CHƯƠNG 2 CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.5. Xây dựng hệ thống tiêu chí và đánh giá mức độ bền vững
2.2.5.1. Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá tính bền vững cho chương trình khí sinh học
Để xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá tính bền vững cho chương trình khí sinh học, lần lượt các mục tiêu phát triển bền vững đã được xem xét. Các chỉ tiêu và mục tiêu có liên quan và có thể mơ tả hay lượng hóa được rõ ràng sẽ được đưa vào bộ tiêu chí đánh giá tính bền vững. Chi tiết về phân tích sự liên quan cũng như lựa chọn chỉ tiêu phù hợp được đưa ra trong Phụ lục 4, phần này chỉ đưa kết quả phân tích cuối cùng về lựa chọn bộ tiêu chí.
Từ kết quả đã phân tích trong Phụ lục 4, tác giả hệ thống lại để tránh trùng lặp và đề xuất xây dựng nên bộ tiêu chí đánh giá gồm 21 chỉ tiêu và nguồn dữ liệu cần thiết thu thập cho chương trình khí sinh học cho ngành chăn nuôi theo các mục tiêu phát triển bền vững như bảng bên dưới.
Bảng 2.1. Các tiêu chí đánh giá và nguồn dữ liệu được sử dụng
STT Tiêu chí đánh giá Các mục tiêu liên quan Nguồn dữ liệu sử dụng cho đánh giá
1. Sự sẵn có và thực hiện chiến lược rõ ràng
và chi tiết về giảm phát thải khí nhà kính 13 Thứ cấp 2. Hệ thống quản lý chất lượng chương trình
khí sinh học 12
Thứ cấp + Sơ cấp từ phỏng vấn ban quản lý, thợ xây
3. Đào tạo nâng cao nhận thức về lợi ích của
cơng trình khí sinh học 13 Sơ cấp từ hộ dân
Mức hỗ trợ tới người dân cho mỗi cơng
32 STT Tiêu chí đánh giá Các mục tiêu liên quan Nguồn dữ liệu sử dụng cho đánh giá 5.
Tuyển dụng không phân biệt phụ nữ hay nam giới và khoảng cách theo giới tính trong tiền lương, theo trong các việc làm tạo ra bởi chương trình
5 Sơ cấp từ thợ xây 6. Nguồn thu nhập chính, nguồn kinh phí đầu
tư và ra quyết định xây dựng 5 Sơ cấp từ hộ dân 7. Chế độ hậu mãi đối với cơng trình khí sinh
học 12
Sơ cấp từ thợ xây, hộ dân
8. Số tiền tiết kiệm được từ giảm chi phí
nhiên liệu, phân bón 1, 7 Sơ cấp từ hộ dân
9. Mức độ hài lịng của người dân đối với
cơng trình khí sinh học 12 Sơ cấp từ hộ dân
10. Mức ơ nhiễm khơng khí đơ thị trung bình
của các hạt vật chất (PM10 và PM2.5) 3, 11, 12 Thứ cấp 11. Tỷ lệ giảm các bệnh hô hấp và tử vong do
ơ nhiễm khơng khí. 3, 11
Thứ cấp + Sơ cấp từ hộ dân
12. Mức tăng trưởng sản lượng cây trồng 2 Thứ cấp + Sơ cấp từ hộ dân
13. Tỷ lệ phụ phẩm khí sinh học được sử dụng và lượng phân hóa học bị thay thế
2, 6, 9,
12 Sơ cấp từ hộ dân 14. Tiết kiệm thời gian đun nấu, vệ sinh
chuồng trại, nhà bếp hay kiếm nhiên liệu. 5 Sơ cấp từ hộ dân 15. Diện tích rừng khơng bị mất đi do thay thế
nhiên liệu sinh khối bởi biogas 6, 15 Thứ cấp 16.
Số việc làm được tạo ra từ số thợ xây và kỹ thuật viên được đào tạo, số doanh nghiệp/đại lý/nhóm thợ xây được thành lập và thu nhập trung bình của thợ xây
1, 8 Sơ cấp từ ban quản lý 17. Tỷ lệ hộ dân có cơng trình khí sinh học và
số người tiếp cận với năng lượng sạch 6, 7, 9
Thứ cấp + Sơ cấp từ ban quản lý
18. Tỷ lệ hộ dân kết nối nhà vệ sinh với cơng
trình khí sinh học 6, 12 Sơ cấp từ hộ dân
19. Khối lượng chất thải được xử lý 12 Thứ cấp + Sơ cấp từ hộ dân
20. Số lượng tín chỉ tạo ra 10, 13,
14 Thứ cấp 21. Tổng nguồn hỗ trợ từ tài chính cácbon và
ODA 10, 13
Thứ cấp + Sơ cấp từ ban quản lý
22.
