- Vấn đề cung cầu laođộng xã hội: Khi nền kinh tế phát triển, các
2.3.1. Những mặt đã đạt được
Về cơ chế chính sách
Từ năm 1995 đến nay chính sách BHXH có những cải cách tích cực, phù hợp với đường lối đổi mới, phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, được cuộc sống chấp nhận và đáp ứng được nhu cầu mở rộng mạng lưới an sinh xã hội. Người lao động khu vực DNNQD được bình đẳng với người lao động ở mọi thành phần kinh tế về quyền lợi và nghĩa vụ tham gia BHXH, BHYT. Xoá bỏ dần sự phân biệt giữa lao động ở khu vực nhà nước và khu vực ngoài nhà nước, người lao động khi thay đổi nơi làm việc từ khu vực nhà nước sang khu vực ngồi nhà nước và ngược lại, khơng bị ảnh hưởng về quyền lợi và nghĩa vụ tham gia BHXH,
BHYT, đây là thay đổi và khác biệt cơ bản so với chính sách BHXH trước đây. Đối tượng tham gia BHXH khu vực DNNQD được mở rộng tới tất cả các doanh nghiệp có từ 01 lao động trở lên, khơng bó hẹp trong các doanh nghiệp có từ 10 lao động trở lên như trước đây. Bên cạnh chính sách về BHXH, các chính sách xã hội khác đặc biệt là chính sách về lao động, việc làm cũng tác động tích cực đến việc mở rộng đối tượng, tăng thu BHXH, BHYT ở khu vực DNNQD. Về cơ chế quản lý thu BHXH chặt chẽ và ngày càng hoàn thiện đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Mơ hình quản lý của sự nghiệp BHXH thống nhất tập trung trên phạm vi cả nước, theo hệ thống ngành dọc từ trung ương đến địa phương đã phát huy hiệu quả rõ rệt, khắc phục được tình trạng quản lý thu BHXH phân tán, lỏng lẻo trước đây.
* Về quy trình quản lý thu
Qua quá trình thực hiện quản lý thu BHXH từ năm 1995 đến nay, quy trình quản lý thu liên tục được hồn thiện, đã 4 lần sửa đổi bổ sung để phù hợp với thực tế quản lý của từng thời kỳ, từ những quy định tạm thời về công tác thu BHXH đến nay đã có quy định chính thức và riêng cho cơng tác thu. Từng khâu trong công tác thu đã được quy định cụ thể và có cơ chế quản lý phù hợp. Đặc biệt là khâu quản lý số tiền đã thu BHXH qua hệ thống tài khoản chuyên thu ở ngân hàng, kho bạc từ địa phương đến Trung ương, trong suốt 10 năm qua đã khơng để xảy ra thất thốt. Tiếp nữa là đã xây dựng được hệ thống mẫu biểu quản lý thu tương đối hoàn chỉnh áp dụng trong toàn quốc. Các tiêu thức của mẫu biểu đã đáp ứng được yêu cầu quản lý, phù hợp với tình hình thực tế. Các bước triển khai thực hiện nghiệp vụ thu được chuyên môn hoá cao, giảm bớt các thủ tục rườm rà, đảm bảo việc thực hiện thu, đối chiếu số thu và chuyển tiền thu nhanh chóng hiệu quả và an tồn.
Về kết quả thu bảo hiểm xã hội
* Có được kết quả thu BHXH như trên là do các nguyên nhân sau:
+ Do sự đổi mới cơ chế chính sách về BHXH đối với khu vực kinh tế tư nhân phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội của đất nước và nguyện vọng của người lao động.
+ BHXH Việt Nam luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước mà trực tiếp là Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là Chỉ thị 15- CT-TW ngày 26/5/1997 của Bộ Chính trị về cơng tác BHXH.
+ Có sự chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ của các bộ, ban, ngành, đồn thể ở Trung ương, nhất là các cơ quan thơng tấn báo, chí, phát thanh, truyền hình.
+ Có sự lãnh đạo, chỉ đạo, sự hỗ trợ, phối kết hợp của các cấp chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, đồn thể ở địa phương trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH và kiểm tra, giám sát việc chấp hành của các đơn vị sử dụng lao động.
+ Chủ sử dụng lao động ở khu vực DNNQD đã có chuyển biến tích cực về nhận thức, trong việc tham gia BHXH cho người lao động, coi đây là yếu tố gắn kết người lao động với đơn vị của mình và là động lực để phát triển sản xuất - kinh doanh.
+ Người lao động ngày càng nhận thức rõ về trách nhiệm của mình và trách nhiệm của chủ sử dụng lao động trong việc tham gia BHXH để bảo đảm chính quyền lợi cho mình.
- Ngun nhân chủ quan:
+ Có sự định hướng và chỉ đạo đúng đắn của Lãnh đạo BHXH Việt Nam và sự nỗ lực của cán bộ, cơng chức tồn ngành BHXH.
+ Bên cạnh việc thực hiện tốt công tác thu, hệ thống BHXH Việt Nam còn tổ chức thực hiện tốt các chế độ BHXH và các mặt nghiệp vụ để hỗ trợ cho công tác thu, tạo niềm tin cho người lao động, đó là:
Cơng tác giải quyết chế độ chính sách
Cơng tác thơng tin tun truyền
Cơng tác kiểm tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu tố
Công tác tổ chức cán bộ
Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý
Công tác thi đua, khen thưởng.