- Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong DNTN là hạt nhõn chớnh trị lónh đạo
1.2.2. Những yờu cầu mới đặt ra đũi hỏi phải đẩy mạnh phỏt triển tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhõn ở tỉnh Hà Giang
tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhõn ở tỉnh Hà Giang
Phỏt triển TCĐ trong cỏc DNTN ở tỉnh Hà Giang giai đoạn hiện nay là vấn đề cú ý nghĩa lý luận và thực tiễn, vừa cú tớnh cấp bỏch, vừa là vấn đề lõu dài. Những yờu cầu mới đặt ra đũi hỏi phải phỏt triển TCĐ trong DNTN ở tỉnh Hà Giang cú thể khỏi quỏt mấy điểm sau đõy:
Một là, thực hiễn đường lối đổi mới, phỏt triển nền kinh tế nhiều thành
phần, mở cửa hội nhập với thế giới, những năm gần đõy cỏc DNTN đó cú sự phỏt triển về số lượng, quy mụ, ngành nghề sản xuất, kinh doanh và đó cú những đúng gúp quan trọng, huy động cú hiệu quả nguồn lực xó hội vào sản xuất, kinh doanh như: tạo việc làm cho người lao động, cải thiện đời sống nhõn dõn, tăng thu ngõn sỏch cho địa phương; gúp phần giữ vững ổn định
chớnh trị - xó hội. Đồng thời gúp phần quan trọng vào việc giải phúng lực lượng sản xuất, thỳc đẩy phõn cụng lao động xó hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH, phỏt triển kinh tế thị trường định hướng XHCN. Nhưng sự phỏt triển ấy chưa đỏp ứng được yờu cầu, chưa khai thỏc và phỏt huy tốt tiềm năng về nguồn vốn, tài nguyờn và lao động.
Hai là, Quan điểm của Đảng ta khẳng định, để đảm bảo sự lónh đạo của
Đảng đối với tồn xó hội, cỏc TCĐ phải được thành lập ở tất cả cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội, ở đõu cú quần chỳng thỡ ở đú cần cú đảng viờn và ở đõu cú tổ chức thỡ ở đú cú TCĐ để lónh đạo. Sự phỏt triển vững mạnh của TCCSĐ là yếu tố cú ý nghĩa quyết định đến sự phỏt triển vững mạnh của toàn đảng, sự tồn vong của chế độ XHCN ở nước ta. Vỡ vậy, Đảng phải xõy dựng tổ chức của mỡnh để làm trũn sứ mệnh lónh đạo quần chỳng, đưa cỏc DNTN phỏt triển đỳng định hướng XHCN. V.I.Lờnin khẳng định rằng những người cộng sản phải
Sống trong lũng quần chỳng; biết tõm trạng quần chỳng. Biết tất cả. Biết đến với quần chỳng. Giành được lũng tin tuyệt đối của quần chỳng. Những người lónh đạo khụng được tỏch rời khỏi quần chỳng bị lónh đạo, đội tiờn phong khụng được tỏch rời khỏi tồn bộ đội qũn lao động [24, tr.608].
Ba là, Cỏc Đại hội Đảng gần đõy đều đặt yờu cầu chỳ ý xõy dựng TCĐ,
đoàn thể trong cỏc doanh nghiệp cổ phần, DNTN, doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài; xõy dựng đội ngũ đảng viờn thực sự tiờn phong, gương mẫu, cú ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, năng động sỏng tạo, vững vàng trước mọi khú khăn, thử thỏch. Bỏo cỏo Chớnh trị tại Hội nghị Đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ (khoỏ VII) nhấn mạnh:
Đi đụi với kiểm kờ, kiểm soỏt của Nhà nước, cần phỏt triển cơ sở đảng, cụng đồn, cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội của quần chỳng trong cỏc doanh nghiệp tư nhõn, doanh nghiệp hợp tỏc - liờn doanh trong nước và với nước ngoài nhằm thỳc đẩy sản xuất, kinh doanh cú hiệu
quả, bảo vệ lợi ớch hợp phỏp của người lao động, ngăn chặn những việc làm phi phỏp [12, tr.41].
