CHƯƠNG 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3. Thảo luận kết quả nghiên cứu
4.3.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến Đạo đức công vụ của cán bộ, công chức
Thông qua khảo sát và kết quả nghiên cứu cho thấy có 5 yếu tố của người lãnh đạo tác động đến Đạo đức công vụ của CBCC bao gồm: Hành vi, phẩm chất, sự quan tâm, truyền cảm hứng và kích thích trí tuệ của người lãnh đạo. Các nhân tố này tương đồng với các nghiên cứu trong và nước. Tuy nhiên, tùy thuộc vào hồn cảnh, mơi trường mà mức độ tác động của các nhân tố sẽ khác nhau.
* Nhân tố hành vi hiện nay đang xảy ra tại UBND 14 phường, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Mỗi hành vi của người lãnh đạo tại cơ quan luôn là một tấm gương cho CBCC trong quá trình làm việc và điều đó cũng có thể tạo động lực hoặc kìm hãm đến hành vi của mỗi CBCC trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Hiện nay sự hấp dẫn bởi hành vi của người lãnh đạo vẫn còn hạn chế. Lãnh đạo luôn đề xuất những cách làm mới trong cơng việc nhưng cịn nóng vội, chưa xem xét thực lực của CBCC và tình hình thực tế tại địa phương mình, đề ra nhưng chưa quyết liệt, cịn bỏ ngõ và thiếu giám sát CBCC trong quá trình thực hiện. Chưa động viên kịp thời và công nhận thành tích của CBCC khi hồn thành sớm hoặc vượt chỉ tiêu (lãnh đạo cho đó là nhiệm vụ đương nhiên của CBCC phải thực hiện). Nhiều việc chưa hướng dẫn, chưa cùng làm và làm gương trong việc công khai minh bạch; dẫn đến việc CBCC chưa thấy được nhiều về sự hấp dẫn bởi hành vi của lãnh đạo. Để thỏa đủ các yếu tố của thang đo thì thực tế lãnh đạo khơng đáp ứng được vì nhiều yếu tố như: thời gian lãnh đạo đi họp, xử lý công văn.
* Nhân tố phẩm chất hiện nay đang xảy ra tại UBND 14 phường, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Sự hấp dẫn bởi phẩm chất của người lãnh đạo đối với CBCC hiện nay vẫn còn trừu tượng, chưa cụ thể; CBCC chưa nhìn nhận hết sự hấp dẫn ở phẩm chất của người lãnh đạo, chỉ những CBCC được quan tâm và được cư xử ân cần thì mới thấy người lãnh đạo có phẩm chất tốt. Hiện nay hầu hết các lãnh đạo tại UBND các phường khó trở thành hình mẫu của tất cả CBCC, mà chỉ mang tính tương đối ở
mức độ hình mẫu tại một thời điểm nào đó, một sự việc nào đó (vì khơng thể làm hài lòng hết những điều mong muốn của CBCC) và của nhóm đối tượng nào đó; lãnh đạo cũng sẽ là những người cư xử với thái độ ân cần về những nhu cầu cá nhân phục vụ cho lợi ích tâp thể chứ khơng vì lợi ích cá nhân.
