3.1.1. Về phương diện quản lý
3.1.1.1. Xác lập chế độ thù lao hợp lý nhằm tăng cường động lực cho cán
TẠI HTX NƠNG NGHIỆP CÁC TỈNH PHÍA NAM
Mục tiêu của phương hướng hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn trong HTX nơng nghiệp các tỉnh phía Nam là nhằm:
- Xây dựng cơ cấu kế tốn đáp ứng việc tổ chức ghi nhận, xử lý và cung cấp thơng tin phù hợp cho từng đối tượng sử dụng thơng tin.
- Cơng tác kế tốn đáp ứng được yêu cầu quản lý của HTX nơng nghiệp. - Cơng tác kế tốn phù hợp với đặc thù của hoạt động kinh doanh trong HTX nơng nghiệp.
Để thực hiện được những nhiệm vụ, yêu cầu của cơng tác tổ chức kế tốn nĩi chung và mục tiêu của đề tài “Hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn tại HTX nơng nghiệp các tỉnh phía Nam” nĩi riêng, tác giả xin đưa ra những kiến nghị sau:
3.1. Những kiến nghị về chính sách vĩ mơ của Nhà nước 3.1.1. Về phương diện quản lý 3.1.1. Về phương diện quản lý
3.1.1.1. Xác lập chế độ thù lao hợp lý nhằm tăng cường động lực cho cán bộ kế tốn. tốn. tốn.
- Thơng tư liên tịch số 48/2002/TTLT – BTC - BNNPTNT ngày 28/05/2002 của liên Bộ tài chính – Bộ Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn quy định về việc chi tiền trả cơng cán bộ quản lý hợp tác xã như sau: “Việc chi tiền trả cơng cán bộ quản lý hợp tác xã dựa trên kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ trong năm của hợp tác xã, được xác định theo 2 phương pháp: phương pháp thứ nhất là từ 1%-5% doanh thu hoặc phương pháp thứ hai là 20%-25% thu nhập (doanh thu - chi phí trực tiếp).
định tổng quỹ tiền cơng cho cán bộ quản lý như sau:
Bảng 3- 1: Tính quỹ tiền cơng chi cho cán bộ quản lý
hợp tác xã theo doanh thu
Mức doanh thu (triệu đồng) Tỷ lệ (%) trích trên doanh thu
50 – 260 5%
Trên 260 – 2.000 3% mức doanh thu tăng thêm so với 260 triệu
Trên 2.000 – 12.000 2.000 triệu 2% mức doanh thu tăng thêm so với Trên 12.000 1% mức doanh thu tăng thêm so với
12.000 triệu
Ví dụ: Doanh thu năm 2007 của hợp tác xã là 2.500 tr đồng, nguồn quỹ trả cơng trích theo doanh thu sẽ là:
(260 tr x 5%) + (1.740 tr x 3%) + (500 tr x 2%) = 75,2 triệu đồng. + Nếu áp dụng phương pháp thứ hai, tính theo 20%-25% thu nhập, HTX xác định tổng quỹ tiền cơng cho cán bộ quản lý như sau:
Bảng 3 - 2: Tính quỹ tiền cơng chi trả cho cán bộ
quản lý hợp tác xã theo thu nhập 2
Mức thu nhập (triệu đồng) Tỷ lệ (%) trích theo thu nhập
10 – 270 25%
Trên 270 20%
Ví dụ: Thu nhập trong năm 2007 của HTX là 300 triệu đồng, nguồn quỹ trả cơng trích theo thu nhập sẽ là:
(270 tr x 25%) + (30 tr x 20%) = 73,5 triệu đồng
+ Căn cứ vào quỹ tiền cơng chi trả cho cán bộ quản lý nĩi trên, hợp tác xã lấy tiền cơng chủ nhiệm là hệ số 1 để tính tiền cơng cho từng chức danh cán bộ quản lý hợp tác xã, theo bảng 3 - 3.
Bảng 3 - 3: Định mức trả cơng cán bộ quản lý theo chức danh
Chức danh cán bộ Hệ số trả cơng
Chủ nhiệm 1 Phĩ Chủ nhiệm 0,8 Uỷ viên Ban quản trị 0,7 Trưởng ban Kiểm sốt
(Uỷ viên Ban Kiểm sốt hưởng lương theo khối lượng cơng việc cụ thể được giao)
0,7 - 0,8
Kế tốn trưởng 0,8
Kế tốn viên 0,6
Thủ quỹ; thủ kho, cán bộ kỹ thuật 0,5 Tổ trưởng tổ dịch vụ
Đội trưởng các đội tiếp nhận dịch vụ, đội sản xuất
0,4 0,3
- Đối với phương pháp tính từ 20% – 25% thu nhập là cứng nhắc. Thực tế cho thấy, nếu HTX áp dụng tính 50% thu nhập thì mức lương bình quân cũng chỉ đạt 100.000 đ/người/tháng. Mức thu nhập này khơng khuyến khích các cán bộ quản lý HTX, do vậy tác giả đề nghị cần nâng quỹ lương cán bộ gián tiếp lên từ 30% – 40% thu nhập.
- Cũng theo phương pháp từ 20% – 25% thu nhập, trong trường hợp HTX bị lỗ thì coi như quỹ lương của HTX trong năm là bằng 0. Vì vậy khơng khuyến khích họ nỗ lực vì HTX.
- Đối với phương pháp tính từ 1% – 5% doanh thu chỉ nên áp dụng đối với các HTX cĩ doanh thu thật cao, cịn đối với các HTX cĩ doanh thu thấp thì quỹ lương bộ phận quản lý cũng rất thấp.
Nhưng dù với phương pháp nào kể trên thì kết quả cũng vẫn cịn những hạn chế nhất định, chưa khuyến khích và động viên cán bộ quản lý HTX nĩi chung và kế tốn HTX nĩi riêng nỗ lực nghiên cứu tìm hiểu, nỗ lực xây dựng và tổ chức thực hiện cơng tác kế tốn. Để khắc phục tình trạng này, tác giả kiến nghị nhà nước quy định trả lương cho cán bộ HTX gồm hai phần:
+ Phần lương căn bản: Nhà nước quy định mức lương tối thiểu và hệ số
động của HTX cĩ lỗ nhưng HTX vẫn đã cung ứng cho các hộ xã viên dịch vụ giá rẻ, rẻ hơn giá chính hộ tự làm và rẻ hơn giá phục vụ bên ngồi.
+ Phần lương bổ sung: Nhận thêm từ kết quả cuối cùng của hoạt động kinh doanh theo tỷ lệ thu nhập hoặc tỷ lệ doanh thu như quy định.
Cĩ mức thu nhập tương xứng với cơng sức họ bỏ ra thì mới thu hút được giới trẻ và khuyến khích họ chăm lo bồi dưỡng, nâng cao kiến thức.