Bộ Chớnh trị (khoỏ VII) đó ban hành Chỉ thị 07 - CT/TW “Tăng cường cụng tỏc xõy dựng Đảng và cỏc đoàn thể nhõn dõn trong cỏc doanh nghiệp tư nhõn, cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn, cụng ty cổ phần tư nhõn và doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài”. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoỏ IX) “Tiếp tục đổi mới cơ chế, chớnh sỏch, khuyến khớch và tạo điều kiện phỏt triển kinh tế tư nhõn” khẳng định: Tăng cường sự lónh đạo của Đảng, phỏt huy vai trũ của Mặt trận Tổ quốc, cỏc đoàn thể nhõn dõn và cỏc tổ chức Cụng đoàn, Đoàn thanh niờn, Hội Liờn hiệp phụ nữ trong cỏc DNTN cú đủ điều kiện: quan tõm thực hiện việc này ngay khi doanh nghiệp bắt đầu hoạt động. Đổi mới phương thức lónh đạo của TCCSĐ trong khu vực kinh tế tư nhõn.
Bốn là, Đảng ta chủ trương phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng
XHCN, trong sự phỏt triển nền kinh tế thị trường cú sự tồn tại, đan xen của cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau. Kinh tế thị trường bờn cạnh những mặt tớch cực, thỡ những mặt trỏi của nú cũng khụng ớt, đang hàng ngày, hàng giờ tỏc động đến mọi đối tượng trong xó hội, trong đú cú cỏn bộ, đảng viờn của Đảng. Mặt khỏc trong nền kinh tế thị trường, chạy theo lợi ớch vật chất sẽ trở thành một trong những động lực chủ yếu của cỏc chủ thể kinh tế khỏc nhau tham gia vào hoạt động kinh tế. Vỡ thế, Phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN khụng phải làm suy yếu sự lónh đạo của Đảng mà đặt ra cho Đảng phải tăng cường và đổi mới sự lónh đạo của Đảng. Sự lónh đạo của đảng tạo ra sự hài hoà về lợi ớch riờng và lợi ớch chung, tạo nờn mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN giảm bớt được đối khỏng và xung đột lợi ớch. Tăng cường sự lónh đạo của Đảng khụng chỉ bằng Chủ trương, định hướng, Nghị quyết mà cần cú sự hiện diện của TCĐ, đội ngũ đảng viờn đụng đảo và đảm bảo chất lượng trong tất cả cỏc thành phần kinh tế, cỏc loại hỡnh tổ chức SXKD; cần cú TCĐ để giỏo dục, kiểm tra, giỏm sỏt cỏn bộ, đảng viờn giữ gỡn
phẩm chất lối sống, ngăn ngừa khụng bị sa ngó trước những tỏc động tiờu cực của cơ chế thị trường.
Năm là, tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong từng DNTN là đũi hỏi
khỏch quan. Song việc thành lập TCĐ cũn rất chậm, chưa đỏp ứng yờu cầu Chỉ thị 07 và Nghị quyết Trung ương 5 đề ra, thể hiện ở chỗ số lượng DNTN cú TCĐ cũn rất ớt.
Sỏu là, trong điều kiện kinh tế của nước ta cũn chậm phỏt triển, hệ
thống phỏp luật đang trong quỏ trỡnh xõy dựng và hoàn thiện nờn chưa đầy đủ, đồng bộ; ý thức chấp hành luật phỏp của người dõn cũng chưa cao; hơn nữa, luật phỏp khụng thể điều chỉnh hết cỏc mối quan hệ của đời sống xó hội của nhõn dõn ở cơ sở để nhõn dõn được tổ chức lại, giỳp đỡ nhau trong sản xuất và đời sống.