* Nhân tố quan tâm nhân viên hiện nay đang xảy ra tại UBND 14 phường, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Trong bất kỳ tổ chức nào, dù là khu vực công hay khu vực tư thì sự thành công của tổ chức đều quyết định bởi nhân tố con người. Chính vì điều đó, hiện nay tại UBND các phường, lãnh đạo ln có sự quan tâm đến CBCC; hàng năm hội nghị CBCC được diễn ra, thông qua quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế thực hiện dân chủ trong cơ quan; thủ trưởng cơ quan ký kết giao ước thực hiện hợp đồng trách nhiệm và trong đó việc chăm lo phúc lợi cho CBCC luôn được quan tâm. Việc khuyến khích CBCC phát triển sự nghiệp và phát huy năng lực sở trường chỉ được diễn ra khi kết quả làm việc của CBCC chưa đạt hiệu quả, bị phản ánh của người dân về thái độ làm việc hoặc CBCC chuẩn bị được đưa vào quy hoạch; giai đoạn đó lãnh đạo sẽ làm việc, nhắc nhở và động viên CBCC tập trung cho công việc, khuyến khích CBCC hồn thành nhiệm vụ thật tốt để có sự đánh giá tốt trong việc nhận xét hàng năm. Ngồi ra chỉ có CBCC “ruột” thì sự quan tâm mới được thường xuyên và trong đó có cả sự quan tâm phát triển sự nghiệp. Việc quan tâm đến CBCC của lãnh đạo còn là việc tạo niềm tin giữa các CBCC, giúp họ đoàn kết làm việc tập thể để cùng suy nghĩ về các vấn đề mới, giải pháp mới. Tuy nhiên về điểm này thì lãnh đạo khó phát huy, vì niềm tin giữa các CBCC chưa đủ mạnh vì nhiều yếu tố như: sự đố kỵ lẫn nhau trong CBCC, vì việc quan tâm của lãnh đạo tùy vào mức độ công việc sẽ quan tâm ít hay nhiều, có những việc để CBCC chủ động nhưng có những việc lãnh đạo cùng làm. Ngoài ra cịn một vài CBCC an phận, khơng chịu thay đổi, đi theo lối mịn cơng việc, làm việc theo kinh nghiệm, ít chịu suy luận về các vấn đề theo cách mới.
* Nhân tố truyền cảm hứng hiện nay đang xảy ra tại UBND 14 phường, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Việc truyền cảm hứng của người lãnh đạo hiện nay ở các phường vẫn còn mờ nhạt, đây vẫn còn là một lý thuyết mới đối với lãnh đạo khu vực công, cụ thể là tại UBND các phường; hầu hết quy trình của việc triển khai tầm nhìn là lắng nghe CBCC trao đổi những công việc đã thực hiện, lãnh đạo kết luận chỉ đạo chung và triển khai công việc sắp tới mà CBCC cần phải tập trung, kiểm tra công việc và rút kinh nghiệm cho hoạt động sắp đến; mỗi CBCC phải tự phát huy năng lực và tự nghiên cứu học tập để thực hiện nhiệm vụ của mình. Việc hỗ trợ cho CBCC làm việc kém thì chỉ có lãnh đạo (cấp phó) phụ trách các lĩnh vực chuyên môn hỗ trợ cho CBCC khi cần thiết và khi đó CBCC đương nhiên được trao quyền để làm chủ quá trình làm việc của mình.
* Nhân tố kích thích trí tuệ hiện nay đang xảy ra tại UBND 14 phường, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Việc kích thích trí tuệ của người lãnh đạo hiện nay tại UBND phường luôn được quan tâm của lãnh đạo cơ quan, đó là việc thường xuyên mà người lãnh đạo phải thực hiện nếu không muốn cả hệ thống đi theo lối mịn, trì trệ trong việc xử lý công việc chung tại cơ quan. Người lãnh đạo ln khuyến khích CBCC có những cách làm hay, mơ hình mới trong q trình thực thi nhiệm vụ; ln phải thay đổi cách suy nghĩ và làm việc mỗi ngày để phù hợp với tình hình thực tế tại cơ sở. Việc khuyến khích ln được thể hiện trong va chạm công việc hằng ngày cùng CBCC và rõ hơn trong giao ban hàng tháng, quý; với những lời nhắc nhở, động viên và cùng làm cùng hướng dẫn cho CBCC khi có cách thức mới tốt hơn để thực hiện cơng việc.
Do đó hiện nay; vai trị của người lãnh đạo có ảnh hưởng rất lớn đến Đạo đức công vụ của CBCC. Trong vai trị quản lý của mình, người lãnh đạo xây dựng và định hướng CBCC hoạt động công vụ theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của cấp trên. Việc nhắc nhở, kiểm tra, giám sát thường xuyên của người lãnh đạo giúp CBCC luôn tự rèn luyện, hồn thiện mình để hồn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Chính vì vậy mà Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã thống nhất cao ban hành Quy định số 08-QĐi/TW, ngày 25/10/2018 về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương. Đây là một trong những nội dung quan trọng trong việc hoàn thiện và phát triển đội ngũ lãnh đạo, đảng viên, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay.