c. Tính giá trị hợp lý
Raster giá trị hợp lý đƣợc tính tốn từ việc kết hợp các raster giá trị đầu vào đã đƣợc phân loại và tính điểm ở trên với các trọng số tƣơng ứng của từng lớp chỉ tiêu cụ thể. Với ví dụ nhƣ sơ đồ trên thì lớp raster giá trị hợp lý sẽ đƣợc tính tốn nhƣ sau:
Raster giá trị hợp lý = (Raster a1 x mm1) + (Raster a2 x mm2) + (Raster a3 x mm3) + (Raster b1 x ll1) + (Raster b2 x ll2) +(Raster c1 x kk1) + (Raster c2 x kk2)
(Raster là các raster điểm đã đƣợc thực hiện ở bƣớc phân loại và tính điểm các lớp đầu vào; mm1 = m x m1 là trọng số cuối cùng của chỉ tiêu a1, tƣơng tự là trọng số cuối cùng của các chỉ tiêu tƣơng ứng).
Bước 5. Tính điểm cho phương án quy hoạch
Trong quy hoạch sử dụng đất, nhƣ đã nói ở trên nó là một quy hoạch mang tính bao quát lớn cho nên việc quy hoạch một loại đất sẽ có nhiều vị trí quy hoạch khác nhau nên địi hỏi phải tính điểm cho tất cả các vị trí quy hoạch đó. Việc tính điểm trung bình cho các đối tƣợng quy hoạch đƣợc dựa trên việc thống kê, tính tốn các pixel điểm trong vùng đƣợc quy hoạch, nghĩa là mỗi thửa đất quy hoạch (vị trí quy hoạch) sẽ đƣợc tính điểm trung bình dựa trên việc lấy tổng giá trị của tất cả các pixel trên raster giá trị hợp lý nằm trong vùng thửa quy đất quy hoạch chiếm dụng chia cho số lƣợng pixel.
Cấp 1 Cấp 2 Trọng số chung m x m1 m x m2 m x m3 l x l1 l x l2 k x k1 k x k2 Vị trí hợp lý nhất Nhóm chỉ tiêu A TS: m Nhóm chỉ tiêu B TS: l Nhóm chỉ tiêu C TS: k Chỉ tiêu a1 TS: m1 Chỉ tiêu a2 TS: m2 Chỉ tiêu a3 TS: m3 Chỉ tiêu b1 TS: l1 Chỉ tiêu b2 TS: l2 Chỉ tiêu c1 TS: k1 Chỉ tiêu c2 TS: k2
Hình 2.9. Phương pháp tính điểm cho phương án quy hoạch
Sau khi đánh giá xong cho loại đất này ta tiến hành đánh giá cho loại đất tiếp theo trong quy hoạch sử dụng đất. Khi tất cả các loại đất cần đánh giá đã đƣợc tính điểm ta chuyển sang bƣớc tiếp theo là đánh giá tính hợp lý về vị trí khơng gian của các đối tƣợng trong phƣơng án quy hoạch.
Bước 6. Đánh giá tính hợp lý của các phương án quy hoạch, hiển thị và trình bày kết quả đánh giá
Mỗi một loại đất quy hoạch trong bản đồ quy hoạch sử dụng đất sẽ có nhiều vị trí quy hoạch khác nhau do điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của từng địa phƣơng khác nhau mà sự bố trí của chúng cũng khác nhau. Việc đánh giá đƣợc những vị trí quy hoạch đó có hợp lý hay khơng hợp lý về mặt không gian là một vấn đề cần giải quyết. Nó khơng giống nhƣ một bài tốn lựa chọn là chúng ta có một khu vực hoặc một vài vị trí đã định để khảo sát đặt một địa điểm tối ƣu nhất nhƣng đánh giá thì ngƣợc lại chúng ta có một vài địa điểm đã đƣợc bố trí và xem sự bố trí đó đã hợp lý chƣa, nghĩa là chấm điểm cho tất cả các vị trí và đƣa ra một mức điểm sàn để làm chuẩn mực xét. Nhƣ vậy nếu vị trí nào qua điểm sàn thì có nghĩa là đã đạt đƣợc tính hợp lý nhất định. Tuy nhiên việc xác định giá trị chuẩn này là một vấn đề khó bởi nó cịn liên quan đến các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực quy hoạch. Chẳng hạn tại khu vực nghiên cứu A thì các yếu tố ảnh hƣởng đến quy hoạch X là rất thuận lợi cho nên điểm giá trị hợp lý cho việc lựa chọn hay đánh giá
các vị trí quy hoạch X trong khu vực A là rất cao, cịn khu vực B các yếu tố này lại có nhiều bất lợi cho việc quy hoạch X nên điểm đánh giá cho các vị trí quy hoạch X sẽ ở mức thấp.
Sau khi đã có điểm chuẩn để đánh giá tính hợp lý về vị trí khơng gian của phƣơng án quy hoạch ta tiến hành phân loại, đánh giá dựa trên điểm chuẩn đó. Việc phân loại này có thể phân làm nhiều mức nhƣ hợp lý cao, hợp lý, không hợp lý và rất không hợp lý.
Việc trình bày kết quả là một khâu quan trọng giúp ngƣời xem hiểu đƣợc những điều mà ngƣời phân tích muốn chỉ ra hay những thông tin mà ngƣời xem quan tâm, tìm hiểu. GIS có những cơng cụ hiển thị rất mạnh giúp hiển thị và thiết lập hiển thị nhiều cách thức khác nhau giúp truyền đạt thơng tin nhanh chóng dễ hiểu đến ngƣời xem.
Chƣơng 3 - THỬ NGHIỆM ĐÁNH GIÁ TÍNH HỢP LÝ VỀ VỊ TRÍ KHƠNG GIAN CỦA PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG
ĐẤT THỊ XÃ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC
3.1. Khái quát về khu vực nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
a. Vị trí địa lý
Thị xã Phúc n nằm ở phía Đơng của tỉnh Vĩnh Phúc, có tổng diện tích tự nhiên 12.010,35 ha; chiếm 10,28% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh. Có vị trí địa lý từ 105022’ đến 105041’ độ kinh Đông và 21022’ đến 21035’ độ vĩ Bắc.
Hình 3.1. Vị trí của thị xã Phúc n trong tỉnh Vĩnh Phúc
- Phía Bắc giáp huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Ngun; - Phía Đơng giáp huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội; - Phía Nam giáp huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội; - Phía Tây giáp huyện Bình Xun, tỉnh Vĩnh Phúc.
Thị xã Phúc n có 10 đơn vị hành chính trực thuộc, gồm 6 phƣờng (Xuân Hòa, Đồng Xuân, Trƣng Trắc, Trƣng Nhị, Hùng Vƣơng, Phúc Thắng) và 4 xã (Cao Minh, Nam Viên, Tiền Châu, Ngọc Thanh).
b. Địa hình, địa mạo
Thị xã Phúc Yên thuộc vùng trung du tiếp giáp núi cao của tỉnh Vĩnh Phúc, địa hình thấp dần từ Bắc xuống Nam và mang tính đa dạng, đƣợc chia làm 2 vùng chính:
- Vùng đồi núi bán sơn địa: Vùng này gồm có các xã Ngọc Thanh, Cao Minh
và phƣờng Xn Hịa, với diện tích khoảng 9.300 ha.
- Vùng đồng bằng: Vùng này gồm các xã Nam Viên, Tiền Châu và các phƣờng Phúc Thắng, Hùng Vƣơng, Trƣng Trắc, Trƣng Nhị, với diện tích khoảng 2.700 ha.
c. Khí hậu
Thị xã Phúc Yên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa. Mùa nóng bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 10, mùa lạnh bắt đầu từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau.
- Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23oC - 23,5oC; Tổng số giờ nắng trung bình năm là 1.646 giờ.
- Tổng lƣợng mƣa trung bình năm 1.650 mm; lƣợng mƣa không đồng đều trong năm, thƣờng tập trung từ tháng 6 đến tháng 8 hàng năm. Độ ẩm khơng khí trung bình năm từ 84-86%.
