CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÍ THUYẾT VỀ HỆ THỐNG KẾ TỐN QUẢN TRỊ
2.7 Các nhân tố có mối quan hệ đối với thiết kế HTKTQT
2.7.2.2 Các loại hình cơ cấu tổ chức
Nhiều nghiên cứu đầu những năm 1970 đã cho thấy CCTC đa dạng, mỗi CCTC phù hợp với mỗi hồn cảnh riêng biệt và có nhiều cách tiếp cận khác nhau để phân loại các mơ hình CCTC. Thật vậy, nhiều nhà nghiên cứu như Harold Knoontz, Cyril Odonnell và Heiz Weỉhich cùng nhiều nhà nghiên cứu khác thì dựa vào các yếu tố phân loại cổ điển như: theo số lượng nhân viên, theo chức năng trong tổ chức, theo sản phẩm, theo khách hàng, theo thị trường, theo quy trình sản xuất hay thiết bị,…cùng cơ chế phối hợp để phân các CCTC thành những mơ hình phổ biến sau: (1) mơ hình đơn giản, (2) mơ hình chức năng, (3) mơ hình dạng theo các đơn vị, (4) mơ hình ma trận, (5) mơ hình đa cơng ty, (6) mơ hình dạng lưới (Nguyễn Ngọc Hạnh, 2006, trang 3-4).
Nghiên cứu gần đây của Fred (2012, trang 2-3) làm việc dựa trên khuôn mẫu của Mintzberg (1983) đã dựa vào 5 yếu tố cơ bản, 6 cơ chế phối hợp giữa các bộ phận trong tổ chức để đưa ra các mơ hình khác nhau trong cơ cấu của tổ chức. Trong đó, 5 yếu tố cơ bản bao gồm: Đầu não chiến lược (Strategic apex), cơ cấu kĩ thuật (Technostructure), bộ phận hoạt động trực tiếp (Operating Core), tuyến quản lí trung gian (Middle line), bộ phận hỗ trợ (Support staff). 6 cơ chế phối hợp giữa các bộ phận
trong tổ chức bao gồm: giám sát trực tiếp (Direct supervision), tiêu chuẩn hóa các quy trình cơng việc (Standardization of work processes), tiêu chuẩn hóa các q trình cơng việc (Standardization of skill), tiêu chuẩn hóa các yếu tố đầu ra (Standardization of Outputs), điều chỉnh tương hỗ lẫn nhau trong các mối quan hệ (Mutual adjustment). Dựa vào các yếu tố cơ bản và cơ chế phối hợp nêu trên, Fred đã xác định 5 hình dạng (Configuration) của CCTC gồm: cơ cấu đơn giản (Simple structure), hình thức tổ chức máy móc (Machine bureaucracy), hành thức tổ chức chuyên nghiệp (professional bureaucracy), hình thức phịng ban hóa (divisionalized form), hình thức mà bộ phận hỗ trợ đóng vai trị quan trọng tổ chức (adhocracy).
Nghiên cứu của Gerdin (2005, trang 102) thì xem xét trên mức độ tổng quát của sự phức tạp và cách giải quyết công việc phát sinh của các đơn vị trong tổ chức, cụ thể dựa vào 5 nhân tố: Chuẩn hóa hoạt động, quy mô đơn vị, độ phức tạp, phân quyền,
nhóm đơn vị và ơng đã phân thành thành 3 loại hình khác nhau, đó là: Loại hình các
đơn vị chức năng (Functional Units), Loại hình nhóm các đơn vị khác nhau theo sản phẩm (Lateral Units) và Loại hình các đơn vị đơn giản (Simple Units).
Theo Miller & Droge (1986, trang 543) cho rằng quy mơ của tổ chức hay của một phịng ban thường được xem xét khi xuất hiện nhu cầu mở rộng quy mơ các phịng ban để chun mơn hóa công việc và đáp ứng nhu cầu công việc tăng cao. Đối với tổ chức quy mơ lớn và khá phức tạp có nhiều phịng ban và bất kì vấn đề nào phát sinh cũng được hệ thống hóa và chuẩn hóa cách thức giải quyết dịng cơng việc bằng cách giao tiếp theo chiều dọc thì loại hình cơ cấu này là “Loại hình các đơn vị chức năng (Functional Unit)” (Gerdin, 2005, trang 103). Loại hình cơ cấu tổ chức này phân chia
tổ chức thành những bộ phận riêng biệt về chức năng, người đứng đầu các phòng ban chức năng được quyết định một số vấn đề phát sinh trong thẩm quyền mà họ được giao phó bởi cấp trên và chịu trách nhiệm với cấp trên về những quyết định mà họ ban hành. Loại hình cơ cấu tổ chức này thích hợp với những tổ chức có quy mô vừa và rất phức tạp.
Ngược lại với “Loại hình nhóm các đơn vị khác nhau theo sản phẩm”, một loại hình CCTC khác có quy mô lớn hơn, phức tạp hơn loại hình trên, cho phép sự phân quyền cao, nhưng ít phụ thuộc nhiều vào việc chuẩn hóa hoạt động, loại hình này hoạt động và quản lí theo cách nhóm các thành viên ở những phịng ban khác nhau trong tổ chức lại với nhau theo định hướng sản phẩm, điều này cho phép các lãnh đạo của nhóm đơn vị theo sản phẩm được cấp trên phân quyền quyết định cao hơn đối với sản phẩm, công đoạn sản xuất mà họ chịu trách nhiệm so với “ Loại hình các đơn vị chức năng” và loại hình CCTC này được gọi là “Loại hình nhóm các đơn vị khác nhau theo sản
phẩm (Lateral Units)” (Gerdin, 2005, trang 103). Loại hình CCTC này sẽ cho phép các
nhân viên ở các phòng ban khác nhau cùng làm việc với nhau theo cùng một mục tiêu sản phẩm mà họ đang hướng tới. Cơ chế phối hợp này cho phép phá vỡ sự phân chia chức năng riêng giữa các phịng ban của “Loại hình các đơn vị chức năng”.
Loại hình CCTC cuối cùng và cũng đơn giản hơn về mọi mặt so với hai lọai hình đã nêu chính là “Loại hình các đơn vị đơn giản”. CCTC dạng này thì đại diện cho các tổ chức nhỏ hơn so với 2 loại cấu trúc trước, ít phức tạp hơn, chuẩn hóa hoạt động cũng ít hơn, việc phân quyền ít được thực hiện và Gerdin (2005, trang 104) thì gọi đây là
“Loại hình các đơn vị đơn giản (Simple unit)”. Cơ cấu Simple Units thì có nét tương
đồng với cách Fred (2012) mô tả về cơ cấu đơn giản vì cơ cấu đơn giản là một dạng tổ chức mà người quản lí cũng có thể là người chủ sở hữu và tổ chức chỉ gồm nhà quản lí cấp cao nhất và số lượng rất ít các cơng nhân trong bộ phận hoạt động trực tiếp, do đó khả năng tổ chức ít phức tạp, ít được chuẩn hóa, ít được phân quyền hơn.
Như vậy, có nhiều cách phân loại CCTC dựa vào những yếu tố khác nhau. Ở nghiên cứu này áp dụng cách phân loại thành 3 loại hình CCTC của Gerdin (2005, trang 103) vì đây là cách phân loại đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện và bao gồm hầu hết các doanh nghiệp sản xuất ngành dệt may tại Việt Nam hiện tại.