- Về thành lập TCĐ trong cỏc DNTN chưa cú TCĐ và tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc TCĐ đú hoạt động cú hiệu quả.
2.2.2.2. Thành lập tổ chức đảng trong cỏc doanh nghiệp tư nhõn chưa cú tổ chức đảng
chưa cú tổ chức đảng
Thành lập TCĐ trong cỏc DNTN chưa cú TCĐ và tạo điều kiện thuận lợi cho TCĐ hoạt động cú hiệu quả là một nội dung quan trọng của cụng tỏc phỏt triển TCĐ trong cỏc DNTN ở tỉnh Hà Giang. Đồng thời, đõy cũng là nhiệm vụ cấp bỏch của cỏc cấp ủy, TCĐ và cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị ở tỉnh Hà Giang.
Việc thành lập TCĐ trong DNTN cần phải kết hợp cỏc biện phỏp về mặt tổ chức, biện phỏp tư tưởng, chớnh trị và giải quyết đỳng đắn quan hệ giữa cấp ủy cú thẩm quyền với chủ doanh nghiệp.
Để thành lập TCĐ, trước hết phải cú đủ ssú lượng đảng viờn cần thiết theo quy định của Điều lệ Đảng thỡ mới hỡnh thành được TCĐ. Vỡ thế, trước hết cấp ủy, đoàn thể cấp trờn cần xỳc tiến thành lập cỏc tổ chức đoàn thể tại doanh nghiệp, đồng thời tập trung lónh đạo, chỉ đạo, giỳp đỡ cỏc tổ chức đoàn thể hoạt động cú hiệu quả. Từ mụi trường giỏo dục, rốn luyện của cỏc tổ chức đoàn thể sẽ xuất hiện những quần chỳng ưu tỳ, qua đú cỏc đoần thể cú nhiệm vụ phỏt hiện giới thiệu nguồn cho Đảng để tiếp tục bồi dưỡng, thử thỏch kết nạp vào Đảng. Cú nhiều đồn thể chớnh trị - xó hội, nhưng phự nhất với mụi trường sản xuất, kinh doanh là tổ chức Cụng đoàn, Đoàn thanh niờn, Hội liờn hiệp thanh niờn. Việc kết nập đảng viờn ở cỏc doanh nghiệp này cần được cấp ủy cấp trờn cú kế hoạch chuẩn bị từ trước. Nờn giao cho TCĐ ở DNTN đó cú TCĐ trờn địa bàn hoặc một TCĐ nào đú thớch hợp, chịu trỏch nhiệm theo dừi phụ trỏch doanh nghiệp đú và tiến hành cỏc bước trong quy trỡnh phỏt triển đảng viờn.
- Việc thành lập TCĐ phải tuõn thủ cỏc nguyờn tắc sau:
+ Phải thực hiện đỳng theo quy định của Điều lệ Đảng, tức là phải cú đủ từ 3 đảng viờn chớnh thức trở lờn.
+ Khẳng định là hạt nhõn lónh đạo chớnh trị: nghĩa là TCCSĐ tại DNTN khụng chỉ lónh đạo, vận động thực hiện đường lối, chớnh sỏch, luật phỏp núi chung, mà cũn phải thực sự làm vai trũ lónh đạo bảo vệ lợi ớch hợp phỏp của cỏc bờn trong doanh nghiệp, bao gồm cả lợi ớch của chủ doanh nghiệp, quyền lợi và nhõn phẩm của người lao động.
+ Phải coi trọng chất lượng, khụng chạy theo số lượng đơn thuần nhất thiết khụng xõy dựng để cho cú, khụng vỡ chạy theo số lượng, chỉ tiờu đặt ra, chạy theo thành tớch mà coi nhẹ chất lượng.
- Phương thức tiến hành thành lập TCĐ:
+ Trước hết phải tiến hành khảo sỏt đỏnh giỏ thực trạng để nắm được doanh nghiệp nào cú đủ điều kiện thành lập TCĐ và chiều hưỡng phỏt triển của TCĐ tại doanh nghiệp
+ Thống nhất nhận thức, chủ trương.
+ Tuõn thủ quy trỡnh thành lập của Điều lệ Đảng. Phải tuõn theo cỏc bước tiến hành.
Thảo luận dõn chủ, bàn bạc thống nhất giữa cỏc chủ thể: chủ doanh nghiệp, TCĐ cấp trờn, cỏc tổ chức đồn thể chớnh trị - xó hội tại doanh nghiệp, trỏnh ỏp dặt ý muốn chủ quan của cấp ủy cấp trờn. Nhất là phải được sự thụng suốt của chủ doanh nghiệp, bởi nếu họ thực hiện một cỏch khiờn cưỡng thỡ TCĐ vẫn được thành lập nhưng đi vào hoạt động họ cú thể khụng tạo điều kiện, cản trở TCĐ hoạt động, khi đú TCĐ chỉ tồn tại một cỏch hỡnh thức.