- Gió có 2 hƣớng chủ yếu là gió Đơng - Nam (từ tháng 4 đến 9); gió Đơng Bắc (trong các tháng cịn lại) thƣờng kéo theo khơng khí lạnh và sƣơng muối gây ảnh hƣởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp vụ Đơng xn.
Nhìn chung khí hậu của thị xã khá thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt; tuy nhiên do địa hình của thị xã có đồi núi cao nên khí hậu cũng có sự chi phối của khí hậu vùng cao (chủ yếu ở khu vực xã Ngọc Thanh).
d. Thuỷ văn
Hệ thống thuỷ văn của thị xã Phúc Yên chịu ảnh hƣởng trực tiếp chế độ nƣớc của hệ thống sông Cà Lồ, hồ Đại Lải, sơng Bá Hanh. Chỉ tính riêng khu vực thị xã thì việc điều tiết nƣớc cho sản xuất và sinh hoạt luôn đảm bảo trong năm.
Sông Cà Lồ là nguồn cung cấp nƣớc tƣới chủ yếu cho thị xã thông qua các trạm bơm là nguồn cung cấp nƣớc và tiêu thoát nƣớc quan trọng cho sản xuất nông nghiệp.
Sông Bá Hanh bắt nguồn suối Nhảy Nhót giữa xã Trung Mỹ huyện Bình Xuyên và xã Ngọc Thanh thị xã Phúc n sau đó nhập vào sơng Cánh và đổ vào sơng Cà Lồ.
Hồ Đại Lải của thị xã có diện tích khá lớn, nằm ở vùng đồi núi thuộc xã Ngọc Thanh và Cao Minh. Do vậy, ngoài tác dụng điều tiết khí hậu, nguồn nƣớc cho sinh hoạt và sản xuất, hồ Đại Lải cùng với các điều kiện môi trƣờng và sinh thái xung quanh góp phần tạo nên điều kiện thuận lợi cho các hoạt động du lịch nghỉ dƣỡng.
Ngồi ra trên địa bàn thị xã cịn có các đầm nhƣ Đầm Rƣợu và các hồ nhỏ, vừa có tác dụng cung cấp nƣớc và điều hịa mơi trƣờng sinh thái trong khu vực.
3.1.2. Các nguồn tài nguyên
a. Tài nguyên đất
- Về tính chất thổ những của đất, được chia làm các loại đất chủ yếu sau:
+ Đất Feralitic có màu nâu vàng, đƣợc hình thành trên nền phù sa cổ; đất thƣờng chua, cấu tƣợng viên tơi xốp, thành phần cơ giới từ nhẹ đến trung bình, thuận lợi cho trồng cây cơng nghiệp ngắn ngày, cây lâm nghiệp và trồng hoa màu.
+ Đất Feralitic có màu vàng hoặc đỏ đƣợc hình thành trên phiến thạch sét; loại đất này thích hợp với trồng rừng, trồng cây ăn quả và cây công nghiệp.
+ Đất Feralitic có màu vàng đỏ hoặc vàng xám đƣợc hình thành trên đá Macma, nằm ở tầng đất mặt mỏng, đất chua, thích hợp cho phát triển lâm nghiệp.
+ Đất Feralitic có màu vàng đỏ hoặc vàng xám đƣợc hình thành trên đá thạch quăczit cuội kết, dăm kết. Đất thƣờng ở dạng trơ sỏi đá, tính chất dinh dƣỡng nghèo.
+ Đất Feralitic xói mịn mạnh, trơ sỏi đá nằm trên địa hình dốc thoải, đƣợc phân bố dọc theo quốc lộ 2 từ Phúc Yên đi Vĩnh n.
- Về phân bố địa hình: nhóm đất phù sa có diện tích khoảng 1/3 diện tích của
thị xã và phân bổ ở các xã Cao Minh, Nam Viêm, Tiền Châu. Nhóm đất đồi núi chiếm khoảng 2/3 diện tích của thị xã, phân bố khá tập trung ở xã Ngọc Thanh, phƣờng Xuân Hoà.
