7. Kết cấu của luận văn
2.2. Quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng trong thực tiễn của
2.2.1. Ban hành các văn bản, quy định, hướng dẫn về thi đua, khen thưởng
Hội đồng TĐKT huyện, Các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện Phú Xuyên đã phân công cán bộ, công chức kiêm nhiệm làm công tác thi đua khen thưởng tham mưu giúp việc cho đơn vị; UBND 27 xã, thị trấn bố trí cơng chức Văn phịng Thống kê kiêm nhiệm công tác thi đua khen thưởng.
Đồng thời, theo Quyết định số 1530/QĐ-UBND ngày 06/5/2021 UBND huyện đã kiện tồn Hội đồng khoa học, Cơng nghệ huyện gồm: Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch UBND huyện, các Phó Chủ tịch Hội đồng là 02 Phó Chủ tịch UBND huyện, 12 Ủy viên và 01 thư ký Hội đồng. Theo đó, vào đầu mỗi năm, Hội đồng khoa học, Công nghệ huyện đã phát động phong trào triển khai, áp dụng sáng kiến kinh nghiệm, giải pháp trong công tác, cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ đến tồn bộ cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động của huyện để tìm kiếm những giải pháp, sáng kiến hay trong công tác, trao đổi những các làm hay, mơ hình mới để nâng cao hiệu quả trong công việc, phục vụ các nhu cầu của người dân, tổ chức, cá nhân. Huyện sẽ tổ chức thu sáng kiến kinh nghiệm theo 2 đợt trong năm tháng 5 đối với khối giáo dục (để tổng hợp khen thưởng khi kết thúc năm học), khối hành chính, đơn vị sự nghiệp khác vào tháng 11 hằng năm. Các đề tài sáng kiến được Hội đồng Khoa học- Công nghệ huyện thẩm định, xét duyệt ra Quyết định cơng nhận đối với những đề tài có chất lượng, đạt hiệu quả. Từ đó làm căn cứ tặng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở”, “Chiến sỹ thi đua cấp Thành phố” theo quy định của Luật Thi đua Khen thưởng.
Ngoài ra, theo Quyết định số 643/QĐ-UBND ngày 21/02/2020, UBND huyện đã kiện toàn 11 cụm thi đua thuộc huyện bao gồm 175 cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn các trường học thuộc huyện.
2.2. Quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng trong thực tiễn của UBND huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội của UBND huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội
2.2.1. Ban hành các văn bản, quy định, hướng dẫn về thi đua, khen thưởng thưởng
Trong giai đoạn 2016-2020, để thực hiện hiệu quả Luật TĐKT, các văn bản hướng dẫn, thi hành luật TĐKT của Trung ương, UBND thành phố Hà Nội; hằng
năm, UBND huyện Phú Xuyên quan tâm đến việc ban hành các văn bản để cụ thể hóa pháp luật thi đua khen thưởng trên địa bàn, đã xây dựng các kế hoạch, văn bản hướng dẫn thi đua bám sát các mục tiêu của các phong trào thi đua đề ra, phù hợp với đặc điểm tình hình gắn liền với nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, chính trị của huyện. Đã ban hành nhiều văn bản khác nhau: Kế hoạch thi đua khen thưởng hàng năm; Kế hoạch thi đua khen thưởng chuyên đề; Kế hoạc tập huấn thi đua khen thưởng…
Công tác quản lý trong việc ban hành các văn bản pháp luật về TĐKT được huyện Phú Xuyên triển khai nghiêm túc, tiến hành trên cơ sở thể chế hóa có hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, có hành lang pháp lý.
Theo đó, huyện Phú Xuyên yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể tập trung quản lý, tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, các tổ chức xã hội trong hệ thống chính trị Luật TĐKT và các văn bản hướng dẫn thi hành. Huyện Phú Xuyên quán triệt thực hiện Chỉ thị 34-CT/TW về tiếp tục đổi mới công tác TĐKT, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong tổ chức thực hiện phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng thời kỳ mới; Kế hoạch số 124-KH/TU của Thành uỷ Hà Nội về triển khai thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 7/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới cơng tác TĐKT; Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 1/6/2017 của UBND Thành phố về khắc phục những tồn tại, hạn chế; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác TĐKT trên địa bàn Thành phố.
Để thực hiện tốt Chỉ thị 34-CT/TW ngày 7/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác TĐKT, hằng năm, huyện Phú Xuyên đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đơn đốc các phịng, ban, ngành huyện và UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về cơng tác TĐKT. Cụ thể hóa Luật TĐKT và Nghị định hướng dẫn thi hành của Chính phủ, Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên đã ban hành đồng bộ hệ thống các quy chế, quy định hướng dẫn thực hiện công tác TĐKT như: Quy chế TĐKT, Quy định về Tiêu chí đánh giá kết quả thi đua hàng năm đối với các đơn vị và cá nhân, Quy định về khen thưởng Doanh nghiệp, Quy định về khen thưởng ngành Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn huyện, Kế hoạch kiểm tra công tác TĐKT, … chi tiết tại phụ lục số 1.
Tuy nhiên, đối với công tác khen thưởng doanh nghiệp UBND huyện mới chỉ ban hành Kế hoạch số 07/KH-HĐTĐKT ngày 06/4/2018 về việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập, phát triển” trên địa bàn huyện Phú Xun. Nhưng hằng năm khơng có kế hoạch riêng để thực hiện phong trào thi đua khen thưởng doanh nghiệp, chưa tổ chức kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện phong trào, chưa tổ chức tổng kết phong trào TĐKT doanh nghiệp.