2.1.2..3 Cơ sở vui chơi giải trí
2.1.2.4. Các cơ sở hạ tầng khác
a, Giao thông
Hệ thống giao thông tại Bắc Hà chủ yếu là đường bộ. Trước năm 2014, hầu hết giao thông về các thôn, bản trên địa bàn huyện là những tuyến đường mòn, dốc núi, khiến việc di chuyển, đi lại gặp nhiều khó khăn, vất vả. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, từ năm 2015 đến nay, huyện Bắc Hà đã có thêm 416km đường giao thông nông thôn được đầu tư nâng cấp, trong đó, 130km đường bê tông, 95km đường rải cấp phối, 190km đường nông thôn được mở mới. Hiện tại, toàn bộ các thôn, bản trên địa bàn đều có đường nông thôn về đến trung tâm. Trong đó, tỷ lệ đường đã được đổ bê tông hoặc rải đá cấp phối chiếm 54%. Với hệ thống giao thông thuận lợi, du khách đến Bắc Hà dễ dàng di chuyển đến các điểm du lịch bằng nhiều phương tiện như: ô tô, xe máy, xe đạp…
Mạng lưới điện toàn huyện đang trong quá trình phát triển, hầu hết các thôn, bản trên địa bàn huyện đều được sử dụng điện.
Nước sinh hoạt và sản xuất tại huyện Bắc Hà chủ yếu được cấp từ 2 nguồn chính: nước ngầm và nước sông, suối. Các điểm du lịch, xã, thôn, bản ngoài thị trấn hầu như chưa có hệ thống cung cấp nước tập trung do vậy ở các điểm du lịch chủ yếu sử dụng nước mạch tại chỗ.
c, Thông tin liên lạc
Huyện Bắc Hà đã được phủ sóng điện thoại và chất lượng sử dụng tốt. Hiện có 3 mạng điện thoại di động phủ sóng là Vinaphone, Mobiphone và Viettel. Ngoài ra có mạng cố định không dây của Viettel. Như vậy, với sự đầu tư và phát triển nhanh của hệ thống Bưu chính viễn thông, hiện nay ở Bắc Hà việc liên lạc trực tiếp trong nước và quốc tế đều thuận lợi và dễ dàng, đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội và du lịch. [16]
2.2. Thực trạng về phát triển du lịch Hắc Hà
2.2.1. Hiện trạng về khách du lịch
Bảng 2.1. Cơ cấu khách du lịch đến Bắc Hà từ năm 2015 – 2019
Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Tổng số khách du lịch (lượt người) 220.000 248.000 255.000 360.000 485.400 Khách du lịch quốc tế (lượt người) 66.000 74.400 76.500 100.800 145.500 Khách du lịch nội địa (lượt người) 154.000 174.000 178.500 252.200 339.900
(Nguồn: Phòng Văn hóa, Thể thao và du lịch huyện Bắc Hà)
Trong 5 năm vừa qua số lượng khách du lịch đến Bắc Hà đã tăng nhanh từ 220.000 lượt khách năm 2015 lên gần 500.000 năm 2019. Trong 6 tháng đầu năm 2019 với sự thành công của sự kiện “Festival Cao nguyên trắng Bắc Hà năm 2019” huyện Bắc Hà đã đón 333,2 nghìn lượt khách với doanh thu đạt trên 288,5 tỷ đồng, tăng 66 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2018. Tốc độ tăng trưởng
trung bình hàng năm rất ổn định và đạt trên 10%/năm. Khách du lịch nội địa chiếm 70% tổng lượng khách đến Bắc Hà và chỉ khoảng 30% là khách quốc tế.
Hình 2.1. Biểu đồ tốc tăng trưởng khách du lịch đến Bắc Hà từ năm 2016 – 2019.
Khách du lịch quốc tế: Đa số khách quốc tế đến Bắc Hà để thư giãn vào các kỳ nghỉ và một phần nghiên cứu khoa học, khách phương Tây phần lớn họ đến từ Pháp, Thụy Sỹ, Đức, Hoa Kỳ, khách Châu Á, họ đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc. Họ là những người trẻ tuổi (từ 20 đến 40 tuổi) và chủ yếu du lịch tự do theo kiểu Tây Balô hay các nhóm khách nhỏ đi theo các tour du lịch. Du khách quốc tế đến với Bắc Hà để khám phá thiên nhiên và văn hóa bản địa là chính.
Khách du lịch nội địa: Gần một nửa 45% khách du lịch nội địa tới Bắc Hà trong các kỳ nghỉ, khoảng 40% để thăm bạn bè và họ hàng, 10% là đi công tác và 5% còn lại vì các lý do khác như sinh viên đi thực tập, học sinh cắm trại… Phần lớn khách du lịch nội địa chủ yếu đến từ Hà Nội và các đô thị miền Bắc. 74,4 76,5 100,8 145,5 174 178,5 252,2 339,9 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2016 2017 2018 2019 Ng hì n lượ t Năm
Khác với du khách quốc tế, phần lớn khách du lịch nội địa tới Bắc Hà ngoài khám phá các phong tục, tập quán, văn hóa bản địa còn đến thăm quan các khu di tích lịch sử văn hóa. Ngoài ra, còn có những đoàn du khách nội địa là cựu chiến binh thăm lại chiến trường xưa.
Bảng 2.2. Tỉ trọng khách du lịch đến Bắc Hà so với tỉnh Lào Cai.
Năm Khách du lịch đến tỉnh Lào Cai (lượt người) Khách du lịch đến huyện Bắc Hà (lượt người) Tỉ trọng khách du lịch đến Bắc Hà so
với Lào Cai (%)
Nội địa Quốc tế Nội địa Quốc tế Nội địa Quốc tế
2015 1.400.000 602.000 154.000 66.000 0,09 0,06
2016 1.938.300 638.070 174.000 74.400 0,08 0,08
2017 2.452.100 725.900 178.500 76.500 0,12 0,09
2018 2.982.000 750.000 252.000 100.800 0,16 0,11
2019 3.514.000 808.000 339.900 145.500 0,25 0,13
(Nguồn: Bảng báo cáo tình hình kinh doanh du lịch hàng năm của tỉnh Lào Cai và Huyện Bắc Hà)
Nhìn chung, tỷ trọng khách du lịch đến Bắc Hà so với tỉnh Lào Cai là rất thấp (chưa tới 1%). Từ năm 2015 đến năm 2019, tỷ trọng khách quốc tế tăng nhưng chậm (từ 0,06% lên 0,13% - tăng gấp đôi), còn tỷ trọng khách nội địa tăng nhanh (từ 0,09% lên 0,25%) điều này mở ra triển vọng lớn cho ngành du lịch Bắc Hà đặc biệt đối với thị trường khách quốc tế.
2.2.2. Doanh thu du lịch
Bảng 2.3. Tình hình doanh thu nghành du lịch Bắc Hà từ năm 2015 – 2019
Năm 2015 2016 2017 2018 2019
Doanh thu
(Tỷ đồng) 100 127 220 255 380
(Nguồn: Phòng Văn hóa, Thể thao và du lịch huyện Bắc Hà)
Những năm gần đây doanh thu ngành du lịch Bắc Hà không ngừng tăng theo từng năm. Tăng từ 100 tỷ đồng năm 2015 lên đến 380 tỷ đồng năm 2019.
So với doanh thu du lịch của các năm trước, doanh thu du lịch của Bắc Hà có tỷ lệ cao nhất vào năm 2019, đây là thời gian diễn ra Festival với nhiều chương trình đặc sắc, hấp dẫn mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc như: Lễ hội đua ngựa truyền thống Bắc Hà, biểu diễn văn hóa dân gian Bắc Hà với âm nhạc, diễu
hành ngựa, hoa, thổ cẩm.Ngoài ra còn có Lễ hội mận Bắc Hà với các hoạt động
trưng bày mận, khám phá vườn mận, tìm hiểu tập quán của người dân địa phương tại xã Na Hối, Tà Chải, Bản Phố và Lễ hội hoa hồng - Rượu vang, triển lãm ảnh với chủ đề “Vó ngựa cao nguyên trắng”. Với các hoạt động trên trong năm 2019 du lịch Bắc Hà đón khoảng 485.400 lượt khách, doanh thu đạt trên 380 tỷ đồng.
Hình 2.2. Biểu đồ thể hiện sự tăng trưỏng về doanh thu của ngành du lịch Bắc Hà từ năm 2016 - 2019
Bảng 2.4. Tỉ trọng doanh thu du lịch huyện Bắc Hà so với doanh thu du lịch của tỉnh Lào Cai
Năm 2015 2016 2017 2018 2019
Doanh thu du lịch Lào Cai
(Tỷ đồng) 4.675 6.405 9.443 13.406 19.302 Doanh thu du lịch Bắc Hà (Tỷ đồng) 100 127 220 255 380 127 220 255 380 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2016 2017 2018 2019 Tỷ đồng Năm
Tỉ trọng (%) 0,02 0,02 0,02 0,02 0,03
(Nguồn: Bảng báo cáo tình hình kinh doanh du lịch hàng năm từ năm 2015 – 2019 của tỉnh Lào Cai và Huyện Bắc Hà)
So với doanh thu du lịch của tỉnh Lào Cai, doanh thu du lịch của Bắc Hà chiếm tỷ trọng rất thấp (cao nhất là 0,03% năm 2019), đây là thời gian diễn ra Festival Cao Nguyên Trắng ở Bắc Hà. Có thể thấy ngành du lịch Bắc Hà vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng thế mạnh của mình. Vì vậy cần có chiến lược đầu tư phát triển du lịch Bắc Hà một cách kịp thời nhằm chống lãng phí tài nguyên du lịch, đồng thời góp phần phát triển kinh tế địa phương, nâng cao mức sống cho người dân Bắc Hà.
