- Về thành lập TCĐ trong cỏc DNTN chưa cú TCĐ và tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc TCĐ đú hoạt động cú hiệu quả.
2.2.2.1. Cụng tỏc phỏt triển đảng viờn mớ
Đảng viờn là nhõn tố cấu thành TCĐ. Muốn hỡnh thành TCĐ phải hội đủ yếu tố, trong đú trước hết phải cú đủ số lượng đảng viờn cần thiết theo quy định của Điều lệ Đảng. Hơn nữa TCĐ muốn hoạt động tốt thỡ đội ngũ đảng viờn phải cú số lượng hợp lý và cú chất lượng. Phỏt triển đảng viờn là nhằm bổ sung lực lượng, tố chất mới cho TCĐ; gúp phần trẻ húa đội ngũ, từ đú mà nõng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ. Đối với cỏc DNTN, việc tăng cường phỏt đảng viờn càng cú ý nghĩa cấp bỏch, bởi ở loại hỡnh doanh nghệp này cũn nhiều doanh nghiệp “trắng” đảng viờn, cụng tỏc phỏt triển đảng viờn ở đõy gặp nhiều khú khăn, vướng mắc cần được thỏo gỡ, giải quyết. Vỡ thế, cụng tỏc phỏt triển đảng viờn là việc làm thường xuyờn và là một trong những nhiệm vụ quan trọng của cỏc TCĐ trong cỏc DNTN ở tỉnh Hà Giang.
Đại hội X của Đảng chỉ rừ: “Chỳ trọng và tăng cường cụng tỏc phỏt triển Đảng, sớm khắc phực tỡnh trạng một số cơ sở, địa bàn chưa cú đảng viờn, tổ chức đảng. Việc kết nạp đảng viờn phải coi trọng chất lượng, tiờu chuẩn, đặc biệt là tiờu chuẩn giỏc ngộ lý tưởng của Đảng, đạo đức lối sống, năng lực hoàn thành nhiệm vụ” [14, tr.301]. Nghị quyết Trung ương 6 (khoỏ X) nhấn mạnh “Chăm lo kết nạp đảng viờn, nhất là những địa bàn, đơn vị chưa cú tổ chức đảng, chưa cú đảng viờn” [ 25 , tr.98].
Để cụng tỏc phỏt triển đảng viờn trong cỏc DNTN ở tỉnh Hà Giang thời gian tới đạt kết quả tốt, cần thực hiện một số giải phỏp cơ bản sau:
Một là, cỏc chi bộ trong DNTN cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục về Đảng, về Chủ tịch Hồ Chớ Minh, truyền thống vẻ vang của dõn tộc, về sự cần thiết phải phỏt triển đảng viờn trong cỏc DNTN.
Những yếu kộm, khú khăn trong cụng tỏc phỏt triển đảng viờn trong cỏc DNTN ở tỉnh Hà Giang thời gian qua cú nhiều nguyờn nhõn, nhưng chủ yếu là do cụng tỏc tuyờn truyền, giỏc ngộ quần chỳng về Đảng, để mỗi người lao động cú ý thức tự giỏc phấn đấu trở thành đảng viờn chưa được quan tõm đứng
mức. Nhiều chủ doanh nghiệp chưa hiểu rừ vai trũ, mục đớch hoạt động của TCĐ tại doanh nghiệp nờn khụng muốn thành lập TCĐ và phỏt triển đảng viờn trong doanh nghiệp của mỡnh. Vỡ thế, chi bộ cỏc đoàn thể cần đẩy mạnh tuyờn truyền, giỏo dục nõng cao nhận thức về Đảng, mục tiờu lý tưởng của Đảng; về tư tưởng, tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, về truyền thống dõn tộc. Tuyờn truyền, vận động, thuyết phục làm cho người lao động, chủ doanh nghiệp nhận thức rừ mục đớch của việc ra nhập Đảng; vai trũ của TCĐ, tầm quan trọng của cụng tỏc phỏt triển đảng viờn trong doanh nghiệp, làm cho quần chỳng giỏc ngộ, cú ý thức tự nguyện, tự giỏc phấn đấu trở thành đảng viờn.
