CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ SƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH
3.5. Giải pháp về tổ chức vận hành cơ sở dữ liệu địa chính
3.5.1. Các yêu cầu kỹ thuật hạ tầng công nghệ thông tin
Hạ tầng kỹ thuật phục vụ triển khai hệ thống thông tin đất đai tại huyện Phú Xuyên (tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) cần phải đáp ứng đƣợc các yêu cầu kỹ thuật sau:
a) Yêu cầu về lưu trữ CSDL đất đai
CSDL đất đai có đặc điểm là dung lƣợng tăng dần theo thời gian, vì vậy việc thiết kế và lựa chọn giải pháp lƣu trữ CSDL đất đai phải đáp ứng đƣợc yêu cầu này.
Giải pháp lƣu trữ CSDL đai dự kiến sẽ đảm bảo khả năng lƣu trữ đƣợc CSDL đất đai ban đầu phạm vi toàn huyện và đáp ứng đƣợc mức độ tăng trƣởng về dữ liệu trong vòng 02 năm tiếp theo đồng thời đảm bảo khả năng mở rộng dung lƣợng lƣu trữ cho các năm tiếp theo.
b) Yêu cầu về bảo mật
Hệ thống phải đảm bảo an ninh, bảo mật trong quá trình vận hành, cập nhật CSDL đất đai đối với các kết nối:
- Kết nối mạng nội bộ từ các máy trạm tới máy chủ lƣu trữ CSDL đất đai, máy
Siêu dữ liệu địa chính
- Kết nối mạng giữa cấp huyện với cấp tỉnh; - Kết nối từ mạng internet tới CSDL đất đai.
c) Yêu cầu về hiệu năng và tính sẵn sàng của hệ thống
Để giảm thiểu khả năng xảy ra các sự cố và nâng cao khả năng chịu đựng sai sót (lỗi), tính sẵn sàng cao của hệ thống thì giải pháp đảm bảo khả năng hoạt động 24/7 của hệ thống máy chủ dữ liệu và máy chủ ứng dụng phải đƣợc đặt lên hàng đầu.
3.5.2. Thiết kế hệ thống tại huyện Phú Xuyên
Mơ hình triển khai hệ thống tại văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Phú Xuyên đƣợc thể hiện trên hình 3.2.
PC Máy in Máy quét
Switch Router A D SL Máy chủ CSDL
Hình 3.2. Mơ hình triển khai hệ thống tại huyện Phú Xuyên
Theo mơ hình này, các trang thiết bị máy móc đều đƣợc đặt tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Phú Xuyên và tại đây sẽ cài đặt tồn bộ các CSDL của hê ̣ thớng . Tại các máy trạm của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, máy trạm của phịng tài ngun mơi trƣờng và máy trạm đặt tại các xã chỉ cài các ứng dụng và kết nối đến máy chủ để lấy dữ liệu cần thiết . Do mới triển khai xây dựng bƣớc đầu về CSDL địa chính nên hiện tại ngƣời dân sẽ không thể
truy cập vào CSDL. Để đảm bảo cho hê ̣ thống cha ̣y ổn đi ̣nh thì cần thiết phải đầu tƣ mô ̣t hê ̣ thống đƣờng truyền tƣ̀ trung tâm dƣ̃ liê ̣u đến các máy tra ̣m của các phòng ban tốc đô ̣ tốt và đảm bảo đô ̣ ổn đi ̣nh cao.
Danh mục các trang thiết bị cần đầu tƣ tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Phú Xuyên gồm có:
Bảng 3.2: Danh mục thiết bị cần đầu tư để quản lý CSDL địa chính tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Phú Xuyên
STT Thiết bị Đơn vị tính lƣợng Số Chức năng
1 Database Server
Chiếc 01 Máy chủ lƣu trữ và cung cấp các dịch vụ về dữ liệu đất đai
2 Router Cái 01 Thiết bị định tuyến
3 Core Switch Cái 01 Bộ chuyển mạch trung tâm
4 UPS Chiếc 01 Bộ lƣu điện
5 Điều hòa cho
máy chủ Chiếc
01 Làm mát cho máy chủ 6 Máy trạm làm
việc (PC)
Chiếc 03 Máy trạm đƣợc cài đặt ứng dụng để lấy CSDL từ máy chủ
7 Máy quét A3 Chiếc 01 Máy quét khổ A3 dùng để quét GCN và một số các tài liệu khác
8 Máy quét A4 Chiếc 01 Máy quét khổ A4 dùng để quét các tài liệu 9 Máy in A4 Chiếc 01 Máy in khổ A4 dùng để in các tài liệu 10 Máy đọc mã
vạch
Chiếc 01 Đọc mã vạch 11 Hệ điều hành
cho máy chủ
License 01 Hệ điều hành chạy trên máy chủ 12 Phần mềm
diệt virus
License 01 Phần mềm diệt virus cho máy chủ 13 Đƣờng truyền
internet
01 Đƣờng truyền internet cáp quang có tốc độ tối thiểu 36Mbps với thời gian thuê bao 2 năm
3.5.3. Lựa chọn phần mềm quản lý vận hành CSDL địa chính
Xét một cách tổng thể, giải pháp phần mềm đƣợc lựa chọn phải đảm bảo giải quyết tổng thể các khâu từ đo đạc thành lập bản đồ địa chính, xây dựng dữ liệu
khơng gian địa chính, lập hồ sơ địa chính, kê khai đăng kí, xây dựng dữ liệu thuộc tính địa chính, thiết lập hệ thống thơng tin đất đai. Để xây dựng và vận hành thành công CSDL đất đai cần lựa chọn linh hoạt phần mềm trong từng hạng mục triển khai. Phần mềm bao gồm đầy đủ các chức năng: xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, cập nhật, chỉnh lý biến động, đƣợc chọn duy nhất cho hệ thống quản lý CSDL đất đai thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp huyện. Việc lựa chọn phần mềm cho công tác xây dựng, quản lý, khai thác, cập nhật CSDL đất đai phải đƣợc Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng thẩm định và cho phép sử dụng.
