2.1.1 .Nghĩa vụ và quyền lợi của ngành ngân hàng sau khi Việt Nam gia nhập WTO
3.3. Hình thành tập đồn tài chính – ngân hàng
3.3.1. Định hướng và nguyên tắc xây dựng tập đồn tài chính – ngân hàng Việt Nam
Trong Đề án phát triển ngành ngân hàng đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020,
một trong những mục tiêu mà hệ thống ngân hàng Việt Nam vươn tới là “phấn đấu hình
thành được ít nhất một tập đồn tài chính hoạt động đa năng trên thị trường tài chính trong và ngồi nước”. Sở dĩ hệ thống ngân hàng Việt Nam đặt ra mục tiêu như vậy là vì vai trị của khu vực tài chính đối với nền kinh tế là đặc biệt quan trọng. Đối với một quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao như ở Việt Nam thì các định chế tài chính càng phải có một quy mơ tương xứng để đáp ứng các nhu cầu đầu tư phát triển. Bên cạnh đó, đối với những nước đang tiến hành cơng nghiệp hóa, tư bản tài chính cần có mức tích lũy lớn hơn nhiều so với tư bản cơng nghiệp để có thể thực hiện cách mạng cơng nghiệp và tiến trình cơng nghiệp hóa. Tuy nhiên, ở Việt Nam lại xảy ra một nghịch lý khi tiềm lực tài chính của khu vực tài chính lại
thấp hơn nhiều so với tiềm lực tài chính của khu vực công nghiệp.
Để hội nhập, các tổng công ty nhà nước - những khách hàng lớn, quan trọng và
truyền thống của các NHTM NN đã và đang phát triển thành các tập đoàn kinh tế với quy mơ lớn như: tập đồn Bưu chính viễn thơng, tập đồn điện lực, tập đồn than và khống
sản,… Với điều kiện như hiện nay, việc đầu tư cho những cơng trình trọng điểm của nền
kinh tế như dầu khí, điện lực, hàng khơng rất khó khăn, và cần có sự hợp sức của nhiều ngân hàng mới có thể đáp ứng được nhu cầu vốn của một dự án lớn. Hiện tại, tổng vốn điều lệ của các NHTM NN Việt Nam vào khoảng trên 21.000 tỷ đồng. Như vậy, với điều kiện cho vay một khách hàng khơng vượt q 15% vốn tự có theo quy định thì tồn bộ các NHTM NN cũng chỉ cho vay hợp vốn cho một khách hàng tối đa khoảng 3.100 tỷ đồng.
Bảng 3.2: Một số dự án trọng điểm của nền kinh tế Việt Nam
Dự án Giá trị
Cụm công nghiệp tàu thủy Hậu Giang
(Tập đồn cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam – Vinashin)
1.700 tỷ đồng
Đầu tư đưa điện tới 1.200 thôn làng ở Tây Nguyên
(Tập đoàn Điện lực Việt Nam)
1.094 tỷ đồng
Dự án khí, điện đạm
(Tập đồn dầu khí quốc gia Việt Nam)
Trên 10 tỷ USD Dự án hiện đại hóa ngành dệt may Việt Nam
(Tập đoàn Dệt may Việt Nam)
388,4 triệu USD
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Chính vì vậy, việc nâng cao quy mô của hệ thống ngân hàng Việt Nam, tăng cường năng lực cho các ngân hàng thương mại tương xứng với tầm vóc và nhu cầu của nền kinh tế là một đòi hỏi khách quan và cần thiết. Với định hướng trên, trong quá trình chuẩn bị và xây dựng tập đồn tài chính – ngân hàng ở Việt Nam, cần tuân thủ những nguyên tắc cơ bản sau:
(1) Nguyên tắc tự nguyện liên kết và cùng có lợi giữa các đơn vị thành viên. Nếu
ngun tắc này khơng được coi trọng thì có thể hình thành những tập đồn về mặt hình thức nhưng khơng có thực lực.
(2) Nguyên tắc hiệu quả bền vững: Ngun tắc này địi hỏi ngồi sự tự nguyện liên
kết, quá trình liên kết cần phải được tính tốn, cân nhắc kỹ về mặt hiệu quả hoạt động cả
trước mắt và lâu dài để tránh sự chủ quan và những cách làm duy ý chí, phi kinh tế.
(3) Nguyên tắc tôn trọng thực tế khách quan, khôn khéo kết hợp những truyền
thống tốt đẹp với đổi mới theo hướng vươn tới trình độ chuyên nghiệp, hiện đại, văn minh.