Mơ hình
Hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa
Hệ số hồi quy chuẩn hóa t Sig. Hệ số Tolerance Hệ số V.I.F Giá trị B Sai số chuẩn Beta Hằng số 0.360 0.160 2.246 0.026 CK 0.185 0.032 0.282 5.787 0.000 0.698 1.433 LTA 0.090 0.033 0.131 2.712 0.007 0.714 1.400 QTC 0.238 0.036 0.315 6.564 0.000 0.719 1.391 THS 0.081 0.033 0.116 2.420 0.016 0.722 1.384 SDG 0.256 0.033 0.342 7.850 0.000 0.875 1.143 Hệ số R2 = 0.678 Hệ số R2 hiệu chỉnh = 0.670 Hệ số Dubin – Watson = 2.124 Kiểm định F với giá trị Sig = 0.000
Nguồn: Kết quả phân tích SPSS
Các hệ số của biến độc lập tất cả đều thể hiện hệ số hồi quy dương và Sig kiểm định F = 0.00 < 0.05, như vậy mơ hình hồi quy có ý nghĩa chứng minh cho giả thiết mơ hình của tác giả.
R bình phương hiệu chỉnh có giá trị là 0.670 có nghĩa là mơ hình hồi quy giải thích được 67.0% sự biến thiên của biến phụ thuộc. Như vậy các biến độc lập ảnh hưởng tới 67.0% sự thay đổi của biến phụ thuộc.
Kết quả hồi quy cho thấy tất cả các biến đều có sự tác động lên biến phụ thuộc do sig kiểm định t của từng biến độc lập đều nhỏ hơn 0.05
Hệ số phóng đại phương sai (VIF) các biến độc lập đều nhỏ hơn 10, như vậy khơng có hiện tượng đa cộng tuyến.
Theo kết quả ở Bảng 4.13 thì ta có phương trình thể hiện mức độ ảnh hưởng của các biến độc lập CK, LTA, QTC, THS, SDG lên biến phụ thuộc DL của công chức các phường thuộc Thành phố Biên Hòa như sau:
DL = 0.282*CK+ 0.131*LTA+ 0.315*QTC+ 0.116*THS + 0.342*SDG Từ phương trình cho thấy rằng, hệ số riêng của CK, LTA, QTC, THS, SDG đều dương nên các biến này đồng biến với biến phụ thuộc DL.
4.6 Đánh giá các yếu tố tác động đến động lực phụng sự công của công chức các Phường thuộc Thành phố Biên Hịa
Cơng tác bố trí và sử dụng cơng chức trong cơ quan nhà nước ở nước ta nói chung và trong các cơ quan nhà nước cấp cơ sở như phường, xã của Thành phố Biên Hịa nói riêng trong thời gian qua đã đạt được kết quả nhất định, tuy nhiên bên cạnh đó cịn nhiều vấn đề tồn tại cần phải phân tích và khắc phụng trong thời gian tới.
Trong thực tế muốn nâng cao hiệu quả sử dụng cơng chức thì trước tiên phải xác định các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc và động lực phụng sự của cơng chức trong cơ quan hành chính sự nghiệp, đây chính là cơ sở cho việc nâng cao hiệu quả hoạt động trong cơ quan hành chính nhà nước hiện nay.
4.6.1 Kết quả khảo sát công nhận sự đóng góp cá nhân
Trong giai đoạn đất nước đang phát triển, đặt ra yêu cầu đối với các cán bộ lãnh đạo khu vực cơng phải có chiến lược trong việc thay đổi cơ cấu tổ chức, tăng cường năng lực, tạo động lực và giúp công chức tiếp cận cách thức làm việc mới, đạt hiệu quả cao hơn, có chiến lược lơi cuốn sự nhiệt tình tham gia của cơng chức trong sự thay đổi và phát triển của tổ chức. Vấn đề đặt ra là nhà lãnh đạo phải có cách thức, phương pháp trực tiếp hoặc gián tiếp thu hút động lực làm việc của cơng chức, thơng qua việc cơng nhân q trình tham gia đóng góp
của cơng chức, nhà lãnh đạo là phải làm cho công chức thấy được vai trị và thành tích đóng góp của họ cho tổ chức là quan trọng.
Bảng 4.14: Kết quả khảo sát về cơng nhận sự đóng góp cá nhân Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình Độ lệch chuẩn
Các ý kiến đề xuất của anh/chị được
lãnh đạo ghi nhận 5 1 3.55 0.837
Cơ quan của anh/chị hàng năm công chức được đánh giá đúng với kết quả công tác đã đạt được.
