1.2. CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
1.2.3. Quá trình thực hiện chương trình NTM trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh và
huyện Củ Chi
TP. Hồ Chí Minh được Trung ương xác định là đơ thị đặc biệt với trên 9 triệu dân. Thành phố có 5 huyện (Củ Chi, Hóc Mơn, Bình Chánh, Nhà Bè và Cần Giờ), 56 xã - dân số trên 1,5 triệu người thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới.
nhanh mật độ và quy mô dân số cao; các khu công nghiệp hệ thống cảng mạng lưới giao thông ... đang phát triển nhanh ở khu vực ngoại thành; nhiều khu dân cư đô thị và dân cư nông thôn xen cài lẫn nhau trên cùng địa bàn một x ; diện tích đất nơng nghiệp có xu hướng giảm nhanh; yêu cầu phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị công nghệ cao công nghệ sinh học. Với những đặc thù trên đ tác động đến xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố với những thuận lợi và khó khăn sau:
- Thu n lợi:
+ Thành phố có điều kiện và nguồn lực để tập trung thực hiện công tác quy hoạch đầu tư hạ tầng kinh tế (giao thông thủy lợi..) hạ tầng x hội (giáo dục y tế văn hóa...) tạo điều kiện đẩy mạnh giao thương phát triển sản xuất.
+ Công nghiệp thương mại dịch vụ phát triển mạnh tạo việc làm thu hút được nhiều lao động và người dân từ các tỉnh vào thành phố làm việc. Điều này tạo nên một thị trường tiêu thụ với nhu cầu đa dạng phong phú là động lực thúc đẩy nông nghiệp thành phố phát triển; bên cạnh đó với nguồn lực kinh tế dồi dào từ công nghiệp và dịch vụ để tái đầu tư cho nông nghiệp nông dân nông thôn.
+ Có hệ thống doanh nghiệp kinh doanh nơng sản và chế biến thực phẩm có thị trường rộng lớn bảo đảm đầu ra cho nông nghiệp ngoại thành; sự phát triển các khu công nghiệp hay phát triển mạnh các doanh nghiệp ở các huyện ngoại thành Thành phố giúp thay đổi bộ mặt và có chuyển biến tich cực trong q trình xây dựng NTM của Thành phố.
+ Thành phố có lợi thế là nhiều trường đại học cơ quan viện trung tâm nghiên cứu khoa học; có đội ngũ chuyên gia trí thức nên có điều kiện thuận lợi trong việc nghiên cứu khoa học ứng dụng và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho chương trình xây dựng các tiêu chí trong chuẩn xây dựng NTM.
+ Thành phố có lợi thế là đơn vị trung tâm trong các lĩnh vực truyền thông phát huy được các kênh truyền thông trong công tác vận động tuyên truyền nên quá trình xây dựng NTM dễ tiếp cận và tuyên truyền hiệu quả và nhanh chóng đến người dân.
- Kh khăn và thách th c:
càng nhiều hơn về áp lực mở rộng mạng lưới trường học y tế... tác động nhiều đến vấn đề quản lý về môi trường an ninh trật tự x hội...; Diện tích đất NN giảm nhanh trong q trình phát triển cơng nghiệp đơ thị; Quy mơ sản xuất nơng hộ cịn nhỏ lẻ chưa tập trung; Thị trường trong và ngồi nước có nhiều biến động; Xu hướng bảo hộ bằng các hàng rào kỹ thuật gia tăng cạnh tranh ngày càng gay gắt;
+ Biến đổi khí hậu ảnh hưởng mạnh và tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp xây dựng NTM; thách thức trong vấn đề bảo vệ cảnh quan mơi trường NT trong q trình phát triển đô thị; rủi ro trong sản xuất NN.
Các vấn đề nêu trên đòi hỏi trong xây dựng NTM Thành phố phải có những chỉ đạo giải pháp triển khai thực hiện đặc thù: về cơ chế chính sách về tiêu chí thực hiện về huy động nguồn lực.v.v... nhằm đảm bảo triển khai Chương trình đạt hiệu quả với mục đích cuối cùng là: ngày một nâng cao chất lượng sống của người dân nông thôn.
Đối với huyện Củ Chi
Tại huyện Củ Chi, Từ năm 2009 Củ Chi có xã Tân Thơng Hội cùng với 10 xã khác trên phạm vi cả nước được Trung ương chọn để thực hiện thí điểm chương trình xây dựng nơng thơn mới cấp xã trong thời kỳ CNH HĐH. Đến năm 2010 x Thái Mỹ của huyện Củ Chi tiếp tục được chọn thí điểm thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới. Từ những kết quả tích cực ban đầu tại các x thí điểm mơ hình được triển khai nhân rộng ra trên 56 xã của thành phố cũng như trên cả nước.
Thu n lợi:
Huyện Củ Chi được TP. Hồ Chí Minh đầu tư ngân sách lớn để xây dựng NTM (1.390 tỷ đồng); về đội ngũ l nh đạo chương trình xây dựng NTM do đồng chí Bí thư Huyện ủy là Trưởng ban chỉ đạo. Huyện tập trung việc nâng cao nhận thức của người dân trong việc xây dựng NTM; Quy hoạch phát triển công nghiệp và nông nghiệp theo ranh giới rõ ràng; tập trung xây dựng và cải thiện giao thơng nơng thơn. Ngồi ra, huyện Củ Chi tập trung vào định hướng phát triển sản xuất các sản phẩm lợi thế cạnh tranh và phù hợp với địa phương như: rau, hoa, bò sữa… tạo điều kiện cho lao động của địa phương tham gia.
- Huyện có các chính sách h trợ tín dụng cho sản xuất nơng nghiệp;
- Tập trung cơng tác cán bộ thực hiện chương trình xây dựng NTM phải hiểu, nắm bắt và có trình độ để thực hiện tốt nội dung chương trình.
Kh khăn:
- Việc quy hoạch chưa rõ rệt khu đô thị, khu công nghiệp, khu nơng nghiệp gây khó khăn cho các x trong thực hiện nhiệm vụ quy hoạch các khu vực sản xuất và đô thị.
- Diện tích của huyện Củ Chi rộng 43.496 ha (trong đ đất nông nghiệp là
28.228 ha) nhưng tỷ lệ đất hoang hóa và vùng đất chua phèn cịn nhiều, huyện Củ Chi
cũng chưa có định hướng về sản phẩm chủ lực nên chưa có kế hoạch cụ thể để tập trung vào sản xuất sản phẩm chủ lực.