CHƯƠNG 4 : PHÂN TÍCH KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.4. Đánh giá yếu tố công nghệ
4.4.2. Ứng dụng chính phủ điện tử
4.4.2.1. Trong nội bộ các cơ quan nhà nước (G2G)
Hệ thống e-mail được xây dựng và đưa vào vận hành trong tồn tỉnh. Tỷ lệ trung bình cán bộ công chức viên chức (CBCCVC) trong các cơ quan nhà nước được cấp e-mail đạt 73,6% (cả nước là 53%), tỉ lệ CBCCVC thường xuyên sử dụng e-mail trong công việc đạt 67,9% (cả nước là 49%), cao hơn so với trung bình của cả nước (Bộ TT&TT và VAIP, 2014). Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành công việc (QLVB&ĐH) bắt đầu sử dụng tại một số sở, ngành và UBND các huyện, thành phố từ năm 2007. Đến nay đã đạt 100% (cả nước, cấp Sở là 80,1%, UBND cấp huyện 87.5%) đơn vị đưa vào áp dụng. Tuy nhiên, thực tế sử dụng để quản lý văn bản nói chung đạt mức thấp.
Phân tích thực tế sử dụng như chỉ ra tại Hình 4.7, trung bình, 61,3% văn bản đến được cập nhập vào phần mềm. Trong đó, 8/21 đơn vị xử lý văn bản đến qua hệ thống QLVB&ĐH; 3/21 đơn vị chưa sử dụng chức năng này.
Hình 4.7: Thực tế sử dụng QLVH&ĐH – Cấp tỉnh
Nguồn: Sở TT&TT (2014)
Tỷ lệ văn bản đi được phát hành qua mạng trung bình đạt 43%, chỉ có 5/21 đơn vị phát hành văn bản đi hồn tồn qua mạng, trong khi có 8/21 đơn vị chưa phát hành văn bản đi qua mạng. 61% 43% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ban Dân Tộc Sở NN PTNT Sở Tư Pháp Sở Y tế Sở Xây dựng Sở KH&CN Ban Quản lý KKT Dung Quất Sở VH-TT-DL Ban quản lý các KCN TRUNG BÌNH Sở Giáo dục và Đào tạo Sở Công Thương Sở Giao thông Vận Tải Sở Kế hoạch và Đầu tư Sở Lao động Thương binh và Xã hội Sở Nội vụ Sở Tài Chính Sở Tài Ngun và Mơi Trường Sở Thơng tin và Truyền thông Thanh Tra tỉnh VP UBND tỉnh
Tỷ lệ văn bản đi Tỷ lệ văn bản đến
Hình 4.8: Thực tế sử dụng QLVH&ĐH – Cấp huyện
Nguồn: Sở TT&TT (2014)
Tại cấp huyện, thực tế sử dụng như chỉ ra tại Hình 4.8, trung bình, 24,9% văn bản đến được cập nhập vào phần mềm. Trong đó, 10/14 đơn vị xử lý văn bản đến qua hệ thống QLVB&ĐH; 4/14 đơn vị chưa sử dụng chức năng này.
tỷ lệ văn bản đi được phát hành qua mạng trung bình đạt 20,41%, chỉ có 2/14 đơn vị phát hành văn bản đi hồn tồn qua mạng, trong khi có 5/14 đơn vị chưa phát hành văn bản đi qua mạng.
Đến hết năm 2014, hệ thống QLVB&ĐH của các cơ quan cấp tỉnh chưa được kết nối, liên thông với nhau để trao đổi văn bản và xử lý công việc.
24,90 20,41 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Mộ Đức Ba Tơ Tư Nghĩa Lý Sơn Sơn Tịnh Đức Phổ Nghĩa Hành Sơn Tây Tây Trà TRUNG BÌNH Minh Long Thành phố Quảng Ngãi Sơn Hà Trà Bồng Bình Sơn Tỷ lệ văn bản đi Tỷ lệ văn bản đến
4.4.2.2. Phục vụ người dân và doanh nghiệp (G2C, G2B)
Tổng số thủ tục hành chính trong các cơ quan nhà nước của tỉnh Quảng Ngãi là 1.621 thủ tục hành chính, trong đó, các sở, cơ quan trực thuộc UBND tỉnh có 1.150 thủ tục, ở cấp quận, huyện có 288 số thủ tục hành chính và cấp xã có 183 thủ tục hành chính cơng.
Trong tổng số thủ tục hành chính, có 1.256 dịch vụ hành chính cơng trực tuyến mức độ 2, đạt tỷ lệ 77,48% số thủ tục hành chính mức độ 2 trên cổng thông tin điện tử của tỉnh (www.quangngai.gov.vn) và 34 cổng thành phần của các sở, ngành, huyện, thành phố. Đối với dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, hiện nay mới cung cấp 131 thủ tục hành chính tại 5/19 sở ngành trực thuộc UBND tỉnh, đạt tỷ lệ 8,08% số thủ tục hành chính mức độ 3.
Hình 4.9: Mức độ cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến
Nguồn: Bộ TT&TT và Sở TT&TT (2014)
Như vậy, dựa trên mô hình đánh giá các giai đoạn phát triển e-Gov, mức độ triển khai e-Gov tại Quảng Ngãi đang phát triển từ giai đoạn 2 sang giai đoạn 3 của mơ hình 4 giai đoạn phát triển e-Gov. 87,54 77,48 8,08 0,00 97,6 97,6 2,3 0,02 0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4
Quảng Ngãi Trung bình Cả nước
Hộp 1: Quảng Ngãi khai trương dịch vụ công trực tuyến mức 3
……..
Ơng Lê Quang Thích, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chia sẻ: “Việc triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức 3 sẽ nâng cao chất lượng phục vụ công dân, doanh nghiệp và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh”.