5 1 3.64 0.892
Anh/chị được lãnh đạo động viên, khen ngợi trước tập thể khi hoàn thành tốt công việc chuyên môn được lãnh đạo phân công
5 1 3.61 0.890
Anh/chị được cơng nhận thành tích trong công việc để đề bạt lên vị trí lãnh đạo
5 1 3.57 0.842
Lãnh đạo ln góp ý, phê bình với những trường hợp chưa hoàn thành
công việc được phân công 5 1 3.57 0.882
Anh/chị thường xuyên được trao khen thưởng khi hoàn thành xuất sắc công việc
5 1 3.55 0.861
Ý kiến chung về cơng nhận sự đóng góp cá nhân 3.58
Nguồn: Kết quả phân tích SPSS
Cơng chức khi được Tổ chức cơ quan, lãnh đạo đơn vị ghi nhận kết quả công tác, được đánh giá đúng với trình độ chuyên môn, năng lực và kết quả công tác, được khen thưởng tương xứng với những gì họ đã tham gia làm việc cho tổ chức, họ sẽ tập trung phụng sự, phục vụ cho tổ chức. Vấn đề cơng nhận sự đóng góp của cơng chức có tầm quan trọng, có ảnh hưởng tích cực với động lực phụng sự cơng.
Yếu tố cơng nhận sự đóng góp cá nhân đạt mức trung bình 3.58 điểm, đây là mức điểm cao, thể hiện rằng công chức khi làm việc được Tổ chức cơng nhận sự đóng góp sẽ là mục tiêu khuyến khích cơng chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, tương quan tích cực đến động lực phụng sự cơng.
Trong các phát biểu về cơng nhận sự đóng góp cá nhân thì phát biểu “Cơ quan của anh/chị hàng năm công chức được đánh giá đúng với kết quả công tác đã đạt được” đạt giá tri cao nhất 3.64. Thực hiện các quy trình quy định về bổ nhiệm cơng chức được đề bạt giữ vai trị vị trí lãnh đạo, trong những năm qua Thành phố Biên Hịa ln quan tâm đào tạo bồi dưỡng công chức và quan tâm thực hiện đề bạt, bổ nhiệm cán bộ cơng chức có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ được phân công.
Trong giai đoạn phát triển của đất nước hiện nay, cơng chức cấp cơ sở có một vị trí, vai trị rất quan trọng, họ là người giữ vai trò quyết định trong việc hiện thực hoá sự lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội ở cơ sở; công chức cấp cơ sở là một trong những nhân tố có ý nghĩa chiến lược, khơng thể thiếu trong việc góp phần quyết định sự thành bại của cơng cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Chính vì thế, rất cần thiết để xác định tầm quan trọng của cơng chức và cần phải xem sự đóng góp của cơng chức là một việc làm hết sức quan trọng, góp phần ổn định và phát triển tổ chức.
4.6.2 Kết quả khảo sát Quyền tự chủ trong công việc
Trong các cơ quan nhà nước, khi công chức được giao quyền tự chủ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, sẽ là giải pháp tốt để công chức chủ động trong công việc và phát huy hết năng lực sở trường của mình để thực hiện cơng việc đạt kết quả cao. Kết quả cơng việc do chính bản thân mình chủ động thực hiện sẽ giúp cơng chức thỏa mãn và tích cực hơn trong cơng việc, ra sức cống hiến cho tổ chức, công chức sẽ ngày càng nâng cao động lực phụng sự công.
Theo Bảng 4.15 thể hiện yếu tố về quyền tự chủ trong cơng việc đạt mức trung bình là 3.37 điểm, đây là mức điểm khá cao. Tuy nhiên việc tạo điều kiện và khuyến khích cho cơng chức tự đưa ra sáng kiến cũng như hỗ trợ cung cấp thông tin đầy đủ cho công chức trong phục vụ công tác chuyên môn cho lĩnh vực mình phụ trách vẫn cịn nhiều khó khăn và hạn chế, cụ thể qua phát biểu “Anh/chị được khuyến khích đưa ra các sáng kiến kinh nghiệm để cải tiến công việc” và phát biểu “Anh/chị được cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết để hồn
ở cấp phường, xã thì việc khuyến khích cho cán bộ tự sáng kiến cải tiến công việc thuộc lĩnh vực phụ trách là một việc rất khó, do cơng việc khơng có tính cạnh tranh, cơng chức qua thi tuyển theo trình độ chun mơn nghiệp vụ đã học và khi công tác tại phường, xã được bố trí ở lĩnh chun mơn nào thì thực hiện cơng việc theo lĩnh vực đó, cho nên đa số cơng chức cho rằng việc sáng kiến cải tiến công việc cũng không nhất thiết phải cố gắng thực hiện, điều này có thể dẫn đến việc ảnh hưởng đến động lực phụng sự công của công chức và quan trọng là ảnh hưởng đến khả năng tự cống hiến và chủ động thực hiện công việc của công chức
Bảng 4.15: Kết quả khảo sát về Quyền tự chủ trong công việc Các phát biểu Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình Độ lệch chuẩn
Cơ quan Anh/chị phân quyền cho công chức được quyết định một số vấn đề trong giải quyết công việc.
