CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
1.2. Lịch sử phát triển mô hình Hợp tác xã và pháp luật Hợp tác xã ở Việt
1.2.2. Giai đoạn sau khi ban hành Luật Hợp tác xã năm 2003
Năm 2003, Quốc hội ban hành Luật HTX năm 2003, tuy nhiên số lượng HTX nông nghiệp vẫn khơng tăng, chỉ có khoảng 6.500 hợp tác xã, trong khi hợp tác xã phi nông nghiệp lại tăng nhẹ22. Luật HTX năm 2003 đã khuyến khích hợp tác xã đi theo mơ hình “doanh nghiệp”, vì thế khu vực phi nơng nghiệp đã tận dụng thời cơ để thành lập chuyển đổi; trong khi đó khu vực nơng nghiệp lại khơng phù hợp và với sức ép triển khai Luật HTX năm 2003, các địa phương đẩy mạnh giải thể các HTX nông nghiệp yếu kém.
Giai đoạn 2004 đến năm 2012, Hợp tác xã bắt đầu có những bước chuyển mình đáng kệ, đánh dấu sự phục hồi của kinh tế Hợp tác xã cả về chất và lượng. Số lượng HTX đã tăng từ 14.207 năm 2003 lên 18.244 năm 2010. Sự tăng lên về mặt số lượng HTX ở giai đoạn này là kết quả của việc chuyển đổi mơ hình ở 8.500 HTX thành lập trước năm 1997, thành lập mới 9.744 HTX và giải thể 5.7070 HTX23. Sự phục hồi này phần nào phản ánh những tác động tích cực của Luật HTX sửa đổi năm 2003 đến khu vực kinh tế hợp tác và HTX.
Các HTX đã tham gia ngày càng sâu rộng vào nhiều lĩnh vực kinh tế khác nhau. Trong tổng số 18.244 HTX có 8.918 HTX nông nghiệp, 389 HTX thủy sản, 2.479 HTX công nghiệp, 939 HTX xây dựng, 1.070 HTX vận tải, 981 HTX thương mại, dịch vụ, 1.053 quỹ tín dụng nhân dân và 2.020 các loại hình khác…
Trong tổng số 18.244 HTX khu vực miền núi phía Bắc và Tây Nguyên có 4.974 HTX; khu vực Nam Bộ có 1.726 HTX; khu vực Trung Bộ có 4.726 HTX và khu vực Đồng bằng sơng Hồng có 6.023 HTX.
Các hình thức liên kết giữa các HTX cũng phát triển mạnh trong giai đoạn này. Cả nước có 53 liên hiệp HTX, trong đó có 18 liên hiệp HTX nơng nghiệp, 2 liên hiệp HTX thủy sản, 8 liên hiệp HTX GTVT, 4 liên hiệp HTX công nghiệp, 5 liên hiệp HTX xây dựng, 13 liên hiệp HTX thương mại, dịch vụ. Các liên hiệp thu hút sự tham gia của 1.492 HTX, các đơn vị thành viên.
22 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2018 “Báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết 13- NQ/TW Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Lần thứ 5 (khóa IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể”
23 Nhà xuất bản tri thức, 2012, “Sự phát triển của hợp tác xã và vai trò của hợp tác xã đối với an sinh xã hội”
Sự hồi phục và phát triển của HTX trong giai đoạn này phản ánh xu thế phát triển tất yếu của kinh tế hợp tác trong giai đoạn mới. Ngoài ra, sự phát triển của liên hiệp HTX ngành nghề trong thời kỳ này phần nào phản ánh yêu cầu hợp tác ở trình độ cao của kinh tế hội nhập.