- Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong DNTN là hạt nhõn chớnh trị lónh đạo
1.3.1. Thực trạng cỏc tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhõn ở tỉnh Hà Giang
THỰC TRẠNG, NGUYấN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM
1.3.1. Thực trạng cỏc tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhõn ởtỉnh Hà Giang tỉnh Hà Giang
Từ thỏng 7/2010 trở về trước, cỏc doanh nghiệp núi chung cú tổ chức đảng sinh hoạt tại cỏc huyện uỷ, thành uỷ, đảng uỷ khối cỏc cơ quan với tổng số 52 tổ chức đảng. Thực hiện quyết định 1139-QĐ/TU ngày 05 thỏng 7 năm 2010 của Ban thường vụ Tỉnh uỷ, từ thỏng 8/2010 toàn bộ số tổ chức đảng trờn được chuyển về sinh hoạt tại Đảng uỷ khối doanh nghiệp tỉnh. Đến thời điểm 15/8/2011. Trong tổng số 52 tổ chức đảng trực thuộc Đảng uỷ khối doanh nghiệp tỉnh cú 30 tổ chức đảng thuộc lọai hỡnh doanh nghiệp tư nhõn; Số doanh nghiệp cú chi bộ được thành lập sớm gồm: Chi bộ Cụng ty TNHH Sơn Lõm, Chi bộ Cụng ty TNHH Giang Sơn, Chi bộ Cụng ty TNHH Miền Tõy, chi bộ Cụng ty TNHH Toàn Gia, Chi bộ Cụng ty TNHH Gia Long….Một số chi bộ Đảng đó thu hỳt những cỏn bộ, lónh đạo là đảng viờn cú nhiều kinh nghiệm, tõm huyết đó nghỉ hưu làm cụng tỏc đảng tại doanh nghiệp như Cụng ty TNHH: Toàn Gia, Khỏnh Võn, Miền Tõy, Giang Sơn, Quyết Thắng…
* Ưu điểm:
Cú thể núi số lượng TCĐ và đảng viờn trong cỏc DNTN cũn ớt, chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số gần 500 doanh nghiệp đang hoạt động trờn địa bàn. Mặc dự hiện nay đang hoạt động trong điều kiện tương đối khú khăn về ảnh hưởng suy giảm kinh tế, giỏ cả gia tăng, thời tiết diễn biến phức tạp… nhưng cỏc TCĐ trong cỏc DNTN đó thực hiện cơ bản chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, Năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng được nõng lờn. Cỏc cấp uỷ đảng đó chỳ trọng cụng tỏc củng cố, kiện tồn, nõng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, nõng cao chất lượng đội ngũ Đảng viờn. Xõy dựng tổ chức đảng trong cỏc doanh nghiệp thực sự là hạt nhõn chớnh trị của doanh nghiệp, thể hiện được vai trũ hạt nhõn lónh đạo chớnh trị, lónh đạo đảng viờn, người lao động tuyờn truyền vận động chủ doanh nghiệp nghiờm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước, chủ
chương của Đảng bộ, Chớnh quyền tỉnh Hà Giang, nghiờm tỳc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước. TCĐ đó xỏc định được hướng đi, mục tiờu, nhiệm vụ phự hợp với thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. Nhiều doanh nghiệp đó vượt qua tỏc động của khủng hoảng kinh tế, tiếp tục giữ được tốc độ phỏt triển, kinh doanh cú lói, tăng thu nhập, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cỏn bộ, cụng nhõn và người lao động. TCĐ đó gúp phần giỏo dục động viờn đảng viờn, người lao động thực hiện cỏc quy định của doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.
Nhiều TCĐ đó làm tốt vai trũ người đại biểu cho lợi ớch chớnh đỏng của quần chỳng tại doanh nghiệp, khụng chỉ lónh đạo, vẫn động thực hiện đường lối, chớnh sỏch, phỏp luật núi chung mà cũn lónh đạo bảo vệ lợi ớch hợp phỏp, quyền lợi và nhõn phẩm của người lao động, lợi ớch của chủ doanh nghiệp; tuyờn truyền, vận động chủ doanh nghiệp thực hiện nghiờm tỳc những vấn đề liờn quan đến người lao động như hợp đồng, thoả ước lao động, đúng bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế, khỏm sức khoẻ định kỳ; cải thiện mụi trường làm việc cho cụng nhõn lao động.
Nhiều cấp uỷ, TCĐ đó quan tõm giỏo dục, nõng cao nhận thức về quốc phũng, an ninh cho đảng viờn, người lao động. Vận động chủ doanh nghiệp thực hiện tốt nhiệm vụ giữ vững an ninh, chớnh trị, trật tự xó hội, xõy dựng lực lượng tự vệ, bảo vệ chuyờn trỏch của doanh nghiệp, duy trỡ và phỏt triển phong trao quần chỳng bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cỏc doanh nghiệp; tớch cực tham gia cụng tỏc xó hội, từ thiện.
Nhiều cấp uỷ, TCĐ luụn sõu sỏt, gần gũi với quần chỳng để nắm bắt kịp thời tõm tư, nguyện vọng và những để xuất, kiến nghị của quần chỳng, cú biện phỏp giải quyết kịp thời những vấn đề thuộc trỏch nhiệm của mỡnh. Do tớnh chất, đặc điểm của DNTN, việc tiếp xỳc, gặp gỡ trao đổi trực tiếp, thường xuyờn giữa giỏm đốc, chủ doanh nghiệp với người lao động khú khăn, một số cấp uỷ đó lónh đạo cỏc đồn thể giải quyết tốt mối quan hệ này, gúp phần bảo vệ quyền lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng của người lao động nờn hạn chế được tỡnh trạng đỡnh cụng, lón cụng.
Nhiều cấp uỷ, TCĐ đó coi trọng việc tổ chức học tập, quỏn triệt đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và cỏc nghị quyết của cấp Uỷ cấp trờn cho đảng viờn, người lao động; giỏo dục đảng viờn giữ gỡn phẩm chất đạo đức, lối sống; khắc phục những tỏc động tiờu cực của cơ chế thị trường, nờu cao tinh thần đoàn kết, tương thõn tương ỏi trong lao động sản xuất.v.v... nờn đảng viờn nhỡn chung đó nắm bắt được cỏc chủ trương, Nghị quyết, tạo được sự thống nhất trong nhận thức và hành động cú ý nghĩa chớnh trị hơn trong việc xõy dựng TCĐ trong doanh nghiệp. Phần lớn đảng viờn, cụng nhõn được tiếp cận, nghiờn cứu Luật Doanh nghiệp, chủ trương cổ phần hoỏ, phỏp lệnh Cỏn bộ, cụng chức, những quy định của Đảng về những điều cỏn bộ, cụng chức, đảng viờn khụng được làm. Trỡnh độ kiến thức cỏc mặt như học vấn, chuyờn mụn nghiệp vụ, tay nghề của đảng viờn được nõng lờn. Đõy là nhõn tố để tạo ra năng suất, chất lượng, hiệu quả; gúp phần quyết định vào sự thành cụng của doanh nghiệp. Do đú, phần đụng đảng viờn nõng cao được ý thức trỏch nhiệm, xỏc định rừ quyền hạn và nghĩa vụ trong việc xõy dựng đơn vị ngày càng vững mạnh. Tớch cực hưởng ứng cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh”.
Đa số cỏc cấp uỷ, TCĐ trong cỏc DNTN đều duy trỡ chế độ sinh hoạt đảng, đó cú những TCĐ thực hiện sinh hoạt chi bộ theo chuyờn đề, xõy dựng cỏc chương trỡnh hành động cụ thể, phự hợp với tỡnh hỡnh của doanh nghiệp, lónh đạo đảng viờn, người lao động thực hiện.
Nhiều TCĐ trong cỏc DNTN đó chỳ trọng lónh đạo đảng viờn, người lao động xõy dựng tổ chức và nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc đoàn thể quần chỳng, đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, sõu sỏt hơn. Chủ động đề xuất với cấp uỷ cấp trờn kế họach xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cỏc tổ chức đoàn thể trong doanh nghiệp.
