7. Kết cấu của của đề tài
3.3. GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
MẶT BẰNG
Xác định công tác THĐ, BT, GPMB là trách nhiệm và phải huy động cả hệ thống chính trị tập trung chỉ đạo thống nhất, sâu sát cùng với nhân dân tham gia thực hiện. Phát huy vai trị, trách nhiệm của tổ chức đảng, đồn thể, cán bộ, đảng viên thực hiện BT, HT, TĐC, GPMB.
Khơng nên quy định chế độ chính sách BT, HT và TĐC mang tính đặc thù, mà cần chỉ đạo các địa phương cấp tỉnh xây dựng nhất quán để áp dụng chung.
Công tác quy hoạch các khu TĐC vơ cùng quan trọng, nó quyết định sự thành bại của công tác BT, GPMB nên phải đi trước một bước. Cần quan tâm chỉ đạo việc đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vệ sinh môi trường tại các khu TĐC.
Các tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện BT, GPMB phải nghiêm túc thực hiện đúng quy trình, kế hoạch đặt ra, phải thực hiện công khai, minh bạch, rõ ràng, kịp thời, áp dụng đúng, đầy đủ chính sách cho các đối tượng bị ảnh hưởng. Không bàn giao mặt bằng thi công khi chưa giải phóng hết phạm vi dự án.
Kiên trì giáo dục, thuyết phục nhân dân và vận động sự quan tâm hỗ trợ chính đáng của doanh nghiệp với các hộ dân trong công tác BT, GPMB là cần thiết, đặc biệt là việc quan tâm giải quyết việc làm cho người lao động. Trường hợp cố tình dây dưa, gây cản trở trong quá trình GPMB, cần kiên quyết thực hiện bằng các biện pháp hành chính- đây cũng là đảm bảo tính cơng bằng xã hội.
Khi thực hiện phân cấp cho việc thực hiện THĐ, BT, GPMB cho cấp huyện thì cấp tỉnh cần thành lập các tổ cơng tác bao gồm có các thành phần cấp tỉnh và các địa phương để thường trực giải quyết kịp thời mọi vướng mắc trong công tác BT,
đồng thời cũng giải quyết kịp thời những tình huống phát sinh, tránh tình trạng một số doanh nghiệp tự ý đi vào nhà dân để trả tiền BT gây bất công bằng.
Việc phân lô, giao đất ở khu TĐC cần phải thực hiện một cách linh động, không cứng nhắc nhằm tạo thêm sự cơng bằng (THĐ hộ nhiều hộ ít, diện tích khác nhau, nhưng phân lô theo quy hoạch đất ở thường là tất cả các lô đều bằng nhau).
Cần phải sớm thành lập cơ quan nghiên cứu và quản lý thị trường bất động sản ở địa phương cấp tỉnh nhằm phục vụ công tác xây dựng giá đất đai, tài sản đúng yêu cầu.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước về đất đai; làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về GPMB. Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng lãnh đạo, do dó trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, nhất là lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, BT, GPMB cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng. Đảng lãnh đạo bằng các chủ trương đường lối, mang tính định hướng để Nhà nước với tư cách là người đại diện cho sở hữu toàn dân đối với đất đai cần phải thể chế hóa đường lối đó thành những quy định chung thống nhất về quản lý đất đai có hiệu quả. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trong đó, tập trung vào việc quản lý, thực hiện tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch xây dựng đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; làm tốt cơng tác đăng ký, cập nhật kịp thời biến động đất đai, kiên quyết chấm dứt tình trạng sử dụng đất tự phát, chuyển đổi mục đích sử dụng khơng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Công tác BT, GPMB là một việc khó khăn, vì vậy, cần làm tốt làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về BT, GPMB để nâng cao nhận thức cho nhân dân, từ đó tự giác chấp hành, thực hiện tốt, tạo niềm tin sự đồng tình ủng hộ của nhân dân. Việc tuyên truyền giáo dục pháp luật phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, chính quyền địa phương; thường xuyên đổi mới phương pháp, nội dung dễ nhớ, dễ hiểu và phải hết sức thiết thực, đáp ứng u cầu tìm hiểu của người dân. Có như vậy, mới đem lại hiệu quả của công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật.