6. Nội dung của đề tài nghiên cứu
3.3.2.2. Công tác thiết kế
Chất lượng của công tác thiết kế trong xây dựng CTĐB là vô cùng lớn. Ở khâu thiết kế, chất lượng phụ thuộc vào các nguyên nhân chủ yếu đó là:
- N ăng lực chuyên môn của con người và tổ chức làm công tác thiết kế. - Sự chính xác, đầy đủ của tài liệu khảo sát
- Sự hợp lý và hiệu quả của chủ trương, quy mô đầu tư Đối với năng lực chuyên môn của đơn vị thiết kế:
Trước đây, các tổ chức tư vấn thiết kế (TVTK) ở nước ta thường được tổ chức thành các đơn vị có lĩnh vực hoạt động khá chuyên nghiệp. Do vậy, ở một khía cạnh nào đó, chất lượng hồ sơ thiết kế khá đảm bảo do có tính kế thừa kinh nghiệm và hoạt động thiết kế có tính chuyên môn sâu.
Hiện nay, các đơn vị được phép hành nghề TVTK theo luật doanh nghiệp hoạt động có quá nhiều và lĩnh vực hoạt động được đăng ký quá rộng. Mặc dù nhà nước đã ban hành những chế tài để quản lý nhưđiều kiện về chứng chỉ hành nghề... nhưng để thành lập một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực TVTK thì có thể hợp thức hoá một cách dễ dàng bằng cách mượn chứng chỉ hành nghề của các cá nhân đểđăng ký.
Khi triển khai thiết kế công trình, một bộ phận không nhỏ người làm thực sự là những kỹ sư mới ra trường. Còn những Chủ nhiệm đồ án không phải ai cũng có điều kiện kiểm tra cụ thể hồ sơ thiết kế của nhóm mình, thậm chí họ “khoán trắng“
cho những người khác và chỉ ký tên để đảm bảo thủ tục. Tình trạng kỹ sư chuyên ngành nọ thiết kế công trình thuộc ngành khác không phải hiếm [24].
Bên cạnh đó, một bộ phận không nhỏ các đơn vị làm TVTK, công tác khảo sát được tiến hành độc lập với công tác thiết kế nên người thiết kế không được tham gia ý kiến của mình về các giải pháp xử lý để có số liệu khảo sát đầy đủ và phù hợp với các điều kiện địa hình, địa chất, thủy văn... tại vị trí xây dựng công trình. Điều này dẫn tới hệ quả là người làm thiết kế không đi tới hiện trường và thiết kế chỉ dựa trên số liệu khảo sát do một bộ phận khác tiến hành. Do vậy, trong quá trình triển khai thiết kế nếu hồ sơ khảo sát có sai sót hoặc không đầy đủ thì bộ phận làm thiết kế rất khó có thểđưa ra giải pháp thiết kếđúng đắn và phù hợp.
Tất cả các nguyên nhân trên dẫn tới việc đưa ra những giải pháp đầu tư xây dựng bất cập, xa rời thực tế hoặc tính hiệu quả không cao, chất lượng hồ sơ thiết kế sơ sài, sai sót nhiều về nội dung và các tiêu chuNn của dự án được đưa ra thường không cụ thể. Thêm vào đó, khi thNm định dự án, nhất là các dự án thuộc loại vừa và nhỏ thì cơ quan thNm định thường chỉ dựa vào các hồ sơ do TVTK lập, ít có điều kiện tìm hiểu thực tế dẫn đến việc tìm ra hạn chế của các giải pháp kỹ thuật khó khăn.
Do vậy, khi triển khai thi công luôn phải điều chỉnh bổ sung thiết kế cho phù hợp với thực tế là điều không tránh khỏi, điều này phải tổ chức khắc phục rất mất thời gian và tốn kém về mọi mặt, đặc biệt là làm tăng giá trị công trình như cầu N ông Sơn phát sinh khối lượng do thay đổi địa chất hơn 40%; gói thầu R1, dự án đường N am Quảng N am tăng khối lượng do thay đổi địa chất gần 10%.
N goài ra, thiết kế chưa nắm bắt đầy đủ thực tế, chưa đáp ứng được nhu cầu và sự phát triển của địa phương dẫn tới khi triển khai phải thay đổi thiết kế, bổ sung nhiều khối lượng, hạng mục công trình như gói thầu R1, dự án đường N am Quảng N am phát sinh hơn 7%. N hững thay đổi thiết kế không những gây ra bởi số
liệu khảo sát không chính xác mà còn do việc tính toán và đưa ra các giải pháp chưa phù hợp như giải pháp xử lý nền đường đắp trên nền đất yếu, tính toán thủy văn để xác định khNu độ các công trình thoát nước không chính xác nên dẫn đến khNu độ các cống tính toán nhỏ hơn rất nhiều so với thực tếđịa hình, cụ thể tại gói thầu R1, dự án đường N am Quảng N am, công trình đường nhánh khu biệt thự Suối Đá...
N hư vậy, chất lượng của hồ sơ khảo sát, đội ngũ cán bộ làm công tác thiết kế và năng lực của của cán bộ thNm định là những yếu tố quan trọng làm ảnh hưởng đến chất lượng của hồ sơ thiết kế trong các CTĐB.