Tín dụng nhà nước qua Ngân hàng phát triển
3.1.1 Quan điểm chỉ đạo, mục tiêu phát triển
3.1.1.1 – Quan điểm chỉ đạo :
- Phát triển nhanh nhưng hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đơi với thực hiện tiến bộ, cơng bằng xã hội và bảo vệ mơi trường.
- Nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2006 – 2010 là “Huy động mọi nguồn lực, tập trung khai thác tiềm năng, lợi thế để cĩ tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, trọng tâm là đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp và các ngành dịch vụ trên cơ sở phát triển nơng nghiệp tồn diện, hiện đại. Phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế ngang bằng hoặc cao hơn các Tỉnh ĐBSCL. Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, chất lượng cao, đẩy nhanh tốc độ đơ thị hĩa...“
- Sau 2010, chủ động kiểm sốt tốc độ tăng trưởng ở mức 2 con số nhằm đảm bảo 2 mục tiêu: (1) GDP bình quân đầu người bằng hoặc cao hơn mức bình quân chung của vùng và cả nước, (2) đồng thời chú trọng đến tính ổn định và độ bền vững của phát triển.
3.1.1.2 – Mục tiêu chung :
- Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, đồng thời tạo chuyển biến mạnh về chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế hậu WTO. - Kết hợp hài hịa giữa phát triển kinh tế, phát triển xã hội và bảo vệ, cải thiện tài nguyên – mơi trường.
- Tập trung các nguồn lực để phát triển cơng nghiệp – xây dựng và dịch vụ với tốc độ nhanh nhằm đưa 2 khu vực này chiếm tỷ trọng trên 60% vào năm 2015 trong cơ cấu kinh tế ở Tỉnh.
- Xây dựng ngành cơng nghiệp tập trung, hiện đại, trong bối cảnh cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa, hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, hiện đại hĩa nơng thơn. - Tập trung đầu tư và nhanh chĩng hồn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa ở tỉnh, đặc biệt là các cơng trình hạ tầng đơ thị để đẩy nhanh tiến độ đơ thị hĩa.
- Tăng cường hợp tác đầu tư, mở rộng thị trường trong và ngồi nước - Khai thác hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường - Phát triển văn hĩa – xã hội đồng bộ với tăng trưởng kinh tế
- Giữ vững ổn định chính trị và trật tự xã hội, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội.
- Quan tâm quy hoạch và phát triển hợp lý cơng trình thủy lợi, đê bao, thu gom xử lý rác thải, nước thải.
3.1.1.3 – Mục tiêu cụ thể : * Mục tiêu đến năm 2010: * Mục tiêu đến năm 2010: * Mục tiêu đến năm 2010:
- Về kinh tế : Tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân hàng năm 12%; Đến 2010, GDP bình quân đầu người đạt 1.000 USD; Tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp – thủy sản tăng bình quân năm 6,7%, Tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình quân hàng năm 23,8%, Giá trị các ngành dịch vụ tăng bình quân hàng năm 12,6%; Cơ cấu GDP đến năm 2010: nơng - thủy sản: 47%, cơng nghiệp – xây dựng: 18%, dịch vụ : 35%; Huy động vốn đầu tư tồn xã hội 5 năm đạt 28.200 tỷ đồng theo giá hiện hành, chiếm khoảng 43,5% GDP, tăng 23,3%/năm; Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2010 đạt 300 triệu USD, tăng 13,3%/năm; Tỷ lệ huy động ngân sách so với GDP 7,5%/năm.
- Về xã hội : Giảm tỷ lệ hộ nghèo để đến 2010 cịn 6%; Lực lượng lao động cĩ chuyên mơn kỹ thuật đạt 35% vào 2010; Giải quyết việc làm hàng năm 27.000 lao động; Tỷ lệ thất nghiệp thành thị dưới 3,5%, tỷ lệ thời gian làm việc được sử dụng của lao động ở nơng thơn 85%; Chênh lệch thu nhập giữa thành thị/nơng
- Về tài nguyên – mơi trường : Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch phổ thơng đạt 98%; Cĩ 100% cơ sở cơng nghiệp mới xây dựng sử dụng cơng nghệ sạch hoặc được trang bị cơng nghệ xử lý mơi trường, xử lý rác thải đạt tiêu chuẩn; Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải với cơng suất 100 tấn/ngày; Cĩ 100% khu, cụm cơng nghiệp cĩ hệ thống xử lý nước thải, rác thải đạt tiêu chuẩn
* Mục tiêu đến năm 2015:
- Về kinh tế : tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân hàng năm 12%, GDP bình quân đầu người khoảng 1.400 – 1.500 USD; Cơ cấu GDP đến năm 2015: nơng nghiệp – thủy sản 37,6%, cơng nghiệp – xây dựng 27,8% và dịch vụ 34,6%. - Về xã hội : Giảm tỷ lệ hộ nghèo để đến năm 2015 cịn 5%; Giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng năm 0,02%; Lực lượng lao động cĩ chuyên mơn kỹ thuật đạt 45% vào năm 2015; Chênh lệch thu nhập giữa thành thị/nơng thơn dưới 2,5 lần, giữa phi nơng nghiệp và nơng nghiệp dưới 2,7 lần.
- Về tài nguyên – mơi trường : Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch phổ thơng đạt 90% vào 2015; Thu gom rác thải khu vực đơ thị đạt 95%, khu vực nơng thơn trên 60%; 100% cơ sở sản xuất ở khu cơng nghiệp và cụm cơng nghiệp cĩ hệ thống thu gom và xử lý nước thải, 50% cơ sở sản xuất ở các nơi phi tập trung phải cĩ hệ thống thu gom và xử lý nước thải.
* Mục tiêu đến năm 2020:
- Về kinh tế : tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 10%, GDP bình quân đầu người khoảng 2.300 – 2.400 USD; Cơ cấu GDP đến năm 2020: nơng nghiệp – thủy sản 22,7%, cơng nghiệp – xây dựng 33,8% và dịch vụ 43,5%.
- Về xã hội: Giảm tỷ lệ hộ nghèo để đến năm 2020 cịn 5%; Giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng năm 0,02%; Lực lượng lao động cĩ chuyên mơn kỹ thuật đạt 65% vào năm 2020; Chênh lệch thu nhập giữa thành thị/nơng thơn dưới 2,2 lần, giữa phi nơng nghiệp và nơng nghiệp dưới 2,5 lần.
- Về tài nguyên – mơi trường : Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch phổ thơng đạt 100% vào 2020; Thu gom rác thải khu vực đơ thị đạt 100%, khu vực nơng
thơn trên 80%; 100% cơ sở sản xuất ở khu cơng nghiệp và cụm cơng nghiệp cĩ hệ thống thu gom và xử lý nước thải, 100% cơ sở sản xuất ở các nơi phi tập trung phải cĩ hệ thống thu gom và xử lý nước thải.
3.1.2 – Giải pháp thực hiện và các chương trình mục tiêu 3.1.2.1 – Giải pháp chủ yếu : 3.1.2.1 – Giải pháp chủ yếu :