ST
T Đối tượng phỏng vấn Số lượng
tại mỗi cấp
Số lượng
cấp Cộng
1 Cấp xã 2 44 88
Chủ tịch/Phó Chủ tịch 1
Cán bộ tài chính tại UBND xã 1
2 Cấp huyện 3 4 12
Trưởng/Phó phịng Tài chính huyện 1
Kế toán trưởng 1 Cán bộ chuyên trách về tài chính 1 3 Cấp tỉnh (Sở Tài chính) 5 1 5 Giám đốc/Phó Giám đốc 1 Trưởng/Phó phịng 1 Cán bộ chuyên trách 3 Tổng cộng 105
Nguồn: Tổng hợp cơ sở lý thuyết và đề xuất của tác giả
Tại xã, phỏng vấn 2 người: 1 Chủ tịch/phó Chủ tịch phụ trách quản lý tài
chính, 1 cán bộ chuyên trách về tài chính tại UBND xã của 44 xã ở 4 huyện.
Tại huyện, phỏng vấn 3 người: 1 Trưởng/phó phịng TCKH phụ trách NSX, 1 kế toán trưởng và 1 cán bộ chuyên trách quản lý NSX của 4 huyện.
Tại tỉnh, phỏng vấn 5 người: 1 Giám đốc/Phó giám đốc Sở Tài chính trực tiếp phụ trách NSNN huyện, xã; 1 Trưởng/phó phịng quản lý NS và 3 cán bộ chuyên trách về NSNN huyện, xã.
Tổng số khảo sát là 105 đủ đảm bảo cho cỡ mẫu tối thiểu là 90. Trường hợp khảo sát có nhiều dữ liệu khơng phù hợp trong cùng một bảng khảo sát sẽ được thay thế bằng bảng khảo sát khác cho đến khi thu đủ dữ liệu cỡ mẫu 90. Trong trường hợp người được khảo sát từ chối tham gia hoặc cung cấp thơng tin khơng chính xác, khơng phù hợp sẽ được thay thế bằng đối tượng khảo sát khác.
2.3.3.3. Phương pháp phân tích dữ liệu
Dữ liệu được thu thập, tổng hợp phân tích, xử lý trên hệ thống Microsoft Excel. Đề tài tổng hợp tài liệu tham khảo, phân tích đánh giá các kết quả nghiên cứu theo các nội dung có liên quan đến đề tài. Tổng hợp phân tích tình hình quản lý NSX những năm qua và giải pháp quản lý hướng tới tăng khả năng cân đối NSX tại Đồng Tháp trong thời gian tới. Theo từng mục tiêu nghiên cứu, sử dụng các phương pháp phân tích như sau:
Nhằm đạt mục tiêu 1: Đề tài sử dụng thống kê mơ tả để phân tích đánh giá thực trạng quản lý NSX tại Đồng Tháp giai đoạn 2015-2017
Nhằm đạt mục tiêu 2: Đề tài sử dụng thống kê mơ tả để phân tích đặc điểm tình hình KTXH và thơng qua bảng câu hỏi khảo sát đối tượng và đánh giá thực trạng về các yếu tố quản lý NSX trên địa bàn.
Nhằm đạt mục tiêu 3: Sử dụng phương pháp diễn dịch, tổng hợp các kết quả từ mục tiêu 1 và mục tiêu 2 để rút ra tồn tại và nguyên nhân làm căn cứ để đề xuất giải pháp quản lý NSX hướng tới tăng khả năng cân đối NS cấp xã tại Đồng Tháp.
2.4. Tóm tắt chương 2
Chương này trình bày cơ sở lý luận về NSNN, NSX, nội dung quản lý thu, chi, chu trình NSX; Phân cấp, quản lý của địa phương, vấn đề cân đối NS; Đồng thời cũng lược khảo một số nghiên cứu của tác giả đi trước có liên quan; Giới thiệu khung, mơ hình nghiên, từ đó làm cơ sở xây dựng mơ hình nghiên cứu định tính thơng qua khảo sát sâu, đánh giá thực trạng, phương pháp nghiên cứu, dữ liệu, thu thập và phân tích, xử lý dữ liệu.
CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1. Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp 3.1. Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp
3.1.1. Điều kiện tự nhiên 3.1.1.1. Vị trí địa lý 3.1.1.1. Vị trí địa lý
Hình 3.1: Bảng đồ hành chính tỉnh Đồng Tháp
Nguồn: UBND tỉnh Đồng Tháp (2014)
Đồng Tháp là một tỉnh thuộc ĐBSCL, một trong ba tỉnh vùng Đồng Tháp Mười (ĐTM)1. Địa giới nằm trên 2 vùng của ĐBSCL là ĐTM và giữa sơng Tiền- Hậu2; cách TP. Hồ Chí Minh khoảng 115 km về phía Đơng Bắc. Tổng diện tích tự nhiên 2017 là 3.383,9km2, chiếm 1,02% diện tích cả nước, đứng thứ 5/13 của ĐBSCL. Tỉnh chia thành 12 đơn vị hành chính gồm: Thành phố Cao Lãnh, thành phố Sa Đéc, thị xã Hồng Ngự và 9 huyện gồm Hồng Ngự, Tân Hồng, Tam Nơng, Thanh Bình, Cao Lãnh, Tháp Mười, Lấp Vị, Lai Vung và Châu Thành; Với trung tâm tỉnh lỵ đặt tại thành phố Cao Lãnh; Tồn tỉnh có 144 xã, phường, thị trấn; Trong đó, có 8 xã biên giới giáp với quốc gia Campuchia.
1 Đồng Tháp Mười là một vùng đất ngập nước của ĐBSCL trãi rộng trên 3 Tỉnh Long An, Tiền Giang và Đồng Tháp . 2 Đoạn sông Tiền chảy qua địa bàn tỉnh dài 124 km; Đoạn sông Hậu chảy qua địa bàn tỉnh dài khoảng 30 km.
3.1.1.2. Hệ thống giao thông
- Về đường bộ, trên địa bàn Đồng Tháp, có 4 trục quốc lộ đi qua
+ QL.30 dọc sông Tiền, nối QL.1 hướng lên phía Bắc về khu vực biên giới, qua cửa khẩu quốc tế Dinh Bà (huyện Tân Hồng) và nối tuyến ĐT.841 đến cửa khẩu quốc tế Thường Phước (huyện Hồng Ngự), được xem là tuyến đường huyết mạch của tỉnh trong vùng ĐTM và cũng là tuyến đường quan trọng trong giao lưu kinh tế cửa khẩu Việt Nam-Campuchia.
+ QL.80 xuyên qua vùng giữa 2 sông Tiền, sông Hậu, nối liền QL.1 (sông Tiền) với QL.91 (sông Hậu), được xem là trục giao thơng chính từ vùng Tứ giác Long Xuyên hướng về vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
+ QL.N2-Hồ Chí Minh nối liền vùng kinh tế phía Nam đi qua vùng ĐTM và Tứ giác Long Xuyên. Tuyến kết hợp với hệ thống cầu Cao Lãnh, Vàm Cống tạo lợi thế về vị trí cho sản xuất phát triển mở rộng thị trường, tăng cường giao lưu kinh tế nhằm phát triển công, thương nghiệp.
+ QL.54 ven sông Hậu hướng về thành phố Cần Thơ, nối liền các tỉnh thuộc phía Bắc sơng Hậu như An Giang (ĐT.946), Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trà Vinh.
Tổng chiều dài mạng lưới giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh hiện là 3.617 km đường. Gồm: (1) Quốc lộ có 4 là quốc lộ 30, 54, 80, N2-Đường Hồ Chí Minh do trung ương quản lý với chiều dài đi qua địa bàn tỉnh là 250,7 km, với 116 cầu/7.403,4 m; đường được nhựa hóa 100%; (2) Tỉnh lộ có 15 tuyến dài 339,6 km, đã được nhựa hóa 100%. (3) Huyện lộ có 79 tuyến dài 807,5 km, trong đó đường tỷ lệ nhựa hóa 52,7%; (4) Đường đơ thị có 346 tuyến dài 297,3 km, trong đó đường tỷ lệ nhựa và bê tơng hóa 71%; (5) Đường nơng thơn dài 1.922 km, trong đó đường tỷ lệ nhựa hóa và bê tơng hóa 52%.