5.1. Tóm tắt kết quả nghiên cứu
“Nghiên cứu này đã hoàn thành các nhiệm vụ đề ra là xác định các yếu tố của lãnh đạo mới về chất tác động tới mức độ sáng tạo của đội ngũ công chức cấp phường tại quận Tân Phú cùng các tác động tích cực, tiêu cực; đánh giá cường độ tác động của từng yếu tố đến sự sáng tạo của công chức cấp phường trong điều kiện thực tế tại quận Tân Phú; kiểm định sự khác biệt về sự sáng tạo giữa những nhóm của cơng chức cấp phường theo đặc điểm cá nhân khác nhau.”
“Chúng tôi tham khảo các lý thuyết và kết quả nghiên cứu của các nghiên cứu trước đó về về lãnh đạo mới về chất tác động đến sự sáng tạo của đội ngũ công chức cấp phường tại quận Tân Phú. Từ đó chúng tơi đề ra mơ hình lý thuyết nghiên cứu các yếu tố của lãnh đạo mới về chất tác động tới mức độ sáng tạo của công chức cấp phường tại quận Tân Phú bao gồm 5 nhân tố tương ứng 5 biến độc lập: Lãnh đạo bằng sự ảnh hưởng phẩm chất, Lãnh đạo bằng sự ảnh hưởng hành vi, Lãnh đạo bằng sự truyền cảm hứng, Lãnh đạo bằng sự kích thích trí tuệ, Lãnh đạo bằng sự quan tâm đến từng cá nhân với 20 biến quan sát và một nhân tố Sự sáng tạo của công chức cấp phường là biến phụ thuộc với 5 biến quan sát.”
Khảo sát định tính được thực hiện bằng phương pháp thảo luận nhóm và bảng hỏi với cách thức trình bày bảng hỏi, cách sắp xếp thứ tự các câu hỏi để phiếu điều tra được hoàn thiện và bố cục hợp lý nhất. Nghiên cứu chính thức được thực hiện thơng qua nghiên cứu định lượng bằng kỹ thuật phỏng vấn trực tiếp các công chức phường tại quận Tân Phúthông qua bảng câu hỏi chi tiết. Số phiếu hợp lệ thu về là 146. Dữ liệu sau khi thu thập được xử lý bằng phần mềm thống kê SPSS. Thang đo được đánh giá bằng hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha và kiểm định bằng phân tích nhân tố khám phá EFA. Dựa vào kết quả phân tích, mơ hình nghiên cứu đề nghị ban đầu được hiệu chỉnh.Tiếp đó, chúng tơi đưa các yếu tố của mơ hình nghiên cứu đã được điều chỉnh
vào phân tích hồi quy tuyến tính đa biến. Cuối cùng, tác giả khảo nghiệm giả thuyết có hay khơng sự khác nhau về sự sáng tạo của công chức cấp phường tại quận Tân Phú bằng các kiểm định T và Anova theo đặc điểm cá nhân.
5.2. Một số hàm ý
Trên cơ sở phân tích kết quả nghiên cứu ở Chương 4 có thể thấy để tăng cường sự sáng tạo của đội ngũ công chức cấp phường tại quận Tân Phú, theo tác giả các nhà lãnh đạo tại quận Tân Phú cần phải tập trung nguồn lực để cải thiện các yếu tố của lãnh đạo mới về chất tác động đến sự sáng tạo của công chức cấp theo thứ tự ưu tiên lần lượt là: Lãnh đạo bằng sự quan tâm đến từng cá nhân, Lãnh đạo bằng sự kích thích trí tuệ, Lãnh đạo bằng sự truyền cảm hứng, Lãnh đạo bằng ảnh hưởng phẩm chất, Lãnh đạo bằng ảnh hưởng hành vi. Do vậy, tác giả gợi ý một số khuyến nghị để lãnh đạo quận, phường quản trị, cụ thể như sau:”
5.2.1. Đối với yếu tố Lãnh đạo bằng sự ảnh hưởng
Trong sự thành cơng của mỗi tổ chức đều có bóng dáng người lãnh đạo. Người lãnh đạo sẽ chọn ra cách thức hiệu quả để dẫn dắt nhân viên cấp dưới. Và nhân tố quan trọng nhất đối với sự thành công của mỗi tổ chức chính là sự ảnh hưởng của người lãnh đạođối với nhân viên cấp dưới.”
Yếu tố quan trọng nhất của người đứng đầu chính là quản trị bằng sự ảnh hưởng. Theo các kết quả nghiên cứu, với phẩm chất và năng lực của mình, các nhà lãnh đạo cấp phường của quận Tân Phú khiến các cơng chức dưới quyền hồn tồn tin tưởng và tự động làm theo những điều mà người lãnh đạo mong muốn, lãnh đạo cho là đúng. Nếu người lãnh đạo có triết lý quản trị rõ ràng, hy sinh quyền lợi của cá nhân mình để bảo vệ chữ tínthì người cán bộ cấp dưới ln cố gắng giải quyết rốt ráo các tình huống cụ thể một cách hiệu quả nhất. Do đó so với những tổ chức lãnh đạo theo quyền hạn, nơi mà nhân viên cấp dưới ở vào tình trạng thụ động, phải xin phép giải quyết trong từng tình huốngcụ thể thì hoạt động của các phườngcó người lãnh đạo có
sự phát triển về chất thì nhân viên sẽ phản ứng nhanh nhạy, kịp thời và hiệu quả hơn rất nhiều trong các tình huống khác nhau.”
“Để tạo được sự ảnh hưởng đó, thì ngay bản thân người đứng đầu cao nhất của phường đều phải lãnh đạo bằng tầm ảnh hưởng chứ không phải bằng quyền hành hay chức vụ.”
Thứ hai, phẩm chất đạo đức của các lãnh đạo của phường đặt lên hàng đầu là trung thực – trung tín; nhân từ – bao dung; có tình u thương và cuối cùng là phải hào phóng hay nói khác đi là khơng chấp vặt. Các lãnh đạo đặc biệt cần chú ý là phải đối xử với cơng chức dưới quyền một cách chân tình thì mới xây dựng được uy tín. Người lãnh đạo đã nói thì phải làm.”
Bên cạnh đó, việc đối xử với công chức dưới quyền phải thật công bằng và công minh. Nhất là trong công tác đề bạt, thăng chức, tăng lương, khen thưởng thì người lãnh đạophải biết rạch rịi phân biệt giữa cảm xúc cá nhân và yêu cầu của công việc, cần đề ra các tiêu chí để đánh giá. Việc đánh giá cơng chức dưới quyền một cách chính xác cũng là điều khó khăn, vì có những người ở gần ngay cạnh mình, dễ quan sát, dễ cảm nhận, nhưng có những người ở xa, có người cống hiến một cách âm thầm, có người thì lại làm ít nói nhiều,…”
Ngồi ra, các nhà lãnh đạo cũng cần phải biết lắng nghe, tôn trọng cấp đưới. Đôi khi, nhà lãnh đạo cần chủ động đi nghe ngóng để hiểu cấp dưới, lắng nghe họ tâm sự chứ khơng lắng nghe khi họ đề nghị, vì có rất nhiều điều bức xúc khơng tiện nói ra. Do đó nếunhà lãnh đạo khơng tạo cho họ cảm giác sẵn sàng lắng nghe, thấu hiểu thì họ khơng bao giờ nói ra cho mình biết.”
“Nhân tố quan trọng không kém tạo ra tầm ảnh hưởng của người đứng đầu chính là tạo ra tâm lý tin tưởng của những người cấp dướikhi đi theo nhà lãnh đạo, họ sẽ thành công và sau mỗi lần thành công, họ đều nghĩ và tin rằng, trong thành cơng đó
là có sự đóng góp của họ. Nếu mà người đứng đầu chỉ ra lệnh chỉ bằng quyền hạn thì tác động sẽ ngược lại, công chức cấp dướichỉ thấy rằng, thành cơng là của lãnh đạo, cịn mình chỉ là người giúp việc hay là chỉ đóng vai trị thứ yếu trong sự thành cơng đó mà thơi.Bên cạnh đó, một người lãnh đạo phải tốt là người có trách nhiệm dẫn dắt tổ chức, dẫn dắt các cộng sự đi đến cuối hành trình.”
5.2.2. Đối với yếu tố Lãnh đạo bằng sự truyền cảm hứng
Chương 4 đã chỉ ra các công chức cấp phường tại quận Tân Phú có sự u thích nhất định trong việc tư duy tìm tịi sáng tạo hơn là làm việc một cách gị bó nhưng họ chưa tự tin khi sáng tạo trong cơng việc của mình. Vì vậy thế, tạo được động lực nội tại trong sáng tạo khơng chỉ đơn giản vì bản thân các cơng chức và người lãnh đạo mà cịn cho thấy khuynh hướng muốn làm việc sáng tạo và hiệu quả hơn.