2.2.3. Nguồn nhân lực du lịch
Những năm gần đây nguồn nhân lực du lịch Bắc Hà ngày càng được đào tạo, nâng cao tay nghề, nghiệp vụ… Hiện tại trong ngành du lịch ở Bắc Hà khoảng hơn 1.000 lao động. Phần lớn họ là dân địa phương làm việc ở khách sạn và nhà hàng ở các điểm du lịch. So với lao động trong ngành du lịch của tỉnh Lào Cai, nguồn nhân lực dịch vụ du lịch Bắc Hà chiếm khoảng 2,2%. Thu nhập bình quân của lao động trong dịch vụ du lịch tăng từ 1.800.000 đồng/tháng năm 2015 lên xấp xỉ 3.000.000 đồng/tháng năm 2019.
Trong năm 2019 phối hợp với các cơ quan, ban ngành của tỉnh, huyện Bắc Hà đã tổ chức đào tạo cho 800 lượt lao động trong lĩnh vực du lịch như: Tham dự lớp bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch cho các hộ kinh doanh Homestay, hướng dẫn viên thôn bản, Tham dự khóa tập huấn bồi dưỡng kiến thức quản lý du lịch, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cơ bản về dịch vụ du lịch cho các lễ tân, nhân viên nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ để phục vụ du khách trong thời gian tổ chức Tuần Văn hóa Du lịch huyện Bắc Hà... Đặc biệt trong năm 2019 dự án Gred “Tăng cường sinh kế và vị thế của phụ nữ dân tộc thiểu số thông qua phát triển Du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Hà’’ đã tổ chức tập huấn cho trên trên 400 lượt người với nội dung hướng dẫn cách phục vụ, đón khách và bài trí sắp xếp phòng nghỉ các gia đình, hộ kinh doanh làm du lịch.
2.2.4. Đầu tư du lịch
Trong những năm qua, khách du lịch đến huyện Bắc Hà tăng nhanh, năm 2015 tổng lượng khách đến tham quan du lịch khoảng 160.000 lượt khách, tăng gấp 3,2 lần so với năm 2010, khách quốc tế chiếm 35%, đặc biệt từ khi đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai đi vào hoạt động, số du khách đến với Bắc Hà đã tăng đáng kể và ổn định. Phát huy những kết quả đó, chính quyền huyện Bắc Hà đã xác định giai đoạn 2015 – 2020 lấy “Du lịch – Dịch vụ” là lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, đến năm 2020 đón trên 400 nghìn lượt khách/năm, doanh thu từ du lịch, dịch vụ đạt trên 300 tỷ/đồng năm gấp 3 lần 2014. [16]
Để đạt được mục tiêu trên Uỷ ban nhân dân huyện Bắc Hà cam kết thực hiện cải cách hành chính theo hướng đơn giản, tiện lợi, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục và hỗ trợ nhà đầu tư sớm hoàn thành các bước xây dựng và phê duyệt dự án. Đồng thời chủ động thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư của Trung ương, của tỉnh trên địa bàn như: Chính sách thành lập doanh nghiệp mới, chính sách thuế, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước và chính sách đào tạo, tập huấn cán bộ làm công tác du lịch, dịch vụ. Thành lập tổ giúp việc đặt tại Văn phòng Uỷ ban nhân dân huyện để hỗ trợ nhà đầu tư các thủ tục hành chính khi thành lập doanh nghiệp, hỗ trợ xây dựng dự án trình các cấp thẩm quyền phê duyệt, hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi có quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức đấu giá, mua bán, cho thuê, cho mượn đất, thực hiện chính sách ưu đãi thuế như miễn, giảm, giãn nợ thuế cho các tổ chức, cá nhân những năm đầu kinh doanh. Ngoài ra huyện Bắc Hà tiếp tục kêu gọi xúc tiến thu hút đầu tư vào du lịch tới các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đến đầu tư khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, khu vui chơi, giải trí, đầu tư khai thác hang động và các tua tuyến du lịch, đầu tư trồng hoa, rau, cây dược liệu, cây ăn quả... để phát triển du lịch Bắc Hà.
