CHƢƠNG 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN KINH NGHIỆM CÁC NƢỚC
3.3. Phân tích bốn yếu tố cạnh tranh của cụm ngành cá ngừ đại dƣơng theo mô
3.3.4.5. Hệ thống ngân hàng
Chi phí đóng mới một tàu gỗ loại 400 CV trở lên khoảng 3 đến 4 tỷ đồng, chi phí trung bình cho mỗi chuyến biển khoảng 150 đến 180 triệu đồng (tùy vào công suất của tàu). Nghề khai thác CNĐD cần vốn đầu tƣ lớn nên hầu nhƣ các chủ tàu hoạt động bằng vốn vay. Do đó, ngân hàng và các tổ chức tín dụng có vai trị rất lớn trong việc thúc đẩy và phát triển ngành CNĐD.
Mặc dù Chính phủ ban hành các chính sách tín dụng ƣu đãi cho ngƣ dân thơng qua Nghị định 41/2010/NĐ-CP và Nghị định 67/2014/NĐ-CP nhƣng các ngân hàng trên địa bàn tỉnh vẫn còn khá dè dặt trong việc mở rộng tín dụng ngành khai thác CNĐD. Nguyên nhân là do ngành khai thác CNĐD chứa đựng rủi ro quá lớn nên buộc ngƣ dân đi vay phải có tiền đối ứng hay tài sản thế chấp ngoài con tàu hình thành trong tƣơng lai. Nếu các chủ tàu không thỏa mãn các điều kiện này thì khó tiếp cận nguồn vốn để cải tiến công nghệ và nâng cấp tàu.
Ngân hàng thƣơng mại cổ phần Đầu tƣ và Phát triển (BIDV) là đơn vị chủ động thành lập tổ triển khai chƣơng trình tín dụng hỗ trợ khai thác thủy hải sản xa bờ 3.000 tỷ đồng và tích cực cho vay theo gói tín dụng Nghị định 67. Ngay khi các chủ tàu có dự án xin vay vốn đƣợc UBND phê duyệt và đủ điều kiện vay vốn nhƣ quy định của Nghị định 67 thì BIDV sẽ giải ngân, tạo điều kiện cho ngƣ dân cải hốn, đóng mới tàu thuyền. Hiện tại, ở Bình Định đã có 37 chủ tàu và Phú Yên có 19 chủ tàu đƣợc UBND tỉnh phê duyệt đủ điều kiện vay vốn theo Nghị định 67. Tuy nhiên, chỉ có 4 chủ tàu ở Bình Định và 2 chủ tàu ở Phú n đƣợc ký hợp đồng tín dụng vì một số chủ tàu thiếu vốn đối ứng bằng tiền mặt để hoàn thiện hồ sơ vay, hơn nữa ngân hàng thẩm định hồ sơ vay vốn chậm vì ngân hàng chƣa có kinh nghiệm về thẩm định tàu. Qua đó nhận thấy thủ tục vay cịn khó khăn và các ngân hàng vẫn thận trọng với các chủ tàu vay vốn.
Đối với doanh nghiệp chế biến CNĐD cũng cần nguồn vốn lớn nhƣng khả năng tiếp cận nguồn vốn khó vì rủi ro thị trƣờng nên các ngân hàng buộc doanh nghiệp đi vay cần phải có tài sản thế chấp. Ràng buộc thế chấp sẽ hạn chế vốn vay các doanh nghiệp chế biến nhỏ. Trong bối cảnh cạnh tranh nhƣ hiện nay, điều này dẫn đến sàng lọc, loại trừ các doanh nghiệp yếu và nhỏ trong ngành.