Kết nối của chương trình đối với các đối tác mua tín chỉ cácbon trên tồn cầu và báo cáo lượng bù đắp cácbon
12, 17 Thứ cấp + Sơ cấp từ ban quản lý
Với các chỉ tiêu cần sử dụng dữ liệu sơ cấp từ hộ dân để đánh giá, bảng hỏi đã được thiết kế và sử dụng để thu thập thông tin. Mẫu bảng hỏi được đưa trong Phụ lục 1 của nghiên cứu này.
2.2.5.2. Đánh giá mức độ bền vững của các tiêu chí bền vững
Với từng tiêu chí, mức độ bền vững sẽ được đánh giá ở 1 trong 5 mức tương ứng là: Rất thấp/Thấp/Trung bình/Cao/Rất cao như được mơ tả chi tiết trong bảng dưới đây:
Bảng 2.2. Đánh giá mức độ bền vững STT Tiêu chí STT Tiêu chí đánh giá Mức độ bền vững Mô tả 1. Sự sẵn có và thực hiện chiến lược rõ ràng và chi tiết về giảm phát thải khí nhà kính
Rất thấp Khơng có chiến lược
Thấp Có chiến lược ở cấp trung ương về giảm phát thải khí nhà kính Trung
bình
Có chiến lược ở cấp trung ương về giảm phát thải khí nhà kính cho lĩnh vực chăn ni Cao
Có chiến lược ở cấp trung ương lẫn địa phương về giảm phát thải khí nhà kính cho lĩnh vực chăn ni
Rất cao
Có chiến lược ở cấp trung ương lẫn địa phương về giảm phát thải khí nhà kính cho lĩnh vực chăn nuôi trong dài hạn
2. Hệ thống quản lý chất lượng chương trình khí sinh học
Rất thấp Khơng có hệ thống quản lý chất lượng
Thấp Đã có tiêu chuẩn kỹ thuật chung cho cơng trình khí sinh học Trung
bình
Đã có quy trình quản lý chất lượng trong tồn bộ các bước xây dựng cơng trình khí sinh học Cao Quy trình quản lý chất lượng liên tục được cải
tiến áp dụng công nghệ mới
Rất cao Hệ thống quản lý được tích hợp và đồng bộ trên nền tảng công nghệ mới.
3.
Đào tạo nâng cao nhận thức về lợi ích của cơng trình khí sinh học
Rất thấp Khơng có đào tạo
Thấp Có tài liệu hướng dẫn, đào tạo đối với các hộ đầu tư xây dựng cơng trình khí sinh học Trung
bình
Có đào tạo trực tiếp đối với các hộ đầu tư xây dựng cơng trình khí sinh học
Cao
Có tài liệu hướng dẫn, đào tạo và đào tạo trực tiếp đối với các hộ đầu tư xây dựng công trình khí sinh học
Rất cao
Có tài liệu hướng dẫn, đào tạo và đào tạo trực tiếp đối với các hộ đầu tư xây dựng cơng trình khí sinh học và có tun truyền về lợi ích của cơng trình khí sinh học tới các hộ dân chưa có
34
STT Tiêu chí
đánh giá bền vững Mức độ Mô tả
Mức hỗ trợ tới người dân cho mỗi cơng trình khí sinh học và cho các đối tượng đặc biệt khó khăn
Thấp Mức hỗ trợ nhỏ hơn 10% tổng mức đầu tư Trung
bình Mức hỗ trợ chiếm từ 10% -50% tổng mức đầu tư Cao Mức hỗ trợ chiếm từ 50% -75% tổng mức đầu tư Rất cao Mức hỗ trợ chiếm hơn 75% tổng mức đầu tư
5.
Tuyển dụng không phân biệt phụ nữ hay nam giới và khoảng cách theo giới tính trong tiền lương, theo trong các việc làm tạo ra bởi chương trình
Rất thấp Khơng tuyển dụng phụ nữ trong các công việc liên quan
Thấp Có tuyển dụng phụ nữ cho các cơng việc phụ trợ đơn giản
Trung bình
Có tuyển dụng phụ nữ cho cả các cơng việc chính
Cao Tạo ra việc làm bình đẳng cho lao động nữ và thu nhập gia tăng cho họ.
Rất cao Thu nhập của lao động nữ có thể xác định được và cao hơn mức trung bình tại địa phương
6. Nguồn thu nhập chính, nguồn kinh phí đầu tư và ra quyết định xây dựng
Rất thấp Khơng có thu nhập từ hoạt động chăn ni Thấp Gia đình có hoạt động chăn ni và phải vay tồn bộ vốn để đầu tư cơng trình khí sinh học Trung
bình
Gia đình có hoạt động chăn ni và phải vay một phần vốn để đầu tư cơng trình khí sinh học. Quyết định đầu tư cơng trình khí sinh học khơng có sự tham gia của các thành viên chính trong gia đình.