Vận động chủ doanh nghiệp đồng tỡnh, ủng hộ tạo điều kiện cho TCĐ, Cụng đoàn, Đoàn thanh niờm thành lập và hoạt động, qua đú tạo nguồn dồi dào cho cụng tỏc phỏt triển đảng viờn. Cựng với việc tuyờn truyền, giỏo dục, mỗi nhiệm kỳ chi bộ cần ra nghị quyết chuyờn đề về phỏt triển đảng viờn, trong đú xỏc định rừ chỉ tiờu cụ thể, biện phỏp thực hiện từng thỏng, từng quý của chi bộ; đồng thời thường xuyờn rà soỏt, kiểm tra việc thực hiện cỏc chỉ tiờu, chỉ rừ ưu, khuyết điểm, vướng mắc và đề ra biện phỏp khắc phục yếu kộm.
Hai là, quỏn triệt và cụ thể húa tiờu chẩn cho phự hợp với từng đối tượng nguồn.
Trờn cơ sở tiờu chuẩn đảng viờn do Đại hội XI đó xỏc định, cần quỏn triệt và cụ thể húa tiờu chuẩn cho phự hợp với từng đối tượng nguồn.
Thực tiễn cụng tỏc phỏt triển đảng viờn trong cỏc NDTN hiện nay cho thấy, việc kết nạp đảng viờn là cụng nhõn trực tiếp sản xuất gặp nhiều khú khăn, vướng mắc. Vỡ vậy cỏc cấp ủy đảng trong doanh nghiệp cần phải căn cứ vào Điều 1, Chương 1, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khúa XI để cụ thể húa tiờu chuẩn cho phự hợp với từng đối tượng cụ thể. Trong giai đoạn hiện nay, cụng tỏc kết nạp đảng viờn phải coi trọng chớnh trị, phẩm chất đạo đức là cỏi gốc và trỡnh độ, năng lực là yếu tố quyết định vị thế, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đảng viờn.
Tạo nguồn phỏt triển đảng viờn là một nội dung rất quan trọng nhằm để chuẩn bị chu đỏo lượng lượng hậu bị từ xa, cú chất lượng cho cụng tỏc này, khi đú chi bộ cú điều kiện lựa chọn kỹ càng, cú nguồn bổ sung dồi dào, khắc phục tỡnh trạng bị động, kết nạp gượng ộp. Điều này càng cú ý nghĩa quan trọng đối với cỏc TCĐ trong cỏc DNTN, bởi nguồn phỏt triển đảng viờn ở đõy cũn gặp nhiều khú khăn. Cỏc cấp ủy và TCĐ cần tớch cực chủ động tạo nguồn từ xa, tạo nguồn lõu dài cho cụng tỏc phỏt triển đảng viờn. Để cụng tỏc tạo nguồn đạt kết quả, cần quan tõm làm tốt mấy vấn đề sau:
- Từng chi bộ cần kết hợp với cỏc đoàn thể quần chỳng để giới thiệu, lựa chọn danh sỏch tạo nguồn. Trong tạo nguồn cần chỳ ý những quần chỳng trẻ, cú trỡnh độ học vấn, những người đang đảm nhiệm cỏc chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, cỏn bộ doàn thể … Trờn cơ sở nguồn giới thiệu của từng chi bộ, đảng ủy tổng hợp, chốt lại danh sỏch tạo nguồn cho từng năm để xõy dựng kế hoạch bồi dưỡng nõng cao nhận thức hiểu biết về Đảng.