5 1 3.38 0.825
Anh/chị được khuyến khích đưa ra các sáng kiến kinh nghiệm để cải tiến công việc.
5 1 3.33 0.863
Anh/chị được cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết để hồn thành cơng việc được phân công.
5 1 3.33 0.845
Anh/chị được bố trí cơng việc phù hợp với chuyên môn và sở trường cá nhân.
5 1 3.40 0.856
Anh/chị có đủ thẩm quyền để trao đổi, phối hợp với các đơn vị, thực hiện tốt công việc.
5 1 3.39 0.838
Lãnh đạo có tin tưởng vào việc tham
mưu của anh/chị. 5 1 3.40 0.918
Anh/chị có được tạo điều kiện cho đi học bổ sung nghiệp vụ chuyên môn cho lĩnh vực công tác.
5 1 3.36 0.821
Ý kiến chung về quyền tự chủ trong công việc 3.37
Nguồn: Kết quả phân tích SPSS
4.6.3 Kết quả khảo sát Cam kết với lợi ích cơng
Thời gian qua, vai trị của cơng chức trong việc thực hiện các nhiệm vụ nhằm phục vụ lợi ích của tổ chức, của cộng đồng chưa được phát huy tối đa,
thực tế công chức nhận thấy được việc thực hiện nhiệm vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của nhân dân, phục vụ nhu cầu phát triển đất nước là việc cần làm, thuộc vai trị, trách nhiệm của mỗi người dân trong đó có cơng chức.
Trong giai đoạn hiện nay, cùng với sự phát triển của đất nước rất cần những công chức “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư”, khơng hách dịch, không quan liêu, cửa quyền, vô cảm, vơ trách nhiệm, gây phiền hà, khó khăn cho nhân dân.
Mỗi cơng chức phải cam kết vì lợi ích cơng, phải ý thức được việc thực hiện kỷ cương, trách nhiệm và tận tụy với công việc được giao, tuyệt đối không bao che, dung túng, tiếp tay cho các hành vi tiêu cực gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân.
Bảng 4.16: Kết quả khảo sát về Cam kết với lợi ích cơng Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình Độ lệch chuẩn
Anh/chị cho rằng người dân có quyền được đáp ứng tốt các nhu cầu cá nhân khi đến giải quyết công việc tại cơ quan nhà nước
5 1 3.86 0.965
Anh/chị cho rằng cần phải tính đến lợi ích lâu dài của các thế hệ khi triển khai các chính sách cơng.
5 2 3.98 0.953
Anh/chị cho rằng nhân dân cần sự
cung cấp dịch vụ công tốt nhất 5 1 3.70 0.648 Anh/chị cho rằng công chức nên
làm việc với tinh thần trách nhiệm cao và không vụ lợi
5 1 3.88 0.949
Anh/chị cho rằng cơng chức có trách nhiệm giải quyết các thủ tục cho người dân nhanh chóng và hiệu quả
4 1 3.89 0.912
Ý kiến chung về cam kết với lợi ích cơng 3.86
Nguồn: Kết quả phân tích SPSS
Kết quả khảo sát được thể hiện ở bảng 4.16 cho thấy ý kiến về “cam kết với lợi ích cơng” của cơng chức đạt giá trị trung bình là 3.86 điểm, đây là mức điểm
tính đến lợi ích lâu dài của các thế hệ khi triển khai các chính sách cơng”. Phát biểu này đạt giá trị 3.98 điểm. Kết quả cho thấy động lực phụng sự của của cơng chức đối với lợi ích của tổ chức, của nhân nhân tương đối cao, người dân cần được đáp ứng tốt các nhu cầu khi đến cơ quan công quyền và nhu cầu của tổ chức trong quá trình phát triển chính sách cơng phải tính tới lợi ích lâu dài mang lại cho nhà nước và cho nhân dân.