Bên cạnh đó, để Bắc Hà có những bước phát triển đột phá trong hoạt động du lịch, huyện Bắc Hà tạo mọi điều kiện ưu đãi nhất theo quy định hiện hành cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước đến khảo sát, nghiên cứu đầu
tư thực hiện các dự án như xây dựng các cơ sở lưu trú chất lượng cao trên địa bàn huyện (10 cơ sở lưu trú trở lên), xây dựng 8 đến 10 nhà hàng, 1 đến 2 siêu thị phục vụ nhu cầu tiêu dùng, giải trí của nhân dân và du khách tại trung tâm huyện Bắc Hà, xã Bảo Nhai, Cốc Ly, Tà Chải, Na Hối..., xây dựng Khu vui chơi giải trí tại thị trấn Bắc Hà (trung tâm là Hồ Na Cồ, núi 3 mẹ con), Đầu tư thuyền, bến thuyền, dịch vụ du lịch hỗ trợ và phát triển du lịch sinh thái – cảnh quan tại hồ thủy điện Cốc Ly, xây dựng các làng Văn hóa du lịch trên địa bàn huyện, heo hướng doanh nghiệp, nhà nước và nhân dân cùng khai thác, phát triển thành các điểm du lịch làng bản tiêu biểu của tỉnh Lào Cai tại Bắc Hà, dự án đầu tư khai thác núi 3 mẹ con thành khu du lịch gắn với một số loại hình như tâm linh, sinh thái, văn hóa, giải trí... dự án đầu tư khai thác Hang Rồng xã Tả Van Chư, dự án đầu tư khai thác ẩm thực, chợ đêm huyện Bắc Hà thành sản phẩm du lịch về đêm, dự án đầu tư khai thác các lễ hội trên địa bàn huyện Bắc Hà (Lễ hội đua ngựa, say sán, nhảy lửa...) theo hướng biến di sản thành tài sản nhằm khai thác phục vụ nhân dân và du khách; dự án trồng hoa, cây cảnh, rau, thảo dược... trên địa bàn huyện Bắc Hà gắn với phát triển du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp, nghỉ dưỡng – chữa bệnh.
Nhằm khai thác và phát huy có hiệu quả tiềm năng du lịch, tạo bước phát triển đột phá cho du lịch Bắc Hà, ngày 6/12/2015, tại thị trấn Bắc Hà đã diễn ra Hội nghị xúc tiến thu hút đầu tư phát triển du lịch với sự tham gia của các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở Trung ương và địa phương, doanh nghiệp du lịch và các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh. Tại hội nghị, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lào Cai và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Lào Cai đã trao giấy chứng nhận đầu tư và trao chứng nhận cam kết hỗ trợ vốn đầu tư phát triển cho Dự án đầu tư xây dựng khu Du lịch sinh thái nông nghiệp - Thung lũng hoa Bắc Hà do Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Việt Tú làm chủ dự án.
2.2.5. Sản phẩm du lịch
Sản phẩm du lịch ngày càng được chú ý xây dựng nhằm thu hút du khách đến với địa phương, đẩy mạnh triển khai xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng như: Đua ngựa truyền thống, chợ đêm, du lịch cộng đồng, lễ hội đền Bắc Hà, Trung đô, Xuống đồng, Say Sán, Nhảy lửa….
Các sản phẩm du lịch tiêu biểu bao gồm:
- Du lịch tham quan nghiên cứu các hệ sinh thái rừng với các điểm du lịch: Rừng nguyên sinh Tả Van Chư, Rừng gỗ nghiến Cốc Ly, Rừng chè cổ thụ Hoàng Thu Phố.
- Du lịch thể thao, leo núi: Núi Cô Tiên, Núi Ba Mẹ Con, Hang Tiên, Động Thiên Long.
- Du lịch tham quan các di tích lịch sử: Đền Bắc Hà, đền Trung Đô, Dinh Thự Hoàng A Tưởng…
- Du lịch ẩm thực: Thắng cố ngựa, Thịt trâu sấy, Phở, Mèn mén… cùng với mận, đào, lê, hông xiêm…
- Du lịch tham quan, khám phá, trải nghiệm văn hóa các dân tộc: Làng nghề nấu rượu Ngô Bản Phố, Làng nghề dệt Thổ Cẩm Bản Phố, Làng nghề đúc lưỡi cày Na Hối…