Với các đội ngũ công chức cấp phường, ngồi những cơng việc chuyên trách mang tính chun mơn mà họ đảm nhận, họ còn phải thực hiện nhiều vai trò khác, vị trí khác trong gia đình và ngồi xã hội; nếu xử lý khơng khéo, giữa công việc và cuộc sống họ sẽ chọn một trong hai, trong khi hai vấn đề này cần tồn tại song song nhau. Do đó, nhằm đảm bảo cho các cơng chức cấp phường tại quận Tân Phú phát huy động lực nội tại sự sáng tạo trong công việc và cuộc sống thì ngồi việc tự cá nhân mỗi công chức phải tạo cho mình thời gian làm việc, sinh hoạt hợp lý thì các nhà lãnh đạo phường, quận cần có những lưu ý về việc phân cơng cơng việc, thời gian hồn thành những yêu cầu nêu ra để tránh trường hợp quá gấp rút về thời gian gây ra hiện tượng căng thẳng trong công việc. Bên cạnh đó, các nhà lãnh đạo cũng cần giao đúng người, đúng việc tránh tình trạng khi phân cơng nhiệm vụ khơng đúng với trình độ được đào tạo chuyên môn sẽ gây ra những đáng tiếc về thời gian, hiệu quả công việc, cũng như khơng đáng có đối với cá nhân đó như hiện nay.
Bên cạnh đó, để thực hiện tốt cải cách hành chính, các nhà lãnh đạo cấp phường cần am hiểu về ảnh hưởng của sự thay đổi, phải biết cách chỉ đạo, triển khai và hỗ trợ
một cách tích cực các chương trình, kế hoạch đổi mới, cải cách trong hệ thống cơng vụ. Hiện nay, có nhiều loại hình thay đổi trong khu vực cơng như: Thay đổi chiến lược (Sự điều chỉnh cam kết dài hạn về kinh tế, xã hội và chính trị); Thay đổi kỹ thuật (Sự điều chỉnh về luồng công việc, quy trình thủ tục và công cụ thực thi); Thay đổi cơ cấu tổ chức (Sự điều chỉnh trong nội bộ hệ thống thứ bậc, cơ cấu về chế độ thông tin báo cáo, hay cơng tác quản lý hành chính và hoạt động); Thay đổi văn hóa (Sự điều chỉnh về ý thức thái độ và hành vi của công chức để tạo nên nhóm liên kết, mẫn cán và gắn bó trung thành). Theo đó, có những cải cách liên quan như xây dựng và triển khai Khung Chính phủ điện tử, cơ chế một cửa, một cửa liên thơng, trung tâm hành chính cơng – đòi hỏi sự đổi mới trong cả tư duy, văn hóa phục vụ, sắp xếp cơ cấu tổ chức cũng như phong cách lãnh đạo, quy trình giải quyết cơng việc, phương pháp làm việc mới.
Thông thường, các công chức đều lo lắng, nhiều người phản kháng lại thay đổi, quá trình cải cách. Một số người cho rằng thay đổi có ảnh hưởng bất lợi với họ. Vì thế, các nhà lãnh đạo cần đưa ra quy trình quản lý sự thay đổi rõ ràng, cụ thể nhằm xua tan những tin đồn thất thiệt, dư luận đám đông bằng cách thông tin truyền đạt kịp thời, công khai ý tưởng đổi mới, phát ngơn nhất qn, phân tích rõ tính cấp thiết, lợi ích và lơgic của sự thay đổi; giáo dục, đào tạo, tăng cường năng lực, tạo động lực và giúp công chức chuẩn bị sẵn sàng với thay đổi qua học tập cách thức làm việc mới; lôi cuốn sự tham gia của cơng chức vào q trình thay đổi. Bản thân các nhà lãnh đạo phải có tư duy đúng đắn về tính tất yếu của thay đổi, luôn cam kết ủng hộ cách nghĩ cách làm mới, lường trước thay đổi để lập kế hoạch ứng phó, cải tiến quy trình cơng tác, lề lối làm việc, đổi mới văn hóa cơng vụ, thậm chí đổi mới trong tồn tổ chức như khi triển khai mơ hình Chính phủ điện tử và Quản trị điện tử.
Hưởng ứng Cuộc vận động xây dựng người công chức “trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu” các lãnh đạo phường, quận Tân Phú cần bám sát 12 tiêu chí của nội dung cuộc vận động và cụ thể hóa vào thực tiễn hoạt động của từng đơn vị, thường
xuyên tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, động viên công chứchọc tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, nhận thức chính trị, trung thành với mục tiêu lý tưởng của Ðảng, kiên định lập trường của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; gắn kết cuộc vận động với các phong trào thi đua Hai tốt;xây dựng đời sống văn hóa mới, xây dựng cơ quan văn hóa và ngày làm việc chất lượng. Cuộc vận động sẽ góp phần làm cho mỗi cơng chứcnhận thức thức được vai trị, trách nhiệm của mình, đồng thờikhuyến khíchhọtự bồi dưỡng để nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, đề ra các phương pháp, tác phong làm việc một cách khoa học, hiệu quả. Chính vì vậy, lãnh đạo phường, quận Tân Phú phải chủ động lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, đồng thời xây dựng các cơ chế để khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ công chức được tham gia học tập, sáng tạo.
