6. Kết cấu của luận văn
2.1. Giới thiệu khái quát về thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội
Thị xã Bình Long (trước đây là huyện Bình Long) được thành lập theo Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 11/8/2009 của Chính phủ với tổng diện tích 12.628,56 ha, có 57.590 nhân khẩu. Về địa giới hành chính: Phía Bắc giáp huyện Lộc Ninh, các phía cịn lại được bao quanh bởi huyện Hớn Quản. Thị xã Bình Long có 6 xã, phường gồm phường An Lộc, phường Hưng Chiến, phường Phú Thịnh, phường Phú Đức, xã Thanh Lương và xã Thanh Phú.
Xuyên suốt qua địa phận thị xã Bình Long là tuyến quốc lộ 13 từ Bình Dương đến Lộc Ninh; ngồi ra các tuyến đường trục chính đến trung tâm các xã, phường đều được nhựa hóa 100%. Các tuyến đường liên xóm, liên xã đều được đầu tư bê tơng hóa theo chủ trương, thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thơn mới. Thị xã Bình Long cũng có 01 tuyến đường sắt xun Á được quy hoạch xuất phát từ Dĩ An - Bình Long - Lộc Ninh và nối với Campuchia.
Đây là nơi có vị trí địa lý, kinh tế, chính trị, quốc phịng chiến lược và quan trọng của tỉnh Bình Phước. Đặc điểm tự nhiên của thị xã khá thuận lợi cho việc phát triển kinh tế như trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là cây công nghiệp như cao su, tiêu, điều, cà phê…. do nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, ít mưa bão, lũ lụt… và phần đất đai chủ yếu là đất đỏ bazan.
Tài nguyên khoáng sản của thị xã Bình Long phong phú, gồm: khống sản đá xây dựng; khống sản sét gạch ngói; khống sản Laterit - đất phún sỏi đỏ, đặc biệt là mỏ đá vôi để phục vụ sản xuất Alumin. Do đó, Cơng ty Cổ phần Xi măng Hà Tiên 1 đã đầu tư hệ thống máy móc để khai thác đá vơi, sản xuất Alumin phục vụ nguyên liệu cho chi nhánh tại đây là Nhà máy Xi măng Bình Phước, góp phần giải quyết việc làm, tăng thêm nguồn thu cho ngân sách thị xã.
Năm 2016, tổng giá trị sản xuất đạt 6.409 tỷ 549 triệu đồng; tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế của thị xã đạt kết quả như sau: ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 45,38%, các ngành thương mại - dịch vụ chiếm 40,19%, ngành nông - lâm - thủy sản chiếm 14,43%.
Q trình đơ thị hóa ngày càng nhanh, phấn đấu đến năm 2020, thị xã Bình Long đạt đơ thị loại 3, chính vì thế việc thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là hết sức cần thiết, giải quyết hiệu quả công việc cho người dân. Từ đó góp phần đẩy mạnh cơng cuộc cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn thị xã.
2.1.2 Giới thiệu về UBND thị xã Bình Long
UBND thị xã Bình Long có 12 cơ quan chuyên môn trực thuộc gồm Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (HĐND-UBND), phòng Kinh tế, phịng Tài chính - Kế hoạch, phòng Tài nguyên và Mơi truờng, phịng Tư pháp, phòng Nội vụ, phịng Văn hóa – Thơng tin, phịng Y tế, phịng Lao động, Thương Binh & Xã hội, phòng Giáo dục & Đào tạo, Thanh tra nhà nước và phịng Quản lý đơ thị. Ngồi ra cịn có các đơn vị sự nghiệp trực thuộc như Đài Truyền thanh - Truyền hình, Trung tâm Văn hóa - Thể thao, Xí nghiệp Cơng trình đơ thị, Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất (thuộc phịng Tài ngun & Mơi trường)... Đến giữa năm 2016, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đổi tên thành Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai, trực thuộc Sở Tài nguyên và Mơi trường. Các cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ tham mưu cho UBND thị xã về công tác quản lý nhà nước theo lĩnh vực do cơ quan, đơn vị quản lý, phụ trách.
Riêng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả không phải là cơ quan, hay đơn vị trực thuộc UBND thị xã nhưng được Chủ tịch UBND thị xã thành lập và giao cho Văn phòng HĐND&UBND quản lý về mặt nhà nước. Mặc dù Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thị xã được phụ trách bởi nhiều chuyên viên của các cơ quan thị xã như văn phòng HĐND & UBND, phòng Tư pháp, phịng Tài chính - Kế hoạch, chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, phịng Quản lý đơ thị…. nhưng các cán bộ, công chức tại Bộ phận này chịu sự chỉ đạo chung của Phó Chánh văn phịng HĐND-
UBND thị xã phụ trách. UBND thị xã Bình Long đã có kế hoạch xây dựng cơ chế một cửa, một cửa điện tử nhằm giúp cho người dân khơng phải “Đi nhiều cửa, đóng nhiều dấu”, cán bộ, công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, chuyển các cơ quan chuyên môn xử lý và trả kết quả; ngồi ra cịn phải giải thích những thắc mắc của người dân đến làm hồ sơ.