CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KINH DOANH HÀNG RONG
3.2. Các kiến nghị cụ thể trong hoạt động quản lý kinh doanh hàng rong tại thành
3.2.2. Về phía cơ quan quản lý nhà nước
Cơ quan quản lý nhà nước được đề cập ở đây bao gồm các cơ quan nhà nước từ chính quyền cấp thành phố đến từng phường xã ở khắp các quận, huyện của thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể thì các cơ quan quản lý nhà nước phải thu thập các thông tin về những người kinh doanh hàng rong bằng cách thu thập các thơng tin về loại hàng hố, tiền thu nhập của người bán, chỗ ở, hình thức bán hàng rong…Từ đó góp phần hạn chế việc ngược đãi, bạo hành, bóc lột sức lao động trẻ em, người già…
Đối với nhóm người bán hàng rong, yêu cầu có đồng phục, đồng phục từ phương tiện bán hàng chẳng hạn như xe bán hàng một màu, một kiểu trang trí, giỏ hàng thống nhất với các điểm nổi bật…đến trang phục của người bán và nhóm này phải thường xuyên được phổ biến về vệ sinh an toàn thực phẩm, định hướng nghề nghiệp rõ ràng. Ở vấn đề trang phục, hình ảnh, màu sắc… thì việc lựa chọn loại nào cần có những nghiên cứu cụ thể hơn để đảm bảo văn minh, lịch sự và thể hiện được nét truyền thống văn hoá của người Việt Nam. Những chủ thể kinh doanh hàng rong này có thể được phép bán tại các khu vực địa bàn dưới sự quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước, được phân chia cụ thể, rõ ràng.
UBND thành phố Hồ Chí Minh xây dựng đề án cụ thể cho cơng tác quản lý, phân tích các hoạt động kinh doanh hàng rong tại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Sau đó triển khai về các UBND Quận, huyện rồi kế đến là UBND cấp xã. Xây dựng các tiêu chí an tồn vệ sinh thực phẩm áp dụng cho mơ hình, có biện pháp xử lý kịp thời và hiệu quả các nhóm hoạt động khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm. Áp
dụng các tiêu chí đánh giá lợi nhuận, sau đấy phân tích năng lực cạnh tranh giữa các nhóm nhằm đưa ra giải pháp khắc phục kịp thời năng lực kinh doanh, đồng thời phát triển các nhóm hoạt động có hiệu quả và giải tán các nhóm hoạt động kém hiệu quả, khơng đảm bảo doanh thu.
UBND phường, xã thống kê, điều tra và tìm hiểu về các cá nhân, tổ chức bán hàng rong cho những người ngoài tỉnh, thất nghiệp. Kế đến thành lập Ban quản lý, vận động, kiểm tra, giám sát, tổ chức lại tình hình tổ chức kinh doanh hàng rong. Đẩy mạnh việc kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cá nhân kinh doanh hàng rong, đồng thời Ban quản lý này sẽ tổ chức các lớp học định hướng nghề nghiệp theo định kì.
Ngồi việc tập trung người bán hàng rong theo từng khu vực, thành phố vẫn phải xem xét cho hàng rong hoạt động trên vỉa hè. Số lượng hàng rong trên địa bàn thành phố lớn nên không đủ không gian để tập trung theo khu vực. Trong khi đó, nhiều tuyến đường có vỉa hè rộng vẫn có thể sắp xếp hoạt động hàng rong sau khi phân định rõ không gian cho người đi bộ. Công việc này cần được thực hiện theo từng quận, huyện để đảm bảo tính đồng bộ cho tồn thành phố.
Cuối cùng, chính quyền cấp cơ sở phải tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách và quy định pháp luật có liên quan về quản lý người bán hàng rong tới đối tượng trực tiếp thực hiện, cán bộ quản lý và toàn thể nhân dân trên địa bàn; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý, các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền và trách nhiệm trong việc quản lý người bán hàng rong trên địa bàn. UBND các phường, xã, thị trấn phải thông báo công khai, rộng rãi các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm hoặc cho phép người bán hàng rong thực hiện các hoạt động thương mại thông qua các phương tiện như đài phát thanh, dán các quy định về bán hàng rong tại nơi công cộng để người bán được biết và thực hiện đúng quy định, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của người bán hàng rong theo thẩm quyền…