CHƯƠNG 1 : NGƯỜI NGHÈO VÀ NGUỒN TÀI CHÍNH VI MƠ HỖ TRỢ
3.1 Giải pháp định hướng
3.1.3 Phát triển ngành tài chính vi mơ theo hướng thị trường
Nghiên cứu về nhu cầu tài chính đã cho thấy nguồn vốn bao cấp thường không đến được với người nghèo ở những vùng khó khăn. Hơn nữa, việc cho vay có bao cấp cũng tạo ra những sai lầm và tăng mức độ ỷ lại của người nghèo, người dân coi đây là một khoản trợ cấp hay hỗ trợ nên khơng có tư tưởng phải hồn trả, khiến họ khơng nỗ lực thốt nghèo, thực tế cho thấy tỷ lệ hoàn trả của các chương trình tín dụng bao cấp là thấp, trừ một vài trường hợp đặc biệt, tỷ lệ khơng hồn trả ở các nước đang phát triển
giao động khoảng từ 40 đến 95%. Vốn không thu hồi lại được khiến cho một lượng lớn nguồn vốn bị mất đi. Trong khi đó, chi tiêu của các chính phủ ở các nước cần phải phân bổ cho nhiều hoạt động khác. Tăng nguồn vốn cho hoạt động này sẽ ảnh hưởng tới các hoạt động khác như an ninh, giáo dục, y tế … Rất nhiều chương trình phúc lợi xã hội sẽ bị ảnh hưởng trong tương lai mà chính những dịch vụ này mang lại lợi ích khơng nhỏ cho người nghèo.
Đối với Ngân hàng chính sách xã hội, một ngân hàng thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo thơng qua việc thực hiện chính sách lãi suất bao cấp cần phải thay đổi cách thức hoạt động, cần quan tâm loại trừ khả năng tiếp tục vai trị của mình trong việc trực tiếp bán lẻ các khoản vay cho các hộ gia đình nghèo mà chỉ nên giữ vai trị là người bán bn với lãi suất thấp cho các tổ chức tài chính vi mơ là những đơn vị có khả năng tiếp cận tốt hơn đến những nhóm mục tiêu, để tổ chức này mở rộng cho vay đến với người nghèo và các nhóm dễ bị tổn thương. Tỷ trọng cũng như mức độ vốn mà NHCS bơm vào cho các tổ chức này cần phải cân nhắc, nên ở mức vừa phải và ưu tiên phân bổ cấp vốn dựa vào mức độ tiếp cận của từng tổ chức.