Nhiều cấp uỷ đó coi trọng việc xõy dựng quy chế làm việc và thực hiện theo quy chế; xõy dựng mối quan hệ giữa cấp uỷ, HĐQT, giỏm đốc và cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội ở doanh nghiệp
Số đụng đảng viờn giữ được tớnh tiền phong, gương mẫu, cú lối sống trong sạch, lành mạnh, trung thực, đoàn kết giỳp đỡ nhau trong cụng việc
cũng như khi gặp hoạn nạn, khú khăn. Qua năm năm triển khai cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh”, cỏc đảng viờn càng cú ý thức phấn đầu rốn luyện. Sự chuyển biến đú thể hiện đảng viờn cú ý thức điều chỉnh theo cỏc quy phạm đạo đức, nờu cao tớnh gương mẫu, núi đi đụi với làm, núi khụng với tiờu cực, phi đạo đức. Nhiều đảng viờn đó quan tõm chăm lo, sõu sỏt quần chỳng hơn, nắm tõm tư, kiến nghị của họ để phản ỏnh với TCĐ, Ban giỏm đốc, từ đú cú những điều chỉnh phự hợp.
Nhiều cấp uỷ cơ sở đó phỏt huy vai trũ trỏch nhiệm, chủ động, sỏng tạo trong thực hiện nhiệm vụ chớnh trị; phối hợp cú hiệu quả với Hội đồng quản trị và lónh đạo doanh nghiệp trong việc thỏo gỡ khú khăn để duy trỡ, đẩy mạnh sản xuất- kinh doanh. Thường xuyờn quan tõm sơ kết, tổng kết, rỳt kinh nghiệm, chỳ trọng cụng tỏc thi đua khen thưởng động viờn kịp thời những cỏ nhõn, cú thành tớch trong sản xuất - kinh doanh và cỏc mặt cụng tỏc khỏc; quan tõm đến lợi ớch thiết thực của người lao động…
Kết quả phõn loại đảng viờn năm 2010 tỷ lệ đảng viờn đủ tư cỏch hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 78%, trong đú tỷ lệ đảng viờn đủ tư cỏch hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chiếm 14%, đảng viờn khụng hoàn thành nhiệm vụ chỉ cú 01 trường hợp.
* Hạn chế.
Việc lónh đạo, chỉ đạo xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, củng cố, kiện toàn và nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc tổ chức đồn thể chớnh trị - xó hội, cụng tỏc quốc phũng - an ninh ở một số doanh nghiệp chưa đỏp ứng được với yờu cầu của tỡnh hỡnh mới; việc nắm bắt tỡnh hỡnh tư tưởng, nguyện vọng của cỏn bộ, đảng viờn và quần chỳng cú lỳc chưa được quan tõm. Việc cụ thể hoỏ Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng của một số ớt Chi, Đảng bộ cú lỳc chưa kịp thời, thiếu cụ thể; nội dung sinh hoạt cấp ủy, Chi bộ chưa toàn diện, tớnh chiến đấu trong sinh hoạt đảng của đảng viờn chưa được phỏt huy cao.
Việc tổ chức học tập, quỏn triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước và cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng chất lượng và hiệu quả thấp.
Một số cấp uỷ, đảng bộ, chi bộ chưa thực hiện nghiờm tỳc chế độ sinh hoạt đảng và cỏc nguyờn tắc tổ chức và hoạt động của Đảng. Sinh hoạt chi bộ chủ yếu ngoài giờ làm việc ở doanh nghiệp, vỡ bận vào nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, phụ thuộc vào dự tạo điều kiện của chủ doanh nghiệp nờn chất lượng thấp; nội dung sinh hoạt nghốo nàn, đơn điệu; hỡnh thức sinh hoạt chưa được đổi mới, tự phờ bỡnh và phờ bỡnh yếu.
Cụng tỏc quản lý đảng viờn gặp khú khăn do mụi trường và địa bàn hoạt động SXKD phõn tỏn; cụng tỏc kết nạp đảng viờn trong cỏc doanh nghiệp cũn hạn chế do thiếu nguồn kết nạp. Vai trũ lónh đạo của một số chi bộ chưa được phỏt huy, cụng tỏc phối hợp giữa Bớ thư chi bộ và chủ doanh nghiệp cú nơi chưa tốt; thiếu cơ chế để chủ doanh nghiệp cú trỏch nhiệm phối hợp với Bớ thư chi bộ trong thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của chi bộ doanh nghiệp.Việc phõn cụng nhiệm vụ cho đảng viờn cũn gặp nhiều khú khăn; cụng tỏc quản lý đảng viờn cú nhiều bất cập; cụng tỏc phỏt triển đảng viờn mới cũn chậm, chưa được cỏc cấp uỷ quan tõm do khụng cú điều kiện thời gian, kinh phớ đi thẩm tra xỏc minh lý lịch; cụng tỏc giỏo dục, bồi dưỡng, đào tạo, cập nhật kiến thức mới ớt được quan tõm; cụng tỏc tổ chức cỏn bộ, nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, giữ gỡn an ninh chớnh trị; trật tự an tồn xó hội phụ thuộc vào quyết định của HĐQT, chủ doanh nghiệp nờn việc đề xuất, kiến nghị của đảng viờn, của TCĐ về những vấn đề cần thiết đối với doanh nghiệp cũn hạn chế. Một số cỏn bộ, đảng viờn khụng thớch làm cụng tỏc đảng, chỉ tập trung vào nhiệm vụ chuyờn mụn là chớnh.