Hiện nay ở một số địa phƣơng đã và đang triển khai sử dụng một số phần mềm để xây dựng, khai thác và cập nhật CSDL đất đai nhƣ: TMV.LIS, VILIS, ELIS. Giải pháp TMV.LIS là giải pháp khá toàn diện và đƣợc lựa chọn để phục vụ công tác xây dựng, quản lý, cập nhật và khai thác sử dụng CSDL địa chính ở huyện Phú Xuyên. Phần mềm TVM.LIS do Tổng Công ty Tài nguyên và Môi trƣờng Việt Nam xây dựng, nhằm liên thông và đồng bộ từ các khâu đo đạc địa chính, phục vụ đăng ký cấp GCN, cho đến xây dựng CSDL theo đúng các yêu cầu quản lý đất đai của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng, đồng thời phát triển một số giải pháp phù hợp với đặc thù của các địa phƣơng cụ thể.
TMV.LIS là một phần mềm HTTT đất đai hồn chỉnh phục vụ cơng tác quản lý đất đai; tích hợp dữ liệu địa chính với các loại dữ liệu khác (dữ liệu nền, quy hoạch,…) để hình thành một CSDL đất đai đầy đủ. Các phân hệ phần mềm HTTT đất đai TMV.LIS bao gồm [17]:
- Phân hệ Đăng ký cấp giấy chứng nhận: phân hệ hỗ trợ xử lý các hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận lần đầu, thực hiện quy trình kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận.
- Phân hệ Đăng ký biến động: phân hệ hỗ trợ xử lý các hồ sơ đăng ký biến động, thực hiện quy trình kê khai đăng ký biến động đất đai.
- Phân hệ Quản lý hồ sơ địa chính điện tử: phân hệ cung cấp các chức năng cho phép quản lý, khai thác hồ sơ địa chính dạng số với nguồn dữ liệu đƣợc trích xuất từ CSDL đất đai.
- Phân hệ Quản lý hồ sơ gốc: phân hệ cung cấp các chức năng cho phép quản lý, khai thác hồ sơ gốc gắn với từng thửa đất trong quá trình kê khai đăng ký nhà đất.
- Phân hệ quản lý số liệu thống kê, kiểm kê đất đai: phân hệ cung cấp các chức năng cho phép quản lý, khai thác các chỉ tiêu thống kê đất đai qua các thời kỳ.
- Phân hệ Cung cấp thông tin đất đai: phân hệ nhằm cung cấp đến ngƣời dùng các chức năng tìm kiếm, khai thác dữ liệu đất đai trên cả dữ liệu thuộc tính và dữ liệu khơng gian.
- Phân hệ Tích hợp dữ liệu: phân hệ cung cấp các chức năng cho phép kiểm tra, chuẩn hóa và tích hợp dữ liệu đất đai (khơng gian và thuộc tính) vào CSDL đất đai trung tâm.
- Phân hệ Biên tập dữ liệu không gian: phân hệ cung cấp các chức năng cho phép thực hiện các nghiệp vụ trên dữ liệu khơng gian địa chính nhƣ: biên tập trích lục thửa đất, biên tập giấy chứng nhận, biên tập bản đồ địa chính,...
- Phân hệ Quản trị hệ thống: phân hệ cung cấp các chức năng quản trị phân quyền ngƣời dùng, quản trị CSDL đất đai và quản lý cấu trúc, nội dung và tích hợp các lớp dữ liệu khác phục vụ khai thác, sử dụng trong hệ thống.
Hầu hết các phân hệ chức năng của TMV.LIS đã đáp ứng đƣợc yêu cầu của công tác quản lý đất đai tại các VPĐKQSDĐ các cấp và đã đƣợc Bộ TN&MT thẩm định và cho phép sử dụng.
Điểm khác biệt của TMV.LIS so với các phần mềm hệ thống thông tin đất đai khác là:
- Công nghệ khai thác bản đồ: gServer (khơng cần chi phí mua bản quyền phần mềm khai thác bản đồ thƣơng mại).
- Các phân hệ lõi: tra cứu, đăng ký đất đai đƣợc triển khai theo công nghệ (giao diện) Web đƣợc truy cập qua trình duyệt nên không phải cài đặt phần mềm trên máy làm việc (laptop, PC), chỉ cần cài đặt trên máy chủ nên dễ dàng cập nhật, nâng cấp phần mềm.
- Hỗ trợ nhập dữ liệu chỉnh lý không gian thửa đất từ nhiều phần mềm khác nhau: bằng công cụ do TMV.LIS cung cấp, bằng MicroStation, bằng ArcGIS Desktop,…