+ Ra quyết định thành lập. Khi cú đủ điều kiện như quy định tại điều 21, điều 24 Điều lệ Đảng thỡ cấp ủy cấp trờn trực tiếp của đảng bộ, chi bộ quyết định việc thành lập đảng bộ, chi bộ. Theo quy định về thẩm quyền thỡ cấp ủy, huyện, quận hoặc cấp trung ương quyết định thành lập TCCSĐ. Đối với chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở (hoặc đảng ủy bộ phận) do đảng ủy cơ sở (hoặc đảng ủy bộ phận) quyết định thành lập.
Trước hết tập trung chỉ đạo thành lập TCĐ ở những doanh nghiệp cú quy mụ vừa và lớn, sử dụng nhiều lao động, SXKD ổn định và cú chiều hưỡng phỏt triển, cú vị trớ quan trọng đối với phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương; cú ớt nhất 3 đảng viờn chớnh thức; đảng viờn là người lao động cú nguyện vọng thành lập TCĐ, được chủ doanh nghiệp đồng tỡnh ủng hộ. Nếu chủ doanh nghiệp chưa đồng tỡnh thỡ cấp ủy cấp trờn cần tiến hành cụng tỏc tư tưởng để thuyết phục.
Đối với doanh nghiệp tuy cú đủ số lượng đảng viờn cần thiết để thành lập TCĐ nhưntg điều kiện hoạt động khụng thuận lợi thỡ TCĐ cấp trờn cần cõn nhắc kỹ việc thành lập. Nếu thành lập TCĐ thỡ cấp trờn phải đặc biệt quan tõm việc hướng dẫn và tổ chức hoạt động, dựng ảnh hưởng chớnh trị của mỡnh để tỏc động đến thỏi độ hợp tỏc của chủ doanh nghiệp.
Nếu doanh nghiệp chưa đủ số lượng đảng viờn để thành lập chi bộ thỡ chuyển số đảng viờn này về sinh hoạt với một TCĐ phự hợp và tớch cực chuẩn bị cỏc điều kiện để thành lập TCĐ.
Đối với những doanh nghiệp chưa cú đảng viờn, cấc ủy cấp trờn nơi doanh nghiệp đúng trụ sở chớnh phõn cụng cấp ủy viờn, đảng viờn cú kinh nghiệm, phối hợp với cỏc đoàn thể trong doanh nghiệp phỏt hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viờn, khi cú đủ điều kiện theo quy định của Điều lệ Đảng thỡ thành lập TCĐ.
Những doanh nghiệp chưa cú đủ đảng viờn hoặc cú đảng viờn nhưng chưa đủ điều kiện thành lập TCĐ, cấp ủy đảng cấp trờn trực tiếp bố trớ cỏn bộ, đảng viờn cú kinh nghiệm đến làm việc ở cỏc doanh nghiệp; vận động cỏc đảng viờn đang làm ở doanh nghiệp mà sinh hoạt nơi cư trỳ chuyển sinh hoạt đảng về thành lập TCĐ mới.
Thành lập TCĐ trong DNTN đõy là vấn đề mới và khú, do đú tỉnh ủy Hà Giang và cấp ủy cấp trờn cần cú kế hoạch cụ thể, cú cỏch thức và bước đi thớch hợp, trỏnh núng vội, làm ồ ạt, nhưng cũng khụng để kộo dài tỡnh trạng doanh nghiệp khụng cú TCĐ, mặc dự đó hội đủ điều kiện cần thiết. Cần chỳ ý đến đặc điểm, quy mụ, hiệu quả sản xuất, kinh doanh và triển vọng phỏt triển của doanh nghiệp; số lượng và chất lượng đảng viờn và đụng đảo người lao động trong doanh nghiệp. Tiến hành làm điểm sau đú sơ kết, tổng kết giỳp kinh nghiệm, trờn cơ sở đú mới triển khai ra diện rộng.
Sau khi TCĐ đó được thành lập, TCĐ và chớnh quyền cấp trờn và nơi doanh nghiệp đúng trụ sở cần đặc biệt quan tõm lónh đạo, chỉ đạo, hỗ trợ, tạo điều kiện về mọi mặt, nhất là hưỡng dẫn về tổ chức hoạt động; xõy dựng và đào tạo, bồi dưỡng đội ngữ cỏn bộ; phương tiện, kinh phớ, tạo vị thế chớnh trị cho hoạt động của TCĐ trong doanh nghiệp đảm bảo cho TCĐ hoạt động cú chất lượng.