việc làm cho người lao động
Phỏt triển và đa dạng húa cỏc loại hỡnh tổ chức sản xuất kinh doanh với nhiều trỡnh độ kỹ thuật và quy mụ tổ chức khỏc nhau, thu hỳt nhiều lao động là hướng đi quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động ở nụng thụn. Vỡ vậy, Nhà nước và chớnh quyền địa phương cần cú sự hỗ trợ để cho cỏc loại hỡnh sản xuất kinh doanh này phỏt triển, tạo việc làm cho người lao động ở nụng thụn.
* Đối với loại hỡnh kinh tế trang trại.
Kinh tế trang trại là hệ quả của sự phỏt triển kinh tế hộ, phự hợp với quy luật vận động và phỏt triển của nền kinh tế xó hội. Kinh tế trang trại đó gúp phần thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn; tạo ra cỏc vựng chuyờn canh tập trung, sản xuất hàng húa là tiền đề, cơ sở cho việc phỏt triển cụng nghiệp chế biến nụng sản, thực phẩm; tạo điều kiện thuận lợi cho việc đưa cụng nghiệp và dịch vụ vào nụng thụn; thỳc đẩy phỏt triển kinh tế-xó hội nụng thụn. Kinh tế trang trại tạo thờm việc làm, gúp phần giải quyết lao động dư thừa trong nụng thụn, tăng thu nhập, cải thiện đời sống và nõng cao dõn trớ.
Để kinh tế trang trại phỏt triển đỳng hướng, Nhà nước và chớnh quyền địa phương cần hỗ trợ để thực hiện được một số nội dung sau:
- Phõn vựng quy hoạch gắn với chớnh sỏch sử dụng đất đai, tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phỏt triển sản xuất kinh doanh cú hiệu quả, thỳc đẩy kinh tế địa phương phỏt triển.
- Tăng cường đầu tư vốn, khoa học kỹ thuật, mở rộng và phỏt triển sản xuất thõm canh, cú chớnh sỏch cho vay vốn ưu đói để đầu tư phỏt triển kinh tế trang trại.
- Hỗ trợ cỏc chủ trang trại tỡm kiếm thị trường, mở rộng và ổn định thị trường tiờu thụ sản phẩm hàng húa.
- Xõy dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và lưu thụng hàng húa, đặc biệt là hệ thống giao thụng, điện, thủy lợi.
* Đối với loại hỡnh kinh tế tập thể, nũng cốt là hợp tỏc xó.
Văn kiện Đại hội lần thứ X của Đảng khẳng định: Tiếp tục đổi mới, tạo động lực phỏt triển cú hiệu quả cỏc loại hỡnh hỡnh kinh tế tập thể. Ở nụng thụn kinh tế tập thể, nũng cốt là hợp tỏc xó cú vai trũ cú ý nghĩa to lớn trong xó hội. Trong những năm tới, phỏt triển mụ hỡnh hợp tỏc xó cú vai trũ và cú ý nghĩa to lớn trong xó hội. Trong những năm tới, phỏt triển mụ hỡnh hợp tỏc xó ở Ứng Hũa vẫn là hướng đi cơ bản, mang lại nhiều việc làm cho người lao động.
Để phỏt triển kinh tế tập thể, mà nũng cốt là hợp tỏc xó, Nhà nước và chớnh quyền địa phương cần cú sự hỗ trợ để thực hiện tốt một số nội dung sau:
- Cải tiến cụng tỏc quản lý nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc hợp tỏc xó nụng nghiệp, phi nụng nghiệp hiện cú. Tạo điều kiện phỏt triển đa dạng cỏc hỡnh thức trong cỏc lĩnh vực trồng trọt, chăn nuụi, nuụi trồng thủy sản, chế biến sau thu hoạch, sản xuất hàng thủ cụng mỹ nghệ, sinh vật cảnh… ở những nơi cú nhu cầu và điều kiện.
- tiến hành tổng kết và đỏnh giỏ nhằm rỳt ra bài học kinh nghiệm và nhõn rộng những hợp tỏc xó điển hỡnh đồng thời cú kế hoạch chỉ đạo để tổ chức, kiện toàn và sắp xếp lại một số hợp tỏc xó theo hướng hiện đại và chuyờn nghiệp.
- Cú chớnh sỏch ưu đói nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện cho hợp tỏc xó phỏt triển vững chắc.
* Đối với loại hỡnh doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Đõy là loại hỡnh kinh tế rất phỏt triển trong điều kiện phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng Xó hội chủ nghĩa như hiện nay. Cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ, đặc biệt là những doanh nghiệp thuộc những ngành đũi hỏi khụng nhiều vốn nhưng sử dụng nhiều lao động với trỡnh độ cụng nhõn vừa phải và sử dụng nguyờn liệu tại chỗ được coi là nhõn tố chủ yếu để tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động ở nụng thụn.
Để phỏt triển cỏc loại hỡnh doanh nghiệp vừa và nhỏ, Nhà nước và chớnh quyền địa phương cần hỗ trợ để thực hiện được một số nội dung:
- Rà soỏt quy hoạch phỏt triển ngành nghề trờn địa bàn huyện, điều chỉnh sửa đổi, bổ sung cỏc quy hoạch cho phự hợp với thực tế và xu hướng phỏt triển. Cụng bố quy hoạch phỏt triển đụ thị, quy hoạch phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, quy hoạch phỏt triển vựng nguyờn liệu để người dõn và doanh nghiệp cú nhu cầu đầu tư cú thụng tin đầy đủ và chớnh xỏc.
- Xõy dựng và ban hành cỏc chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển cỏc quỹ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng cường khả năng tiếp cận với cỏc nguồn tớn dụng cho cỏc doanh nghiệp. Tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp tiếp cận với cỏc nguồn vốn tại cỏc ngõn hàng thương mại, tớn dụng ưu đói, tổ chức tớn dụng quốc tế…, hướng dẫn và hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp cú khả năng lập được những dự ỏn khả thi để thuyết phục cỏc ngõn hàng cho vay vốn, đồng thời khuyến khớch cỏc doanh nghiệp cựng gúp vốn để hỡnh thành cỏc quỹ trợ giỳp nhau.
- Bồi dưỡng kiến thức, năng lực tổ chức quản lý và phỏt triển doanh nghiệp cho chủ doanh nghiệp, cỏn bộ quản lý và những người cú nguyện vọng thành lập doanh nghiệp, đỏp ứng yờu cầu đào tạo cho cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất, bảo vệ mụi trường và đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng phục vụ nhu cầu sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp.
- Phỏt triển thị trường, xỳc tiến thương mại và đầu tư, phổ biến thụng tin kỹ thuật, cụng nghệ tới cỏc doanh nghiệp và nõng cao năng lực của cỏc doanh nghiệp trong việc xỏc định, lựa chọn và thớch ứng với cụng nghệ.
- Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp tham gia liờn kết ngành ở mọi cấp và hỗ trợ phỏt triển hiệp hội doanh nghiệp để bảo vệ lợi ớch cỏc doanh nghiệp trong hội nhập và cạnh tranh.
- Thực hiện trợ giỳp cú trọng điểm về tăng cường khả năng cạnh tranh của một số ngành mà huyện cú lợi thế so với địa phương khỏc. Đặc biệt ưu tiờn khuyến khớch cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư phỏt triển cụng nghiệp, thủ cụng nghiệp, chế biến nụng, lõm, thủy sản, hàng xuất khẩu, cỏc ngành nghề truyền thống, thu hỳt nhiều lao động, giải quyết việc làm cho người lao động ở nụng thụn.