Một số doanh nghiệp đó cú tổ chức đồn thể quần chỳng nhưng về cơ cấu, tổ chức và hoạt động cũn chưa phự hợp; chất lượng hoạt động một số đoàn thể trong doanh nghiệp hiệu quả chưa cao. Thực trạng hiện nay cũn tồn tại nhiều cấp quản lý như: Tổ chức cụng đoàn hoạt động theo ngành, tổ chức
Đoàn thanh niờn, Cựu chiến binh lại sinh hoạt theo địa phương. Chớnh vỡ vậy, thiếu sự thống nhất, trong cụng tỏc lónh, chỉ đạo; khụng đồng bộ trong cụng tỏc quản lý, điều hành cỏc nhiệm vụ của doanh nghiệp. Chất lượng hoạt động của cỏc đoàn thể trong nhiều doanh nghiệp cũn hạn chế. Nội dung, phương
thức lónh đạo của TCĐ đối với cỏc đoàn thể trong doanh nghiệp chậm đổi mới, nhiều TCĐ khụng thể hiện rừ vai trũ lónh đạo cỏc đồn thể. Số lượng và tốc độ phỏt triển đoàn thể cũn ớt và chậm, chưa theo kịp tốc độ phỏt triển của DNTN trờn địa bàn thành phố. Tổ chức cụng đoàn cơ sở chưa làm tốt vai trũ đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp phỏp và chớnh đỏng cho cụng nhõn lao động. Tỡnh trạng người lao động bị giới chủ bắt làm việc tăng ca, tăng giờ vượt quỏ mức quy định, mụi trường làm việc bị ụ nhiễm... vẫn cũn xảy ra. Nội dung và phương thức hoạt động cụng đoàn chậm đổi mới và chưa đỏp ứng yờu cầu, nguyện vọng chớnh đỏng của cụng nhõn lao động. Hoạt động của một số tổ chức cơ sở đoàn cũn nhiều yếu kộm; phương thức hoạt động chưa đỏp ứng nhu cầu chớnh đỏng của thanh niờn, chưa thực sự cú những mụ hỡnh thiết thực để thu hỳt đoàn kết, tập hợp thanh niờn. Nhiều tổ chức đoàn cũn gặp khú khăn về thời gian, địa điểm, kinh phớ, cơ sở vật chất để tổ chức hoạt động. Nhiều cụng nhõn và người lao động khụng muốn tham gia cỏc đoàn thể, trừ tổ chức cụng đoàn.
Một bộ phận đảng viờn chưa thể hiện rừ vai trũ tiờn phong, gương mẫu, phai nhạt lý tưởng, tớnh chiến đấu và tinh thần đấu tranh tự phờ bỡnh và phờ bỡnh yếu, nể nang, nộ trỏnh, ngại va chạm. Một bộ phận suy thoỏi vỡ tư tưởng chớnh trị, đạo đức, lối sống, lo vun vộn cỏ nhõn. Trỡnh độ kiến thức cỏc mặt của đảng viờn cũn nhiều bất cập, nhất là về năng lực tổ chức quản lý, điều hành cụng việc, năng lực làm chủ cụng nghệ, trỡnh độ tay nghề hạn chế.
Cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt chưa được coi trọng, thậm chớ cú TCĐ chưa triển thực hiện cụng tỏc giỏm sỏt. Việc đỏnh giỏ chất lượng TCCSĐ và đảng viờn hàng năm nhiều nơi cũn hỡnh thức, chạy theo thành tớch, kết quả chưa phản ỏnh đỳng thực chất của TCCSĐ và đội ngũ đảng viờn.