5.2.3. Đối với yếu tố Lãnh đạo bằng sự kích thích trí tuệ
Nhằm phát huy hơn nữa vai trò của sự kích thích trí tuệ của các lãnh đạo cấp phường tại quận Tân Phú để các công chức tự chủ hơn trong sáng tạo, các nhà lãnh đạo cần trọng tâm vào các nội dung sau:
- Trang bị đầy đủ các thiết bị tại nơi làm việc nhằm tạo điều kiện cho các công chức phát huy tối đa sự sáng tạo của mình;
- Lập kế hoạch để cải tiến hiệu quả các quy trình, lề lối làm việc của tổ chức. Một mặt, họ phải quản lý sự thay đổi: thiết lập các công cụ và cơ cấu để kiểm soát thay đổi, giảm thiểu những tác động tiêu cực. Mặt khác, họ phải lãnh đạo sự thay đổi: sáng tạo tầm nhìn đối với thay đổi của tổ chức, tập hợp các lực lượng, thúc đẩy các động cơ và hỗ trợ, tạo thuận lợi cho sự thay đổi. Như vậy, họ phải có năng lực, kỹ năng cần thiết để đề ra định hướng, xác định ưu tiên, dẫn dắt và quản lý quá trình thay đổi của tổ chức; tạo sự đồng thuận và nhiệt huyết đổi mới trong đội ngũ công chức để cùng xác định tầm nhìn, nguồn lực và cam kết thực hiện một cách thực chất; thông tin rõ về tầm nhìn với kết quả dự kiến cụ thể trong tồn cơng chức cấp dưới, gắn với mục tiêu của
các cá nhân; lập các kênh giao tiếp thường xuyên, hai chiều, đáng tin cậy, dễ tiếp cận với các nhóm cơng chức hàng tuần hoặc 2 tuần/ lần với những buổi trao đổi, buổi hội thảo hoặc báo cáo chuyên đề cho thấy được lợi ích, khả năng phát triển cũng như cơ hội được đào tạo, thăng tiến;
- Khuyến khích nhân viên thực hiện công việc theo cách mới, tự chủ trong cơng việc và q trình cải cách hành chính, tăng cường sự tham gia của cơng chức vào việc nhận diện, đề xuất giải pháp, và thực hiện các phương án giải quyết vấn đề; tổ chức các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng các công chức học những kỹ năng mới, áp dụng công nghệ mới, cách thức xử lý những khác biệt, xây dựng nhóm, quản lý căng thẳng, giải quyết xung đột để cùng nhau làm việc hài hòa, hiệu quả và thực hiện thay đổi thành công.
5.2.4. Đối với yếu tố Lãnh đạo bằng sự quan tâm đến từng cá nhân
Cơng chức có xu hướng sáng tạo hơn khi họ cho rằng sự sáng tạo được chấp nhận và hỗ trợ từ tổ chức. Chỉ như vậy, những rủi ro liên quan đến việc sáng tạo sẽ giảm và khả năng có được ý tưởng hữu ích mới sẽ cao hơn. Vì vậy, các lãnh đạo phường, quận Tân Phú nên:
- Có chính sách động viêncác cơng chức chấp nhận khó khăn và tạo cơ hội cho các công chức được áp dụng sáng tạo của mình trong quy chế và quy định của phường, quậnđểnhân viên cấp dưới vượt qua khó khăn và hồn thành cơng việc;
- Tạo môi trường làm việc mới cho các công chức như luân chuyển vị trí làm việc tại các bộ phận khác nhau;
- Các công chứcđược trình bày cách giải quyết công việc theo ý kiến cá nhân của mình nhằm cho họ thấy mình được quan tâm hơn khi đưa ra ý tưởng mới trong giải quyết công việc;
- Tạo điều kiện hỗ trợ cho các công chức tự quyết định cách hoàn thành cơng việc của mình để họ thấy rõ trách nhiệm vụ khi thực hiện công việc được giao;
- Xây dựng chính sách cho việc cơng nhận, biểu dương và khen thưởng xứng đáng cho những nổ lực trong sáng tạo, đổi mới của các công chức.