- Tổ chức tốt việc học tập lớp bồ dưỡng cảm tỡnh đảng cho đối tượng nguồn theo đỳng quy định của Ban Tuyờn giỏo Trung ương, ngằm giỳp quần chỳng tớch cực hiểu được những vấn đề cơ bản về Đảng, Điều lệ Đảng, từ đú xõy dựng động cơ, con đường phấn đấu, rốn luyện để sớm được đứng trong hàng ngũ của Đảng. Do tầm quan trọng của việc tạo nguồn nờn những lớp học này cần được tổ chức nghiờm tỳc cả về nội dung, chất lượng giảng dạy, thời gian, địa điểm để tạo sự hứng thỳ cho người học. Tổ chức tốt việc thảo luận, viết thu hoạch, trao đổi rỳt kinh nghiệm. Nội dung viết thu hoạch nờn xõy dựng theo hai phần: Phần kiến thức cơ bản lý luận chung và phần cõu hởi mở để người học núi lờn những cảm xỳc, tõm tư, nguyện vọng, đụng cơ, hồi bóo, con đường phấn đấu rốn luyện trong thời gian tới. Cỏc bản thu hoạch cần được đỏnh giỏ nghiờm tỳc để cú cơ sở phõn loại trong lớp học cũng như theo dừi sự phấn đấu của họ trong quỏ trỡnh cụng tỏc. Để khỏi ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, cú thể xắp xếp thời gian vào ngày thứ bảy, chủ nhật, ban đờm, mở lớp ngay tại doanh nghiệp.
- Định kỳ 6 thỏng, đảng ủy, chi ủy cơ sở cần tổ chức gặp gỡ đối thoại với đối tượng nguồn, qua đú nắm tõm tư, nguyện vọng của họ, giỏo dục, nhắc nhở, động viờn quần chỳng tớch cực cú ý thức phấn đấu rốn luyện tốt hơn; chấn chỉnh những nhận thức chưa đỳng, phũng trỏnh sự phấn đấu cầm chừng, thiếu bền bỉ.
- Chi bộ cần phõn cụng giao nhiệm vụ cụ thể cho mỗi cấp ủy viờn, đảng viờn cú uy tớn, kinh nghiệm giỳp đỡ, bồi dưỡng quần chỳng ưu tỳ rốn luyện, phấn đấu cho thực tiễn để cú đủ điều kiện kết nạp vào Đảng. Đảng viờn được phõn cụng giỳp đỡ cần thường xuyờn gần gũi, nhiệt tỡnh giỳp đỡ quần chỳng, nắm chắc động cơ, lý tưởng, tớnh gương mẫu trong nhận thức và hành động, ý thức tổ chức kỷ luật của quàn chỳng ưu tỳ. Qua đú động viờn, nhắc nhở quần chỳng phỏt huy ưu điểm, khắc phực những hạn chế, thiếu sút trong quỏ trỡnh phấn đấu; định kỳ bỏo cỏo với chi ủy, chi bộ về kết quả, quỏ trỡnh phấn đấu của quần chỳng.
Bốn là, tổ chức tốt cỏc phong trào để quần chỳng ưu tỳ rốn luyện trưởng thành.
Thực tiễn phong trào cỏch mạng của quàn chỳng làm sản sinh những quần chỳng ưu tỳ. Đú là mụi trường rốn luyện, thử thỏch và sàng lọc sự phấn đấu rốn luyện của quần chỳng. Thụng qua cỏc phong trào hoạt động của cỏc đoàn thể trong cỏc doanh nghiệp sẽ tạo ra sõn chơi, mụi trường để quần chỳng thể hiện phẩm chất tài năng của mỡnh. Thời gian qua, cỏc doanh nghiệp đó chủ động phỏt động cỏc phong trào thi đua hướng vào việc cải tiến nõng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm nguyờn nhiờn, vật liệu trong sản xuất; bảo vệ mụi trường xanh, sạch, đẹp. Nhỡn chung, cỏc phong trào đó thu hỳt đụng đảo cụng nhõn lao động sỏng tạo ở họ. Qua đú, giỳp cho cỏc đoàn thể tuyển chọn những quần chỳng ưu tỳ giới thiệu cho TCĐ tạo nguồn và xem xột kết nạp.
Năm là, đổi mới phương phỏp thẩm định động cơ của người vào Đảng.
Khi đạt tới nhận thức đỳng đắn, quần chỳng sẽ cú động cơ đỳng khi gia nhập Đảng. Động cơ là sự thụi thỳc bờn trong của tỡnh cảm và lý trớ, là động lực hưỡng dẫn hành động để quần chỳng sống, hiến dõng cho lý tưởng cao đẹp của Đảng. Đồng thời là cơ sở giỳp họ miễn dịch trước những tỏc động tiờu cực của đời sống xó hội.
Giỏc ngộ lý tưởng cỏch mạng là phẩm chất hàng đầu, là tiờu chớ hàng đầu để thẩm định động cơ của người vào Đảng. Vào Đảng là sự giỏc ngộ, tự nguyện đi theo mục đớch, lý tưởng của Đảng chứ khụng phải từ một ỏp lực thỳc ộp nào. Giỏc ngộ lý tuởng cỏch mạng khụng phải là việc làm trỡu tượng mà được đo ở những tiờu chớ rất cụ thể, đú là trung thành với mục tiờu, lý tưởng của Đảng, thừa nhận Cương lĩnh, Điều lệ Đảng; cú ý tức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiờm chỉnh chủ trương, nghị quyết của Đảng, phỏp luật của Nhà nước; năng động, sỏng tạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, từ việc lớn đến việc nhỏ, từ việc cơ quan đến việc đời thường ở khối, tổ dõn phố. Cần kết hợp chặt chẽ cỏc kờnh đỏnh giỏ về thẩm định động cơ của người vào Đảng. Vỡ bản chất con người là tổng hũa cỏc mối quan hệ xó hội. Mỗi kờnh đều cú ưu điểm riờng. Thụng qua cấp ủy trực tiếp theo dừi; đảng viờn đuợc phõn cụng theo dừi giỳp đỡ; ý kiến của quần chỳng. Giao việc để thử thỏch, đỏnh giỏ động cơ phấn đấu và năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đối tượng. Lấy hiệu quả cụng tỏc trong thực tiễn của quần chỳng tớch cực làm thước đo sự phấn đấu rốn luyện. Đú là bằng chứng xỏc thực, cú sức thuyết phục nhất để thẩm định động cơ của họ. Khi nhận xột, đỏnh giỏ quần chỳng tớch cực phải cú quan điểm khỏch quan, toàn diện, lịch sử cụ thể. Cần xem xột sự phấn đấu của quần chỳng bền bỉ, liờn tực với động cơ trong sỏng hay là nhất thời với động cơ để vun vộn cỏ nhõn, củng cố địa vị. Trờn cơ sở nhận xột, giới thiệu của quần chỳng, tập thể cấp ủy, chi bộ thống nhất nhận xột, đỏnh giỏ, kết luận người vào Đảng cú đủ tiờu chuẩn, điều kiện hay khụng. Kết hợp theo dừi, kiểm tra nhận thức với việc rốn luyện, thử thỏch trong thực tiễn. Cỏc cấp ủy đảng phải thường xuyờn giỏo dục, giỳp đỡ, theo dừi diễn biến tư tưởng, động cơ phấn đấu của quần chỳng, bởi tư tưởng là vấn đề khỏ nhạy cảm và dễ biến động nhất. Quy trỡnh rốn luyện, thử thỏch trải qua cỏc bước như: Giao nhiệm vụ; kiểm tra đụn đốc; nhận xột, đỏnh giỏ kết quả hoạt động; trao đổi, gúp ý rỳt kinh nghiệm giữa tổ chức và quần chỳng tớch cực. Việc thử thỏch quần chỳng cũng hết sức linh hoạt, cú thể căn cứ theo kế hoạch định kỳ hoặc nhiệm vụ đột xuất của doanh nghiệp, đoàn thể … Quần chỳng
tớch cực hoàn thành xuất sắc cỏc nhiệm vụ được giao là một trong những tiờu chớ để đỏh giỏ động cơ, năng lực, sự bền bỉ phấn đấu của họ. Cần khắc phục thiờn hướng coi nhẹ thử thỏch hoặc quỏ khắt khe, cầu toàn đối với quần chỳng tớch cực cú nguyện vọng được vào Đảng.
Sỏu là, đảm bảo mục tiờu, phương chõm, tiờu chuẩn, quy trỡnh, nguyờn tắc trong cụng tỏc phỏt triển đảng viờn.
Mục tiờu chung là tăng cường sức trẻ, cú chất lượng, cú tớnh đến cơ cấu để đỏp ứng quy mụ lónh đạo. Phương chõm cơi trọng chất lượng, khụng chạy theo số lượng đơn thuần; số lượng phải trờn cơ sở đảm bảo chất lượng. Đại hội X chỉ rừ: “Việc kết nạp đảng viờn phải coi trọng chất lượng, tiờu chẩn, đắc biệt tiờu chẩn giỏc ngộ lý tưởng của Đảng, đạo đức, lối sống, năng lực hoàn thành nhiệm vụ” [14, tr.301].
Đảm bảo tiờu chuẩn, quy trỡnh trong cụng tỏc phỏt triển đảng viờn. Xuất phỏt từ yờu cầu, nhiệm vụ chớnh trị trong giai đoạn mới nờu tiờu chuẩn đảng viờn cũng cú sự thay đổi. Nhưng dự cú thay đổi thỡ đức và tài vẫn là hai thành tố cơ bản trong cấu trỳc nhõn cỏch của người vào Đảng. Giỏc ngộ lý tưởng cỏch mạng được coi là phẩm chất hàng đầu của người xin ra nhập Đảng. Chủ tịch Hồ Chớ Minh chỉ rừ: Cố nhiờn khi kết nạp phải hết sức cẩn thận khụng được kết nạp bừa. Điều kiện đảng viện phải đỳng, thủ tục vào Đảng phải nghiờm, đú là những điều cần thiết trong việc phỏt triển đảng viờn. Cắt bỏ, giản lược tỏc nghiệp nào đú đều ảnh hưởng đến cụng tỏc phỏt triển đảng viờn. Những trường hợp cú liờn quan về lịch sử chớnh trị phải trực tiếp cử cỏn bộ về địa phương để xỏc minh, nhằm đảm bảo về tớnh xỏc thực của vấn đề. Cấp ủy cấp trờn cần kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện phương hướng, phương chõm, cỏc nguyờn tắc, thủ tục và quy trỡnh cụng tỏc kết nạp đảng viờn, khắc phục tỡnh trạng chạy theo thành tớch, số lượng và chõm trước tiờu chuẩn vỡ chỉ tiờu, kế hoạch đặt ra.
Một vấn đề đang đặt ra và được sự quan tõm của nhiều nhà nghiờn cứu cũng như những người hoạt động thực tiễn là vấn đề thớ điểm kết nạp chủ DNTN vào Đảng, nhưng Đảng cần phải nghiờn cứu, tổng kết thấu đỏo cỏc quy định hưỡng dẫn cụ thể để tổ chức thực hiện. Xem xột kết nạp vào Đảng chủ doanh nghiệp cần phải dựa vào tiờu chuẩn đảng viờn. Cần xem xột cụ thể
nhận thức chớnh trị, giỏc ngộ lý tưởng thể hiện qua việc chấp hành luật phỏp, kinh doanh trung thực, tụn trọng và cú quan hệ tốt với người lao động. Xem xột kỹ động cơ nhưng khụnh khắt khe, định kiến. Hệ tiờu chuẩn khi xem xột kết nạp cỏc chủ DNTN cú thể tham khỏa cỏc tiờu chớ sau:
+ Cú giỏc ngộ lý tưởng cỏch mạng, trung thành với mục tiờu, lý tưởng của Đảng.
+ Cú trỡnh độ kiến thức, năng lực tổ chức thực tiễn, trực tiếp tham gia vào quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và lónh đạo sản xuất, kinh doanh cú hiệu quả, khụng gõy ụ nhiễm mụi trường; giải quyết tốt việc làm cho người lao động.
+ Cú ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt phỏp luật Nhà nước, quy định của địa phương, đúng thuế đầy đủ.
+ Quan tõm chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần của người lao động, thực hiện đỳng về hợp đồng, thỏa ước lao động đó ký kết, bảo đảm đầy đủ quyền, lợi ớch của người lao động theo quy định của phỏp luật về lao động, bảo hiểm, đối sử nhõn ỏi, tụn trọng người lao động.
+ Giữ mối quan hệ mật thiết và được người lao động trong doanh nghiệp và nhõn dõn nơi cư trỳ, nơi doanh nghiệp đứng chõn tớn nhiệm.
+ Tụn trọng và tạo điều kiện thuận lợi cho TCĐ và cỏc đoàn thể chớnh trị - xó hội trong DNTN được thành lập và hoạt động theo đỳng Điều lệ và phỏp luật.
+ Tớch cực tham gia cỏc hoạt động xó hội, từ thiện.