CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Xây dựng bộ tiêu chí so sánh, đánh giá kết quả xây dựng kế hoạch hành động
2.2.13. Thiết lập bộ máy chỉ đạo và quản lý các hoạt động thích ứng biến đổi khí hậu
khí hậu tại địa phương
Các kinh nghiệm quốc tế cho thấy tầm quan trọng của việc các cán bộ của chính quyền địa phương đóng vai trị chủ trì trong việc xây dựng KHHĐ [36]. Tư vấn kỹ thuật được thuê để cung cấp cấp các hỗ trợ sâu về kỹ thuật nhưng cán bộ chính quyền địa phương là những người sẽ là người chủ trì quá trình xây dựng, xác định ưu tiên và quản lý việc thực hiện kế hoạch. Việc xây dựng KHHĐ, đưa ra các ưu tiên và việc thực hiện hiệu quả KHHĐ phụ thuộc rất nhiều vào sự điều phối, hợp tác giữa các nhà hoạch định chính sách và các sở ban ngành chuyên môn. Những quyết định đưa ra trong lập KHHĐ
khơng phải là những quyết định mang tính kỹ thuật mà là những quyết định mang tính chính sách: những rủi ro/tác động nào đang và sẽ trở rất nghiêm trọng cần phải có những biện pháp nhằm giảm thiểu tác động của những rủi ro đó? Những nhóm đối tượng nào cần phải có những hỗ trợ để giảm nhẹ tính dễ bị tổ thương trước các tác động rủi ro? Nguồn kinh phí nào sẽ được phân bổ cho các hoạt động thích ứng đã được đề xuất? Tất là là các quyết định mang tầm chính sách chứ khơng phải là mang tính kỹ thuật đơn thuần. Cơ cấu và bộ máy chỉ đạo thực hiện KHHĐ sẽ thể hiện mức độ quan tâm của địa phương đối với vấn đề BĐKH. Do các giải pháp mang tính liên ngành cao, nên yêu cầu sức ảnh hưởng lớn từ bộ máy chỉ đạo. Nếu như đưa ra các giải pháp yêu cầu sự phối hợp liên ngành, nhưng cơ cấu bộ máy chỉ đạo lại chỉ gói gọn trong ngành TNMT hoặc khơng có sự tham gia của lãnh đạo cấp cao thì sẽ khó đạt được hiệu quả như kỳ vọng.