Do đất đai của thị xã khá đa dạng, điều kiện khí hậu, mơi trƣờng ít ơ nhiễm, cùng với vị trí địa lý thuận lợi (gần thủ đơ Hà Nội và thành phố Vĩnh Yên) đã tạo điều kiện cho đất đai của thị xã trở thành nguồn tài nguyên có giá trị khai thác cao.
b. Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt: nguồn nƣớc mặt của thị xã rất dồi dào không chỉ do
lƣợng nƣớc mƣa mà còn do trên địa bàn có các sơng, hồ, đập có trữ lƣợng nƣớc lớn.
- Nguồn nước ngầm: nguồn nƣớc ngầm của thị xã đã đƣợc thăm dò nhƣng
đánh giá chƣa đƣợc đầy đủ, qua một số cơng trình nghiên cứu cho thấy trữ lƣợng tƣơng đối phong phú và phân bố rộng. Độ sâu khai thác không chênh lệch lớn giữa các vùng, chất lƣợng nƣớc ngầm tƣơng đối tốt, phù hợp với sản xuất, công nghiệp và sinh hoạt của nhân dân.
c. Tài nguyên rừng
- Hiện trạng đất lâm nghiệp: thị xã hiện có 4.613,12 ha đất rừng, chiếm
38,40% diện tích tự nhiên. Trong đó rừng sản xuất có 2.718,02 ha; rừng phịng hộ có 1.360,60 ha và rừng đặc dụng có 534,50 ha. Phần lớn diện tích rừng thuộc địa phận xã Ngọc Thanh (4.381,97 ha).
- Trữ lượng rừng: trữ lƣợng rừng của thị xã kể cả động thực vật đều nghèo;
chủ yếu rừng phục vụ phịng hộ và kết hợp tạo cảnh quan mơi trƣờng, du lịch sinh thái, chống xói mịn.
3.1.2. Điều kinh tế - xã hội
a. Thực trạng phát triển kinh tế
Năm 2010 tổng giá trị sản xuất của thị xã đạt khoảng 31.026 tỷ đồng, trong đó: ngành công nghiệp xây dựng đạt 29.180 tỷ đồng (gấp khoảng 2,4 lần so với năm 2005); khối ngành dịch vụ đạt khoảng 1.739 tỷ đồng (gấp 1,7 lần) và khối ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt khoảng 107 tỷ đồng (gấp hơn 1,3 lần).
Trong những năm qua, cơ cấu kinh tế của thị xã có sự chuyển dịch khá mạnh, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản. Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 92,43% năm 2005 lên 94,82% năm 2010, trung bình mỗi năm tăng lên 0,6%/năm. Tỷ trọng ngành thƣơng mại - dịch vụ lên xuống thất thƣờng và ổn định ở mức 4-6% cho cả giai đoạn. Tỷ trọng ngành nông -
lâm nghiệp - thủy sản giảm từ 0,78% năm 2005 xuống 0,45% năm 2009 và 0,41% năm 2010.
Bảng 3.1. Tăng trưởng kinh tế của thị xã Phúc Yên qua các năm [5]
2005 2008 2009 2010 2005-2010 Tổng giá trị sản xuất 11.533,80 27.678 27.933,00 31.026,00 23,05
- Công nghiệp, xây dựng 10.894,50 26.622 26.289,00 29.180,00 21,78 - Dịch vụ 557,00 945,00 1.539,00 1.739,00 25,57 - Nông, lâm nghiệp, thủy
sản
82,30 102,00 105,00 107,00 5,37
Tổng giá trị gia tăng 2.561,40 5.482,20 5.895,10 6.607,30 20,87
- Công nghiệp xây dựng 2.097,10 4.711,90 4.694,40 5.257,70 20,18 - Dịch vụ 412,50 704,90 1.137,20 1.284,90 25,51 - Nông, lâm nghiệp, thủy
sản
51,80 63,40 63,50 64,70 4,59
b. Dân số, lao động
Theo số liệu thống kê năm 2010, thị xã Phúc Yên có 94.181 ngƣời; trong đó nam chiếm 43,30%, nữ 56,70%. Dân số thành thị chiếm 59,11%, dân số nông thôn 40,89%. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,4%. Số ngƣời trong độ tuổi lao động chiếm 62,22% dân số, lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế chiếm khoảng 84,69% nguồn lao động; trong đó lao động làm việc trong ngành cơng nghiệp - xây dựng chiếm 55,4% [5].
