CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ
2.1. Quá trình phát triển của Kiểm soát nội bộ:
2.1.1. Khái niệm về kiểm soát:
Trong từ điển Quốc tế (2002), kiểm soát được định nghĩa là: giám sát, điều tra; so sánh thực tế với các điều kiện được đặt ra; duy trì hoạt động của một vật thể. Trong từ điển về Kinh tế, kiểm soát là cách thể hiện sự ảnh hưởng trong việc quản lý của công ty; là quyền lợi theo luật và hợp đồng liên quan đến việc sở hữu tài sản; là quyền mà có ảnh hưởng quan trọng đến việc quản lý và hoạt động của công ty hoặc là sự giám sát. Theo nhiều nguồn thông tin, khái niệm về kiểm sốt được hình thành khác nhau mặc dù ý nghĩa khá giống nhau. Theo Vaclovas L.& Lukas G.(2012), khi kiểm soát được định nghĩa cụ thể, nguyên tắc và yêu cầu của nó sẽ được mơ tả chi tiết; khi đó, kiểm sốt trở nên hiệu quả hơn, chun mơn hơn.
Trong các lý thuyết khoa học, những diễn giải về kiểm soát khác nhau thường liên quan đến những khía cạnh của kiểm sốt và ý nghĩa của chúng trong các trường hợp khác nhau cũng có thể xác định theo nhiều cách khác phụ thuộc vào tình huống và các nhân tố bên ngồi khác. Theo Lee Summers (1991), kiểm sốt được nhấn mạnh là phương tiện giám sát mà cung cấp khả năng điều chỉnh giữa tình trạng thực tế - kế hoạch và cách hoạt động của doanh nghiệp. Ngoài ra, theo cách tiếp cận hiện đại hơn, V. Navickas (2011) và P. Gupta (2010) chỉ ra rằng kiểm sốt khơng chỉ là nhân tố chính ảnh hưởng đến thành quả, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp và việc quản lý của nó mà cịn là cơng cụ đánh giá cho các quyết định được thực hiện và giá trị đạt được. Về vai trị của kiểm sốt, Vaclovas L.& Lukas G.(2012) đã xác định kiểm sốt hữu ích và hiệu quả tồn tại khi doanh nghiệp cố gắng thực hiện mục đích của nó và tránh các sai sót và gian lận. Theo J.A.Pfister (2009), có nhiều loại kiểm sốt và được nhóm thành chiến lược, quản lý và kiểm soát nội bộ. Theo J.Wash, J. Seward (1990), H.K.Chung, H.Lee Chong, H.K.Jung (1997), kiểm soát chia làm hai loại là kiểm sốt nội bộ và kiểm sốt bên ngồi. Do
18
đó, sự tồn tại của nhiều khái niệm về kiểm soát khác nhau cũng chỉ ra rằng có nhiều loại kiểm sốt.
Bảng 2.1: Các định nghĩa về kiểm soát
Tác giả Định nghĩa
A.Katkus (1997) Kiểm soát được định nghĩa là sự quan sát, giám sát quy trình cụ thể trong hệ thống xã hội (nhà nước, tổ chức, phòng ban…), phát triển các kết quả đạt được, so sánh và đánh giá dựa trên mục tiêu được thiết lập và chuẩn mực.
R.Biciulatis (2001)
Kiểm soát là phương tiện cung cấp khả năng để hạn chế và giải quyết những lộn xộn mà có thể làm sụp đổ hệ thống.
E.Buskeviciute (2008)
Kiểm soát được xác định là sự kiểm tra, giám sát về trách nhiệm tuân thủ, thực hiện các quyết định được hình thành hay các yêu cầu đối với các mục tiêu cụ thể.
P.Grupta (2010) Kiểm soát là sự quản lý hoạt động và tài chính của doanh nghiệp nhằm đạt được lợi nhuận từ việc thực hiện của doanh nghiệp. N.B Macintosh
(2010)
Kiểm soát là chức năng mà đảm bảo hoạt động của hệ thống hiệu quả hoặc tạo ra lợi nhuận mong muốn.
K.H.S. Pickett (2010)
Kiểm sốt là q trình bắt đầu từ những tiêu chuẩn được thiết lập cụ thể và kết thúc bởi việc thực hiện thành công và sự cải tiến trong tương lai cũng như sự ngăn ngừa.
K.AMerchant (2011)
Kiểm sốt là sự so sánh giữa tình trạng thực tế và theo kế hoạch.
Nguồn: trích từ (L.Vaclovas &G. Lukas, 2012)