6. Kết cấu của đề tài
1.2.2. Vai trị quản lý thu NSNN
Quản lý thu NSNN đĩng vai trị rất quan trọng, thể hiện:
Thứ nhất, quản lý thu NSNN là cơng cụ quản lý của Nhà nước để kiểm sốt, điều tiết các hoạt động SXKD của mọi thành phần kinh tế, kiểm sốt thu nhập của mọi tầng lớp dân cư trong xã hội nhằm động viên sự đĩng gĩp đảm bảo cơng bằng, hợp lý. Các Nhà nước trong lịch sử đều sử dụng cơng cụ thuế để ổn định và phát triển nền kinh tế, chống lại các hành vi kinh doanh phạm pháp.
Thứ hai, quản lý thu NSNN là cơng cụ động viên, huy động các nguồn lực tài chính cần thiết nhằm tạo lập quỹ tiền tệ tập trung của NSNN. Huy động các nguồn tài chính cần thiết vào Nhà nước là nhiệm vụ chủ yếu của hệ thống thu dưới bất kỳ chế độ nào, đĩ là địi hỏi tất yếu của mọi Nhà nước. Nhà nước muốn thực hiện các chức năng, nhiệm vụ lịch sử của mình tất yếu phải cĩ nguồn tài chính. Nguồn tài chính mà Nhà nước cĩ được đại bộ phận do quản lý tốt nguồn thu ngân sách mang lại.
Thứ ba, quản lý thu NSNN là nhằm khai thác, phát hiện, tính tốn chính xác các nguồn tài chính của đất nước để cĩ thể động viên được và cũng đồng thời khơng ngừng hồn thiện các chính sách, các chế độ thu để cĩ cơ chế tổ chức quản lý hợp lý. Đây là một nhiệm vụ quan trọng của Nhà nước trong quá trình tổ chức QLKT.
Thứ tư, quản lý thu NSNN gĩp phần tạo mơi trường bình đẳng, cơng bằng giữa các thành phần kinh tế, giữa các doanh nghiệp trong và ngồi nước trong quá trình SXKD. Với hình thức thu và mức thu thích hợp kèm với các chế độ miễn giảm cơng bằng, thu NSNN sẽ cĩ tác động trực tiếp đến quá trình SXKD của cơ sở. Với sự tác động quản lý thu ngân sách sẽ gĩp phần tạo nên mơi trường kinh tế thuận lợi đối với quá trình SXKD. Đồng thời nĩ là cơng cụ quan trọng gĩp phần thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm sốt của Nhà nước đối với tồn bộ hoạt động SXKD của xã hội.
Thứ năm, quản lý thu NSNN cĩ vai trị tác động đến sản lượng và sản lượng tiềm năng, cân bằng của nền kinh tế. Việc tăng mức thuế quá mức thường dẫn tới giảm sản lượng trong nền kinh tế, tức là thu hẹp quy mơ của nền kinh tế.
Ngược lại, giảm mức thuế chung cĩ xu thế làm tăng sản lượng cân bằng. Trong nền KTTT, người ta sử dụng tính chất này để điều chỉnh quy mơ sản lượng của nền kinh tế cũng như các doanh nghiệp và hộ kinh doanh.