Bảy là, tăng cường mối liờn hệ mật thiết giữa Đảng với quần chỳng
nhõn dõn là ngưyờn tắc, là bài học lịch sử vụ giỏ mà Đảng đó tổng kết qua thực tiễn lịch sử lónh đạo cỏch mạng Việt Nam, bởi sức mạnh của Đảng chỉ được củng cố, phỏt triển trờn nền tảng cơ sở chớnh trị- xó hội đú là nhõn dõn. Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh vấn đề này, vỡ tỡnh trạng mối quan hệ giữa Đảng và nhõn dõn cú nơi, cú lỳc bị xúi mũn.
Tỏm là, sự phỏt triển của KTTN, trong đú cú cỏc DNTN đặt ra yờu cầu
đẩy mạnh việc thành lập và hoạt động của cỏc tổ chức chớnh trị-xó hội, đặc biệt là TCĐ trong DNTN.
Trong những năm qua, nền kinh tế nước ta phải đối mặt với nhiều khú khăn, thỏch thức như lạm phỏt cao, ảnh hưởng của khủng hoảng tài chớnh, suy thoỏi kinh tế thế giới, thế nhưng cỏc DNTN vẫn trụ vững được trước những tỏc động đú, khụng cú nhiều doanh nghiệp bị phỏ sản, ngược lại, số lượng doanh nghiệp đăng ký, thành lập mới vẫn đạt mức tăng lờn theo từng năm. Doanh nghiệp là tế bào cơ bản của nền kinh tế quốc dõn. Doanh nghiệp phỏt triển lành mạnh, ổn định gúp phần tạo ra nền kinh tế lành mạnh, ổn định. Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Sự đúng gúp của KTTN, trong đú cú cỏc DNTN đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội ngày càng tăng. Tại hội nghị sơ kết thực
hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoỏ IX) diễn ra vào ngày 06 - 4 -2010 tại Hà Nội, đồng chớ Trương Tấn Sang đó khẳng định: KTTN đó phỏt triển nhanh về cả số lượng và chất lượng, cú vị trớ ngày càng tăng, gúp phần quan trọng vào sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, hội nhập quốc tế và phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước ... đúng gúp gần 50% GDP, giải quyết về việc làm trờn 70% lao động xó hội, trờn 11% tổng thu ngõn sỏch nhà nước, tạo ra một khối lượng sản phẩm hàng hoỏ, dịch vụ cho tiờu dựng của nhõn dõn và xuất khẩu; tham gia tớch cực vào cỏc hoạt động xó hội, nhõn đạo, từ thiện [40].
Theo dự bỏo của nhiều nhà khoa học, trong tương lai, khu vực KTTN núi chung, trong đú cú cỏc DNTN sẽ tiếp tục phỏt triển mạnh mẽ trong tất cả cỏc lĩnh vực mà phỏp luật khụng cấm và sẽ vươn lờn trở thành một khu vực kinh tế cú tỷ trọng lớn nhất trong GDP của nền kinh tế quốc dõn. Do đú, khu vực này sẽ thu hỳt lực lượng đụng đảo quần chỳng và cũng sẽ nảy sinh nhiều vấn đề cần phải giải quyết.
Một yờu cầu đặt ra là xu hướng phỏt triển của KTTN núi chung, cỏc DNTN núi riờng ở nước ta, cũng như ở Tỉnh Hà Giang phải đồng thời đảm bảo hai tiờu chuẩn cơ bản, đú là:
- Tạo điều kiện khai thỏc, sử dụng cú hiệu quả cỏc tiềm năng kinh tế, cỏc nguồn lực xó hội, giải phúng và tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất phỏt triển; tạo ra động lực để đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế.