4.6.4 Kết quả khảo sát Lòng trắc ẩn
Lịng trắc ẩn của con người có thể giúp con người vượt qua giới hạn của
bản thân để giúp đỡ những người khác về vật chất, tinh thần hoặc tự ý thức thực hiện các cơng việc vì chính bản thân mình và người khác. Lịng trắc ẩn được xem là vấn đề nhạy cảm, có cảm xúc. Bảng 4.17: Kết quả khảo sát về Lòng trắc ẩn Các phát biểu Giá trị cao nhất Giá trị thấp nhất Trung bình Độ lệch chuẩn
Anh/chị có đồng cảm với người
dân khi đang gặp khó khăn 5 2 4.01 0.676
Việc mang lại thuận tiện cho người
dân rất quan trọng đối với Anh/chị 5 1 3.84 0.923 Anh/chị đồng cảm với những
người dân bị thiệt thịi, có hồn cảnh khó khăn.
5 1 3.88 0.940
Anh/chị rất khó chịu khi thấy đồng nghiệp hoặc người dân bị hạch sách khi đến giải quyết công việc tại các cơ quan hành chính
5 1 3.91 0.952
Anh/chị có thơng cảm, chia sẽ với khó khăn của người dân khi đến liên hệ công tác tại UBND cấp xã.
5 1 3.88 0.949
Được phục vụ người dân là một niềm tự hào đối với bản thân
anh/chị 5 1 3.89 0.988
Ý kiến chung về lòng trắc ẩn 3.90
Nguồn: Kết quả phân tích SPSS
Lịng trắc ẩn ln tồn tại trong mỗi con người, đối với cơng chức lịng trắc ẩn trong cơng việc sẽ ít nhiều ảnh hưởng đến động lực phụng sự cơng, Lịng trắc ẩn là việc con người đồng cảm, thông cảm với nhau trong cuộc sống và trong
cơng việc. Lịng trắc ẩn tốt sẽ tạo nên yếu tố tích cực, giúp cơng chức đối xử với nhau bằng ý thức tương trợ giúp đổ lẫn nhau trong công việc, lẫn cuộc sống.
Yếu tố Lòng trắc ẩn đạt mức trung bình chung là 3.90 điểm, đây là mức điểm cao, thể hiện trằng công chức luôn đồng cảm với nhân dân, ln có những trăn trở trong quá trình họ thực hiện nhiệm vụ mang lại lợi ích cho nhân dân. Chứng minh rằng, mục tiêu của công chức là phụng sự, phục vụ nhân dân.
Trong các phát biểu về Lịng trắc ẩn thì phát biểu “Anh/chị có đồng cảm với người dân khi đang gặp khó khăn” đạt giá trị cao nhất là 4.01. Thực trạng trong công tác giải quyết các thủ tục liên quan đến lĩnh vực hành chính của cơ quan nhà nước cho người dân hiện nay cịn nhiều vấn đề gây khó khăn phiền hà cho người dân, cần phải xem xét và chấn chỉnh, như ở một số nơi cịn tình trạng hạch sách người dân của bộ phận khơng ít cán bộ thực thi nhiệm vụ trong các cơ quan nhà nước, việc này diễn ra hàng ngày và có chiều hướng gia tăng. Đây là một vấn đề để lại lòng trắc ẩn trong tâm tư của mỗi con người khơng riêng vì cơng chức, Lịng trắc ẩn có ý nghĩa trong việc nghiên cứu động lực phụng sự cơng.
Ngồi ra, phát biểu “Việc mang lại thuận tiện cho người dân rất quan trọng đối với Anh/chị” đạt giá trị thấp nhất là 3.84 điểm, do tồn tại cơ chế, nên hiện nay việc mang lại thuận tiện cho người dân cũng còn hạn chế, Các cấp, các ngành cũng đã và đang từng bước có những quy định cải tiến lề lối làm việc, các thủ tục để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.
Qua đây, lịng trắc ẩn của cơng chức khảo sát cũng đã thể hiện công chức hiểu và nhận rõ chức năng nhiệm vụ của mình và những khó khăn của người dân, những bất cập trong thủ tục của cơ quan đơn vị mình, để từ đó có những nỗ lực tốt hơn cho việc phục vụ nhân dân, phụng sự cho tổ chức.
4.6.5 Kết quả khảo sát Sự tự hy sinh
Hy sinh là việc con người tự nguyện chấp nhận khó khăn, gian khổ, thiệt thịi, của bản thân nhằm mục đích chung. Người có đức tính hy sinh là người ln có sự đồng cảm, chia sẽ khó khăn với anh, em, bạn bè, với đồng nghiệp,