- Về tổ chức quản trị: Tất cả cỏc cơ quan bỏo chớ ở Việt Nam là bỏo chớ
2.3.2. Điều kiện khỏch quan
Thứ sỏu: Điều kiện mụi trường kinh doanh. Mụi trường kinh doanh bỏo
chớ truyền thụng thực sự là điều kiện để hỡnh thành và phỏt triển tập đoàn bỏo chớ từ cỏc cơ quan bỏo chớ mạnh của chỳng ta hiện nay. Nú thể hiện ở chụ̃: (1).Hệ thống thị trường đầy đủ và hoàn thiện tạo điều kiện cho cỏc cơ quan bỏo chớ khả năng tớch tụ, tập trung vốn cao; (2).Tạo cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xó hội là khụng thể thiếu cho cỏc tờ bỏo trong quỏ trỡnh hỡnh thành tập đoàn bỏo chớ; (3). Chớnh sỏch phỏt triển cho phộp liờn kết của cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần vào một số khõu trong quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh bỏo chớ truyền thụng, tạo tiền đề cho sự hỡnh thành tập đoàn bỏo chớ; (4).Ban hành và hoàn thiện luật cạnh tranh, luật bỏo chớ (sửa đụ̉i) để cùng với Luật Doanh nghiệp hiện hành, là sự cần thiết trong quỏ trỡnh hỡnh thành tập đoàn bỏo chớ.
Theo Luật Doanh nghiệp 2005 (cú hiệu lực từ ngày 1/7/2006), thỡ “Tập đoàn kinh tế là nhúm cụng ty cú quy mụ lớn. Chớnh phủ quy định, hướng dẫn tiờu chớ, tổ chức quản lý và hoạt động của tập đoàn kinh tế” (Điều 149-Luật
Doanh nghiệp 2005). Tuy nhiờn, sau đú chưa cú quy định, hướng dẫn cụ thể về tiờu chớ, tụ̉ chức quản lý và hoạt động của tập đoàn kinh tế, trong đú cú tập đoàn bỏo chớ truyền thụng. Đõy cũng là một trong những vướng mắc đối với sự ra đời của cỏc tập đoàn bỏo chớ truyền thụng. Năm 2010, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 102/2010/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Doanh nghiệp (cú hiệu lực từ ngày 15/11/2010), trong đú đề cập một số quy định về tập đoàn kinh tế. Cụ thể, tại Điều 38 của Nghị định 102 đó tạm xỏc định tập đồn kinh tế bao gụ̀m: nhúm cụng ty cú quy mụ lớn cú tư cỏch phỏp nhõn độc lập, được hỡnh thành trờn cơ sở tập hợp, liờn kết thụng qua đầu tư, gúp vốn, sỏp nhập, mua lại, tụ̉ chức lại hoặc cỏc hỡnh thức liờn kết khỏc; gắn bú lõu dài với nhau về lợi ớch kinh tế, cụng nghệ, thị trường và cỏc dịch vụ kinh doanh khỏc tạo thành tụ̉ hợp kinh doanh cú từ hai cấp doanh nghiệp trở lờn dưới hỡnh thức cụng ty mẹ - cụng ty con. Điều 38 cũng nờu rừ: “Tập đoàn kinh tế khụng cú tư cỏch phỏp nhõn, khụng phải đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Việc tụ̉ chức hoạt động của tập đoàn do cỏc cụng ty thành lập tập đoàn tự thỏa thuận quyết định”.
Chớnh thực tiờ̃n phỏt triển nhanh chúng và mạnh mẽ của đời sống bỏo chớ ở Việt Nam đó dẫn đến những đụ̉i mới trong tư duy quản lý bỏo chớ của Nhà nước. Chủ trương hỡnh thành cỏc tập đoàn bỏo chớ ở Việt Nam ra đời trong bối cảnh đú. Song, cũng chớnh vỡ chưa từng cú tiền lệ trong đời sống bỏo chớ Việt Nam, sự ra đời của chủ trương này dẫn đến hàng loạt vấn đề mới cần đặt ra và hướng trả lời cho cỏc vấn đề này là cỏc tập đoàn bỏo chớ trờn thế giới.
Chương 3