- Đảm bảo tớnh định hướng XHCN. Nghĩa là cỏc DNTN vẫn được tạo điều kiện thuận lợi để phỏt triển với nhiều hỡnh thức phự hợp; tăng cường vài trũ lónh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý vĩ mụ của Nhà nước nhằm khai thỏc những mặt tớch cực, ngăn ngừa và hạn chế tiờu cực; từng bước xỏc lập, củng cố và nõng cao địa vị của người lao động; thực hiện phõn phối phự hợp và cụng bằng xó hội ngay trong quỏ trỡnh phỏt triển. Tớnh định hướng XHCN của cỏc DNTN cũn thể hiện ở chỗ, cỏc DNTN nước ta hoạt động theo hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước, thể hiện ý chớ, và lợi ớch của quần chỳng nhõn dõn. Thụng qua đú, nhà nước cú thể hướng sự phỏt triển của cỏc DNTN vào những ngành, những địa bàn đỏp ứng nhu cầu của nhõn dõn, thực hiện cỏc định hướng xó hội trong quỏ trỡnh phỏt triển đất nước.
Vỡ thế, cần phải củng cố, nõng cao chất lượng cỏc TCĐ trong cỏc DNTN và đặc biệt là phải thành lập TCĐ trong cỏc doanh nghiệp chưa cú TCĐ để lónh đạo cỏc DNTN theo đỳng đường lối, quan điểm của Đảng; lónh đạo giỏo dục, giỏc ngộ lực lượng quần chỳng đụng đảo đang làm việc trong cỏc DNTN và bảo vệ quyền và lợi ớch chớnh đỏng của họ.
Đảng ta xỏc định: Cỏc thành phần kinh tế hoạt động theo phỏp luật đều
là bộ phận hợp thành quan trọng của nền kinh tế, bỡnh đẳng trước phỏp luật, cựng phỏt triển lõu dài, hợp tỏc và cạnh tranh lành mạnh. Trong đú kinh tế Nhà nước giữ vai trũ chủ đạo; kinh tế tư nhõn là một trong những động lực của nền kinh tế. Như vậy, kinh tế tư nhõn là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dõn. Phỏt triển kinh tế tư nhõn là vấn đề chiến lược lõu dài trong phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần định hướng xó hội chủ nghĩa, gúp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trung tõm là phỏt triển kinh tế, cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, nõng cao nội lực của đất nước trong hội nhập kinh tế quốc tế.
Phỏt triển tổ chức đảng, đảng viờn trong cỏc DNTN là nhằm tăng cường sự lónh đạo của đảng đối với khu vực kinh tế tư nhõn; tạo thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp này nhận thức đỳng đắn, kịp thời về đường lối phỏt triển kinh tế của Đảng núi chung và của Đảng bộ tỉnh Hà Giang núi riờng.
Qua khảo sỏt: Về nhu cầu thành lập tổ chức đảng của cỏc doanh nghiệp: Cú 78/112 ý kiến cú nhu cầu thành lập tổ chức đảng, chiếm 69.6 %; 09 ý kiến là cần xem xột; 16 ý kiến cho rằng chưa cần thiết thành lập tổ chức đảng ở doanh nghiệp; 08 ý kiến cho rằng việc thành lập tổ chức đảng ở doanh nghiệp là khụng cần thiết; 1 ý kiến khỏc; Về kết nạp chủ doanh nghiệp vào đảng: Cú 89/112 chủ doanh nghiệp cú nhu cầu vào Đảng, chiếm 79,46 %; 11 ý kiến cho rằng chủ doanh nghiệp khụng nhất thiết vào Đảng; 11 chủ doanh nghiệp khụng cú nhu cầu vào Đảng; 01 ý kiến khỏc [42].
Từ những vấn đề trờn việc thành lập tổ chức đảng và phỏt triển đảng viờn trong cỏc DNTN hiện nay là rất cần thiết, phự hợp với nguyện vọng của đại đa số cỏc doanh nghiệp và doanh nhõn.