III ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 3.309 0,74%
DOANH SỐ CHO VAY TRUNG VÀ DÀI HẠN GIAI ĐOẠN 2001-
3.4.5. Giải pháp huy động vốn từ khu vực dân doanh:
3.4.5.1. Giải pháp huy động vốn trong dân để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:
-Sức dân là nguồn lực lớn cho đầu tư phát triển. Nếu biết khai thác nguồn lực này sẽ tạo nên nguồn vốn lớn cho đầu tư phát triển. Ý thức được vai trị của nguồn vốn này, Hội đồng nhân dân tỉnh Long An đã ra nghị quyết về huy động sức dân để thực hiện các cơng trình giao thơng, thủy lợi.....
Sức dân bao gồm mọi nguồn lực: tiền của, tài sản, cơng sức, trí tuệ, chất xám.... nguồn lực này cịn rất lớn. Do đĩ vấn đề cĩ tính quyết định là phải khơi dậy sự nhận thức và lịng tự nguyện, tự giác để đĩng gĩp cơng sức, tiền của xây dựng đất nước.
Để huy động được nguồn vốn này một cách cĩ hiệu quả cần thực hiện các nội
. Làm tốt cơng tác quy hoạch đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng như quy hoạch phát triển mạng lưới giao thơng, quy hoạch hệ thống thủy lợi, quy hoạch đầu tư các cơng trình văn hĩa xã hội.... Đồng thời tiến hành xây dựng các dự án đầu tư. Lựa chọn
và ưu tiên đầu tư các cơng trình đem lại hiệu quả thiết thực cho đời sống vật chất và
tinh thần của nhân dân nơi cĩ cơng trình đi qua để tổ chức vận động sự đĩng gĩp của nhân dân.
. Xây dựng quy trình quản lý, sử dụng và kiểm tra giám sát việc sử dụng nguồn lực đã huy động từ sức dân.
. Căn cứ vào đặc điểm của từng cơng trình để huy động sự đĩng gĩp cĩ thể là
bằng tiền, bằng sức lao động, bằng tài sản....
. Việc đầu tư phải đúng theo trình tự quản lý đầu tư xây dựng: Chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và nghiệm thu quyết tốn. Thực hiện tốt chế độ giám sát nhân dân,
giám sát đầu tư của cộng đồng để bảo đảm sử dụng vốn đúng mục đích, tiết kiệm và
cĩ hiệu quả.
. Sau khi cơng trình được nghiệm thu ủy ban nhân dân xã tổ chức bàn giao
cơng trình cho người quản lý và sử dụng, đồng thời lập kế hoạch hàng năm để duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cơng trình.
. Ban hành quy chế về quản lý, nghiệm thu, khai thác các cơng trình, hạn chế
đến mức thấp nhất hiện tượng sau khi nghiệm thu bàn giao cơng trình thì khơng cĩ ai
quản lý, xuống cấp nhanh, khơng cĩ vốn để sửa chữa.
-Về việc huy động nguồn vốn nhàn rỗi của dân cư: nguồn vốn tiền tiết kiệm
trong dân cư cịn rất lớn, cần phải cĩ giải pháp cụ thể và phù hợp để huy động nguồn
vốn này.
Để huy động tốt nguồn vốn này cần phải:
. Tổ chức mạng lưới huy động vốn rộng khắp tại các địa bàn dân cư để bảo đảm thuận tiện cho người dân cĩ thể gửi vào, rút ra khi cần.
. Đa dạng hĩa các hình thức huy động để bảo đảm huy động được hết nguồn
vốn nhàn rỗi trong dân như: Kỳ phiếu, tín phiếu, tiền gửi tiết kiệm (ngắn hạn, dài hạn), thẻ thanh tốn.....
. Tích cực tuyên truyền vận động nhân dân nhận thức được lợi ích của việc mở tài khoản tiền gửi cá nhân, thanh tốn khơng dùng tiền mặt, bảo đảm thanh tốn thuận tiện qua tài khoản này.
. Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi và khuyến khích người dân bỏ vốn vào sản xuất kinh doanh theo quy mơ thích hợp ( quy mơ vừa và nhỏ) trên cơ sở khai thác tối đa lợi thế của địa phương và của vùng.
. Triển khai thực hiện xã hội hĩa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hĩa, thể thao, mơi trường:
Giáo dục, y tế, văn hĩa, xã hội, mơi trường.... là những lĩnh vực cĩ nhu cầu vốn
đầu tư rất lớn. Trong điều kiện vốn ngân sách nhà nước cịn hạn chế, việc triển khai xã
hội hĩa trên các lĩnh vực này là việc làm rất cĩ ý nghĩa để huy động vốn của toàn xã hội chăm lo cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế, văn hĩa, xã hội.... Phải coi việc xã hội hĩa các lĩnh vực này là sự nghiệp của toàn dân, là quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi người phù hợp với truyền thống của dân tộc ta. Trong giai đoạn từ nay đến 2010 cần triển khai thực hiện tốt các chính sách khuyến khích xã hội hĩa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hĩa, thể thao, mơi trường theo tinh thần Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 để huy động nguồn vốn trong dân nâng cao chất lượng cơng tác dạy và học, cơng tác chăm sĩc sức khỏe của nhân
dân, cơng tác vui chơi giải trí.... để gĩp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của mọi
thành viên trong xã hội.
Huy động được tốt nguồn vốn từ trong nhân dân sẽ tạo ra nguồn vốn đáng kể để gĩp phần xây dựng địa phương ngày càng phát triển.
3.4.5.2. Huy động nguồn vốn của doanh nghiệp tư nhân:
Nguồn vốn huy động của doanh nghiệp tư nhân ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong tổng mức vốn đầu tư của xã hội. Để doanh nghiệp tư nhân an tâm đầu tư cần làm tốt một số nội dung sau:
. Đầu tư tương đối hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội như:
Giao thơng, thủy lợi, cấp điện, cấp thốt nước, thơng tin liên lạc... Để tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh.
. Rà sốt để điều chỉnh bổ sung quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, trên cơ sở đĩ xây dựng các dự án mời gọi các nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư vào các ngành,
các lĩnh vực cần ưu tiên khuyến khích đầu tư.
. Rà sốt cơ chế chính sách trong việc thu hút đầu tư, cĩ chính sách ưu đãi cho
các doanh nghiệp đầu tư vào các ngành nghề, các lĩnh vực tỉnh ưu tiên mời gọi đầu tư, bao gồm ngành nghề truyền thống và tại các địa bàn khuyến khích.
. Hình thành quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ để bảo lãnh
cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong những trường hợp khơng đủ tài sản thế chấp vay vốn ở các tổ chức tín dụng.
. Xây dựng các khu, cụm cơng nghiệp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ cĩ mặt bằng xây dựng các cơ sở sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ cĩ mặt bằng sản xuất phù hợp trong các khu, cụm cơng nghiệp đã xây dựng theo quy hoạch.
. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận thơng tin về thị
trường, giá cả hàng hĩa, giúp đỡ doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm trong nước và xuất khẩu.
. Trợ giúp các doanh nghiệp trong việc trưng bày, giới thiệu, quảng cáo, tiếp thị các sản phẩm mà doanh nghiệp cĩ tiềm năng để mở rộng thị trường.
. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính thực hiện cơ chế một cửa liên thơng trong việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đăng ký mã số thuế và cấp con dấu, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh để tạo ra mơi trường đầu tư thật sự thuận lợi, thơng thống đẩy mạnh thu hút đầu tư.
. Định kỳ gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp để kịp thời tiếp nhận các phản ánh,
kiến nghị của doanh nghiệp để tháo gỡ các vướng mắc, bổ sung, sửa đổi kịp thời các
quy định khơng cịn phù hợp , tạo ra rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp.
Làm tốt các mặt nĩi trên sẽ mở ra triển vọng thu hút ngày càng nhiều nguồn vốn đầu tư để phát triển kinh tế xã hội.