- Kế hoạch kiểm tra cần xác định đối tượng, nội dung, thời gian kiểm kiểm
2.2.2.3. Hoàn thiện ban hành kết luận kiểm tra và đôn đốc theo dõi việc thực hiện kết luận kiểm tra
hiện kết luận kiểm tra
Ban hành kết luận kiểm tra và đôn đốc theo doic việc thực hiện kiết luận kiểm tra là bước cuối cùng trong quá trình kiểm tra quản lý công chức cấp xã của Sở Nội vụ Sơn La. Một số giải pháp để hoàn thiện ban hành kết luận kiểm tra có thể kể đến như quy định cụ thể thời gian tối đa ban hành kết luận kiểm tra, bản kết luận kiểm tra phải xác định rõ hành vi vi phạm, biên pháp xử lý và có biện pháp phù hợp để đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra của Sở Nội vụ.
- Quy định cụ thể thời gian tối đa để ban hành kết luận kiêm tra
Trên cơ sở báo cáo kết quả kiểm tra do đoàn kiểm tra trình, Lãnh đạo Sở Nội vụ xem xét và cho thẩm định kết quả kiểm tra và ký ban hành kết luận kiểm tra theo đúng quy định của pháp luật. Hiện nay, Sở Nội vụ tỉnh Sơn La không quy định thời gian phải ban hành biên bản kiểm tra và thông báo kết luận kiểm tra tính từ thời điểm kết thúc kiểm tra, chính vì vậy, trong thực tế, thời gian ban hành biên bản kiểm tra và thông báo kết luận kiểm tra sau mỗi đợt kiểm tra là khác nhau. Vì vậy, để tăng cường tính hiệu lực trong quản lý nhà nước, cũng như để công tác kiểm tra đảm bảo hiệu quả kết luận kiểm tra cần ban hành sớm. Thời gian ban hành kết luận kiểm tra được xác định từ ngày ký biên bản kiểm tra đến khi Sở ban hành kết luận kiểm tra. Vì vậy, quy định thời gian tối đa để ban hành kết luận kiểm tra cũng là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra quản lý công chức cấp xã của Sở. Nên chăng, Sở ban hành quy chế để quy định thời gian ban hành kết luận kiểm tra không quá 30 ngày làm việc đối với những trường hợp kiểm tra thông thường, đối với những trường hợp kiểm tra cần phải rà soát, bổ xung thông tin thì quy định thời gian tối đa ban hành kết luận kiểm tra là 45 ngày làm việc.
- Nội dung kết luận kiểm tra phải cụ thể, rõ ràng về hình thức và nội dung kiểm tra, các hình thức xử lý vi phạm phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật
Kết luận kiểm tra quản lý công chức cấp xã của Sở Nội vụ tỉnh Sơn La cần ghi cụ thể về hình thức kiểm tra, nội dung kiểm tra và những vấn đề phát sinh được ghi trong biên bản kiểm tra. Kết luận kiểm tra phải căn cứ và phản ánh trung thực
đầy đủ theo biên bản cũng như báo cáo kiểm tra mà đoàn kiểm tra đã trình Lãnh đạo Sở Nội Vụ. Kết luận kiểm tra cần phải được ban hành theo đúng quy phạm pháp luật, những hành vi vi phạm phải được xác định cụ thể, có căn cứ, có luận điểm rõ ràng. Các biện pháp xử lý ban hàn theo kết luận kiểm tra phải theo đúng hành vi vi phạm và mức độ xử lý theo quy định của pháp luật. Để đảm bảo tính khách quan và tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật, trước khi ban hành kết luận kiểm tra Lãnh đạo Sở yêu cầu bộ phận pháp chế thẩm định báo cáo của đoàn kiểm tra nhằm đảo bảo tính tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật.
- Thông báo kết luận kiểm tra kịp thời, đầy đủ đến đối tượng thuộc diện bị kiểm tra quản lý công chức cấp xa
Ngay sau khi kết luận kiểm tra được ban hành, Đoàn kiểm tra có trách nhiệm thông báo kết luận kiểm tra đến đối tượng bị kiểm tra. Để đối tượng bị kiểm tra nhanh chóng thi hành kết luận, thì thông báo kiểm tra cần phải kịp thời và đầy đủ. Khi đối tượng bị kiểm tra đã nhận được thông báo kết luận kiểm tra, thì công chức được giao nhiệm vụ cần phải thường xuyên theo dõi đôn đốc để các đối tượng liên quan thi hành kết luận kiểm tra một cách đầy đủ, kịp thời và đúng quy định của pháp luật. Khi phát sinh khiếu nại về kết luận kiểm tra, công chức thụ lý cần có biện pháp giải thích, hướng dẫn để cho đối tượng thuộc diện bị kiểm tra hiểu và tuân thủ. Trường hợp, đối tượng bị kiểm tra vẫn tiếp tục khiếu nại, công chức kiểm tra phải nhanh chóng báo cáo Lãnh đạo Phòng Xây dựng chính quyền cà Công tác thanh niên biết để có biện pháp giải quyết đúng theo quy định. Nếu khiếu nại đúng quy định, thì Lãnh đạo Phòng Xây dựng chính quyền và Công tác thanh niên hoặc Trưởng đoàn kiểm tra phải báo cáo Lãnh đạo Sở Nội vụ để thu hồi hoặc điều chỉnh kết luận kiểm tra.