Cao
Gia đình có hoạt động chăn ni và phải vay một phần vốn để đầu tư cơng trình khí sinh học. Quyết định đầu tư cơng trình khí sinh học phần lớn có sự tham gia của các thành viên chính trong gia đình.
Rất cao
Gia đình có hoạt động chăn ni và khơng phải vay vốn để đầu tư cơng trình khí sinh học. Quyết định đầu tư cơng trình khí sinh học có sự tham gia của tất cả các thành viên chính trong gia đình.
7.
Chế độ hậu mãi đối với cơng trình khí sinh học
Rất thấp Khơng có bảo hành đối với các cơng trình khí sinh học được xây dựng
Thấp Khơng có bảo hành đối với các cơng trình khí sinh học được xây dựng nhưng có hoạt động kiểm tra cơng trình của các kỹ thuật viên Trung
STT Tiêu chí
đánh giá bền vững Mức độ Mô tả
Cao Có cam kết bảo hành bằng văn bản từ thợ xây cho tất cả các cơng trình
Rất cao Có cam kết bảo hành bằng văn bản từ thợ xây cho tất cả các cơng trình và có hoạt động kiểm tra cơng trình của các kỹ thuật viên
8. Số tiền tiết kiệm được từ giảm chi phí nhiên liệu, phân bón
Rất thấp Khơng tiết kiệm được chi phí
Thấp Mức tiết kiệm chi phí <10% tổng mức đầu tư cho cơng trình khí sinh học
Trung bình
Mức tiết kiệm chi phí từ 10% - 20% tổng mức đầu tư cho cơng trình khí sinh học
Cao Mức tiết kiệm chi phí từ 20% - 30% tổng mức đầu tư cho cơng trình khí sinh học
Rất cao Mức tiết kiệm chi phí >30% tổng mức đầu tư cho cơng trình khí sinh học
9.
Mức độ hài lòng của người dân đối với cơng trình khí sinh học
Rất thấp Phần lớn các hộ rất khơng hài lịng với cơng trình khí sinh học Thấp Phần lớn các hộ khơng hài lịng với cơng trình khí sinh học Trung
bình
Mức độ hài lịng với cơng trình khí sinh học ở mức trung bình
Cao Các hộ hài lịng với cơng trình khí sinh học Rất cao Các hộ rất hài lịng với cơng trình khí sinh học
10. Mức ơ nhiễm khơng khí đơ thị trung bình của các hạt vật chất (PM10 và PM2.5)
Rất thấp Khơng giảm được khói bụi trong đun nấu
Thấp Giảm được khói bụi trong đun nấu nhưng khơng đáng kể do vẫn sử dụng đồng thời bếp truyền thống
Trung bình
Giảm được đáng kể khói bụi trong đun nấu do tỷ lệ sử dụng song song bếp truyền thống thấp Cao Giảm được đáng kể khói bụi trong đun nấu và
quan sát được.
Rất cao Giảm hồn tồn khói bụi trong đun nấu
11. Tỷ lệ giảm các bệnh hô hấp và tử vong do ơ nhiễm khơng khí.
Rất thấp Khơng giảm được khói bụi trong đun nấu
Thấp Giảm được khói bụi trong đun nấu nhưng khơng đáng kể do vẫn sử dụng đồng thời bếp truyền thống
Trung bình
Giảm được đáng kể khói bụi trong đun nấu do tỷ lệ sử dụng song song bếp truyền thống thấp Cao Giảm được đáng kể khói bụi trong đun nấu,
giảm tỷ lệ mắc bệnh và tử vong về mặt lý thuyết Rất cao Giảm được đáng kể khói bụi trong đun nấu, giảm tỷ lệ mắc bệnh và tử vong dựa trên kết quả
thực nghiệm
36 STT Tiêu chí đánh giá bền vững Mức độ Mô tả lượng cây trồng Trung bình
Sản lượng cây trồng tăng theo kết quả thử nghiệm trên mơ hình và được kiểm chứng bởi tối thiểu 30% hộ dân
Cao
Sản lượng cây trồng tăng theo kết quả thử nghiệm trên mơ hình và được kiểm chứng bởi tối thiểu 60% hộ dân
Rất cao
Sản lượng cây trồng tăng theo kết quả thử nghiệm trên mơ hình và được kiểm chứng bởi tối thiểu 90% hộ dân
13. Tỷ lệ phụ phẩm khí sinh học được sử dụng và lượng phân hóa học bị thay thế
Rất thấp Khơng thay thế phân bón hóa học
Thấp Tỷ lệ phân bón hóa học bị thay thế nhỏ hơn 10% Trung
bình
Tỷ lệ phân bón hóa học bị thay thế từ 10% - 20%
Cao Tỷ lệ phân bón hóa học bị thay thế từ 20% - 30%
Rất cao Tỷ lệ phân bón hóa học bị thay thế lớn hơn 30%
14.