c. Cơ sở hạ tầng xã hội
Đến năm 2009 cơ sở văn hóa của thị xã có 05 thƣ viện (cấp xã); có 07 đài, trạm truyền thanh xã và 01 đài truyền thanh thị xã; có 26/60 di tích lịch sử đƣợc xếp hạng. Trên địa bàn thị xã có 3 bệnh viện lớn, 02 phịng khám khu vực, 01 trung tâm kế hoạch hóa gia đình, 35 phòng khám tƣ nhân, 10 trạm y tế xã phƣờng; có 830 giƣờng bệnh. Tồn thị xã có 12 trƣờng mẫu giáo, 15 trƣờng tiểu học, 12 trƣờng trung học cơ sở và 5 trƣờng trung học phổ thông. Tổng số học sinh từ bậc tiểu học trở lên là 15200, số giáo viên là 1010 ngƣời. Cơ sở thể dục thể thao hiện có trên địa bàn gồm nhà thi đấu thể thao khu trung tâm, sân vận động; có 14 sân tennis; có 11 câu lạc bộ thể dục thể thao.
d. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật
- Đƣờng sắt Hà Nội - Lào Cai, đoạn đi qua thị xã 3,4 km, chiếm diện tích 6,6 ha, có ga Phúc Yên là ga hành khách và hàng hóa dài 400 m, rộng 50 m, diện tích 2,0 ha.
- Đƣờng bộ có Quốc lộ 2 đoạn đi qua thị xã với chiều dài 5,92 km, Quốc lộ 23 đoạn đi qua thị xã dài 2,3 km, đƣờng Quốc lộ 2 đi Làng Mới và đƣờng Xuyên Á đi qua thị xã đang đƣợc triển khai thực hiện.
- Các tuyến đƣờng đô thị quan trọng trong thị xã đã đƣợc xây dựng nhƣ Đƣờng Lê Quang Đạo, đƣờng Phạm Văn Đồng, đƣờng Nguyễn Văn Linh, đƣờng Đại Lải - Lập Đinh đi Sóc Sơn và đi Thái Nguyên, đƣờng từ đập tràn UBND xã Ngọc Thanh đi Thanh Cao, đƣờng đèo Nhe đi đèo Khế và đƣờng Lập Đinh đi An Thịnh ở xã Ngọc Thanh. Ngồi ra cịn có gần 100 km đƣờng giao thơng nội thị và giao thông nông thôn.
- Bến, bãi đỗ xe có diện tích 0,2 ha ở trung tâm thị xã, cạnh Quốc lộ 2; do diện tích hẹp nên cần nghiên cứu mở rộng đáp ứng nhu cầu vận chuyển hành khách trong tƣơng lai.
Thị xã Phúc Yên đang sử dụng nguồn từ điện lƣới quốc gia 110 KV khu vực miền Bắc trực tiếp từ trạm 110 KV Vĩnh Yên - Đông Anh thơng qua trạm 35/10 KV Phúc n. Ngồi ra trong khu vực cịn có các cơ sở cơng nghiệp lớn nhƣ Toyota và Honda đƣợc cấp điện trực tiếp từ trạm 110 KV Vĩnh Yên bằng tuyến đƣờng dây 35KV. Lƣới điện thị xã Phúc Yên gồm có đƣờng dây 35 KV, 10 KV và 0,6 KV. Toàn bộ thị xã đều có điện lƣới phục vụ dân sinh và chiếu sáng cơng cộng, mức tiêu thụ bình qn 350 KV/h/ngƣời/năm.
e. Tình hình sử dụng đất
Tính đến ngày 31/12/2010, tổng diện tích tự nhiên của thị xã là 12.013,05 ha; cơ cấu các loại đất, nhƣ sau:
+ Đất nông nghiệp : 8.295,42 ha; chiếm 69,05% diện tích tự nhiên