1.2. Nội dung các chính sách, quy định pháp lý chủ yếu về bồi thường,
1.2.3.3. Chính sách hỗ trợ khi thu hồi đất
Chính sách hỗ trợ khi thu hồi đất được quy định cụ thể tại Điều 27, 28, 29, 30, 31 và 32 Nghị định 197/NĐ-CP (một số Điều bãi bỏ và thay thế tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP)
* Hỗ trợ khi di chuyển (bãi bỏ Điều 27 Nghị định 197/NĐ-CP, thay thế tại
Nghị định số 69/2009/NĐ-CP)
- Hộ gia đình, cá nhân khi nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở thì được hỗ trợ kinh phí để di chuyển.
- Tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc đang sử dụng đất hợp pháp khi Nhà nước thu hồi mà phải di chuyển cơ sở sản xuất, kinh doanh thì được hỗ trợ kinh phí để tháo dỡ di chuyển và lắp đặt.
- Người bị thu hồi đất ở, khơng cịn chỗ ở khác, trong thời gian tạo lập chỗ ở mới (bố trí vào khu tái định cư) được bố trí vào nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở.
* Hỗ trợ ổn định cuộc sống
Đối với nhân khẩu có tên trong sổ hộ khẩu và thực tế ăn ở trong hộ gia đình có đất bị thu hồi tại thời điểm có quyết định thu hồi đất (được cấp có thẩm quyền xác nhận) được trợ cấp ổn định cuộc sống.
* Hỗ trợ tạm trú di chuyển khi chưa xây dựng được nhà ở
người có nhà ở trên đất bị thu hồi đủ điều kiện giao đất tái định cư khi nhận tiền bồi thường và giao đất tái định cư hoặc nhận tiền tự lo đất ở thì được hỗ trợ tạm trú di chuyển khi chưa xây dựng được nhà ở. Trường hợp chậm bố trí tái định cư làm thời gian tạm trú kéo dài sẽ được bổ sung chi phí tạm trú, thời gian tính từ khi bàn giao mặt bằng đến khi nhận đất tái định cư phù hợp theo mức giá thuê nhà thực tế tại khu vực thu hồi đất.
* Hỗ trợ gia đình chính sách
- Gia đình liệt sỹ, thương bệnh binh, anh hùng các lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động, gia đình có cơng với cách mạng.
- Hộ thuộc diện xóa đó giảm nghèo theo tiêu chuẩn nghèo do thành phố quy định bị thu hồi đất có xác nhận của chính quyền địa phương và cơ quan Lao động, thương binh và Xã hội cấp huyện.
* Hỗ trợ người đang thuê nhà hoặc không thuộc sở hữu Nhà nước
- Hộ gia đình, cá nhân đang thuê nhà ở không phải là nhà ở thuộc sở hữu nhà nước khi nhà nước thu hồi đất phải dỡ nhà, phải di chuyển chỗ ở thì được hỗ trợ chi phí di chuyển.
- Căn cứ vào thực tế địa phương, UBND cấp tỉnh quy định hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất cho hộ gia đình cá nhân.
*Hỗ trợ khác (bãi bỏ Điều 32 Nghị định 197/NĐ-CP, thay thế tại Nghị định
số 69/2009/NĐ-CP)
Ngồi các hình thức hỗ trợ trên, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định biện pháp hỗ trợ khác để đảm bảo ổn định đời sống và sản xuất cho người bị thu hồi đất. Trường hợp đặc biệt trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ đã có đổi mới chính sách hỗ trợ TĐC và hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp. Cụ thể một số đổi mới trong hỗ trợ TĐC:
+ Đối với hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất ở mà khơng có chỗ ở nào khác thì được giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư.
+ Hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất ở phải di chuyển chỗ ở mà tự lo chỗ ở thì được hỗ trợ một khoản tiền bằng suất đầu tư hạ tầng tính cho một hộ gia đình tại khu tái định cư tập trung.