Tiết kiệm thời gian đun nấu, vệ sinh chuồng trại, nhà bếp hay kiếm nhiên liệu.
Rất thấp Không tiết kiệm thời gian cho bất cứ việc gì Thấp Thời gian tiết kiệm trung bình hàng ngày nhỏ
hơn 30’ Trung
bình
Thời gian tiết kiệm trung bình hàng ngày từ 30’- 60’
Cao Thời gian tiết kiệm trung bình hàng ngày từ 60’- 120’
Rất cao Thời gian tiết kiệm trung bình hàng ngày lớn hơn 120’
15. Diện tích rừng không bị mất đi do thay thế nhiên liệu sinh khối bởi biogas
Rất thấp Nhiên liệu sinh khối không được thay thế bởi biogas
Thấp
Nhiên liệu sinh khối được thay thế bởi biogas được tái tạo lại phần lớn từ rừng ở quy mơ tồn quốc
Trung bình
Nhiên liệu sinh khối được thay thế bởi biogas được tái tạo lại chỉ một phần nhỏ từ rừng ở quy mơ tồn quốc
Cao
Nhiên liệu sinh khối được thay thế bởi biogas được tái tạo lại chỉ một phần nhỏ từ rừng tại địa phương
Rất cao Nhiên liệu sinh khối được thay thế bởi biogas không được tái tạo lại từ rừng tại địa phương
16.
Số việc làm được tạo ra từ số thợ xây và kỹ thuật viên được đào tạo, số doanh
Rất thấp Không tạo ra thêm việc làm Thấp Tạo ra thêm việc làm
Trung bình
Tạo ra thêm việc làm với mức thu nhập trung bình cao hơn mức trung bình tại địa phương Cao Tạo ra nhiều việc làm và nguồn thu nhập khác
STT Tiêu chí đánh giá bền vững Mức độ Mơ tả nghiệp/đại lý/nhóm thợ xây được thành lập và thu nhập trung bình của thợ xây Rất cao
Tạo ra thị trường chuyên nghiệp với các doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyên cung cấp dịch vụ xây dựng và thiết bị khí sinh học. 17. Tỷ lệ hộ dân có cơng trình khí sinh học và số người tiếp cận với năng lượng sạch
Rất thấp Khơng có cơng trình khí sinh học nào được xây dựng Thấp Tỷ lệ hộ dân chăn nuôi được tiếp cân với nguồn năng lượng biogas nhỏ hơn 5% Trung
bình
Tỷ lệ hộ dân chăn ni được tiếp cân với nguồn năng lượng biogas từ 5% - 10%
Cao Tỷ lệ hộ dân chăn nuôi được tiếp cân với nguồn năng lượng biogas từ 10% - 15%
Rất cao Tỷ lệ hộ dân chăn nuôi được tiếp cân với nguồn năng lượng biogas lơn hơn 15%
18.
Tỷ lệ hộ dân kết nối nhà vệ sinh với cơng trình khí sinh học
Rất thấp Cơng trình khí sinh học hồn tồn khơng kết nối với nhà vệ sinh
Thấp Tỷ lệ hộ dân có nhà vệ sinh kết nối với cơng trình khí sinh học nhỏ hơn 30% Trung
bình
Tỷ lệ hộ dân có nhà vệ sinh kết nối với cơng trình khí sinh học từ 30% - 60%
Cao Tỷ lệ hộ dân có nhà vệ sinh kết nối với cơng trình khí sinh học từ 60% - 90%
Rất cao Tỷ lệ hộ dân có nhà vệ sinh kết nối với cơng trình khí sinh học lớn hơn 90%
19.
Khối lượng chất thải được xử lý
Rất thấp Không xử lý chất thải vật nuôi Thấp
Chất thải vật ni được xử lý nhưng phụ phẩm khí sinh học hồn tồn khơng được sử dụng mà thải ra môi trường
Trung bình
Chất thải vật ni được xử lý phụ phẩm khí sinh học được sử dụng một phần
Cao Chất thải vật ni được xử lý và phụ phẩm khí sinh học được sử dụng hồn tồn
Rất cao
Chất thải vật ni được xử lý, phụ phẩm khí sinh học được sử dụng hồn tồn và khí sinh học dư thừa được đốt bỏ hồn tồn thay vì xả ra ngồi trời.
20. Số lượng tín chỉ tạo ra
Rất thấp Không giảm phát thải
Thấp Giảm phát thải nhỏ hơn 5.000 tấn CO2 mỗi năm