CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ Ý UẬN VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT
2.2. Phân tích thực trạng hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân
2.2.6. Thực trạng giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân
Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri của Thường trực HĐND và báo cáo kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri của UBND cũng là nội dung quan trọng trong xem xét báo cáo tại kỳ họp HĐND. Các ý kiến, kiến nghị của cử tri đều xuất từ thực tiễn cuộc sống, là nhu cầu chính đáng của tất cả các công dân, nhất là các vấn đề giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước diễn ra hàng ngày. Chính vì vậy, thơng qua hoạt động tiếp xúc cử tri, các ý kiến của cử tri được đại biểu ghi nhận đầy đủ và phân loại theo từng cấp để chuyển cho các cơ quan có thẩm quyền giải trình và có giải pháp thực hiện tốt hơn.
Quy chế hoạt động của HĐND quận Tây Hồ khóa V, nhiệm kỳ 2016 – 2021 quy định chậm nhất 25 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quậnvà các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân quận có trách nhiệm tổ chức cho đại biểu Hội đồng nhân dân quận tiếp xúc cử tri để thu thập ý kiến, nguyện vọng của cử tri về những vấn đề thuộc chương trình, nội dung kỳ họp; những ý kiến, kiến nghị của cử tri với Hội đồng nhân dân quậnvà các cơ quan nhà nước hữu quan ở địa phương; Chậm nhất 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, Ủy ban nhân dân quận gửi báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri đến Thường trực Hội đồng nhân dân quận.
Qua tổng hợp, các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được Thường trực HĐND quận chỉ đạo chặt chẽ, có sự phối hợp đồng bộ giữa Tổ đại biểu với Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam quận và sự trao đổi thống nhất giữaThường trực HĐND với Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam quận, vì vậy đã tổng hợp được đầy đủ ý kiến, kiến nghị của cử tri về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của UBND và các cơ quan chun mơn, cơ quan đóng trên địa bàn quận. Tuy nhiên, hoạt động này cũng có hạn chế là chưa theo dõi, tổng hợp một cách có hệ thống để đối chiếu với kết quả tiếp thu, giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền và biện pháp kiến nghị xem xét, xử lý những nội dung chưa được cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, giải quyết. Từ đó, dẫn đến tình trạng một số ý kiến kiến nghị của cử tri kiến nghị nhiều lần, qua nhiều kỳ họp làm giảm lòng tin của cử tri vào kết quả tiếp thu, giải quyết của đại biểu HĐND.
Bảng 2.1. Thống kê về hoạt động tiếp xúc cử tri của HĐND quận Tây Hồ nhiệm kỳ 2016-2021
Nguồn: Văn phòng HĐND và UBND quận
Bên cạnh đó, tại kỳ họp thường lệ của HĐND, UBND quận đều có báo cáo kết quả tiếp thu, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, các báo cáo đã phản ánh cụ thể những gì đã làm được và chưa làm được, thể hiện sự nghiêm túc trong tiếp thu và giải quyết đối với đa số ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được Thường trực HĐND quận tổng hợp tại báo cáo trước kỳ họp. Trong kỳ họp HĐND quận, việc xem xét thảo luận đối với báo cáo của quận về kết quả tiếp thu, giải quyết kiến nghị của cử tri là cơ sở để HĐND quận thực hiện chức năng giám sát tại kỳ họp. Các báo cáo này đã đề cập đến những nội dung hết sức cụ thể về trách nhiệm của UBND quận đối với các lĩnh vực quản lý, điều hành nên đại biểu HĐND có điều kiện hiểu rõ hơn và thảo luận sâu hơn về những ưu, khuyết điểm trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND quận, từng bước nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đại biểu HĐND cũng như trách nhiệm thủ trưởng đơn vị. Trong các kỳ họp gần đây, nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được đại biểu HĐND quận chuyển tải thành nội dung chất vấn đối với UBND quận và các cơ quan chuyên môn, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, 95% ý kiến, kiến nghị của cử tri đều được UBND quậntrả lời và giải quyết theo thẩm quyền, từ đó tạo được niềm tin trong nhân dân và chất lượng hiệu quả, hiệu lực của cơ quan hành chính cũng được từng bước nâng lên để phục vụ nhân dân.