hành Bộ luật Hình sự năm 1985
Sau Cách mạng tháng Tám thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa được thành lập, cùng với sự ra đời của Hiến pháp 1946, các quyền cơ bản của cơng dân bước đầu hình thành. Để ổn định đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời ký Sắc lệnh số 47 (ngày 10/10/1945), Điều 1 Sắc lệnh quy định: “Cho đến khi
ban hành những bộ luật pháp duy nhất cho toàn cõi nước Việt Nam, các luật lệ hiện hành ở Bắc, Trung và Nam bộ vẫn tạm thời giữ nguyên như cũ, nếu những luật lệ ấy không trái với những điều thay đổi ấn định trong sắc lệnh này” [188]. Điều đó có
nghĩa, Chính phủ lâm thời cho phép áp dụng một số văn bản pháp luật của thời kì Pháp thuộc, với điều kiện những văn bản này không trái với các nguyên tắc, “tinh thần độc
lập và dân chủ” [127] của nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa. Như vậy, giai đoạn này:
Bắc kỳ vẫn tiếp tục áp dụng Hình luật An Nam; Trung Kỳ vẫn áp dụng Hoàng Việt Hình luật; Nam Kỳ vẫn áp dụng Hình luật pháp tu chính. Vì lẽ đó, quy định về các tội XPTD hầu như khơng có sự thay đổi so với giai đoạn trước.
Đến năm 1954, Việt Nam bị chia cắt thành 2 miền, Miền Nam tiến hành kháng chiến chống Mỹ, Miền Bắc được giải phóng và tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Thời kì này, Miền Bắc vừa được giải phóng, đang tập trung khơi phục, xây dựng đất nước, do đó việc xét xử các tội phạm nói chung và các tội phạm tình dục nói riêng cơ bản vẫn áp dụng theo luật cũ. Tuy nhiên, từ ngày 19/1/1955 Thủ tướng Chính phủ ban hành Thông tư số 442/TTg về việc trừng trị một số tội phạm
đã hướng dẫn “các cơ quan tư pháp Việt Nam khơng cịn áp dụng pháp luật của
chế độ cũ nữa, các tội XPTD được xét xử theo theo án lệ và theo đường lối của Đảng và Nhà nước” [127].
Trong thời kì này, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã ban hành một số văn bản quy định về các tội XPTD. Năm 1960, TANDTC ra chỉ thị số 1024 ngày 15/06/1960 hướng dẫn xử lý tội hiếp dâm nhằm khắc phục khuynh hướng coi nhẹ tính chất nghiêm trọng của loại tội này, nhất là khuynh hướng coi nhẹ tội hiếp dâm trẻ em. Tuy nhiên, nội dung hướng dẫn cịn chưa được tồn diện, chưa quy định rõ về các tội giao cấu với trẻ em, dâm ô với trẻ em, quy định về hình phạt cũng chưa tương xứng với tính chất nguy hiểm của hành vi phạm tội. Trong các Báo cáo tổng kết của các năm sau (từ 1961 đến 1966), TANDTC một mặt rút kinh nghiệm xử lý tội hiếp dâm, mặt khác hướng dẫn việc xử lý một số hình thức phạm tội mới mà luật cũ chưa hề quy định như tội cưỡng bách giao cấu (cưỡng dâm), tội dâm ô. Đến năm 1967, TANDTC thông qua Bản tổng kết và hướng dẫn số 329- HS2 ngày 11/5/1967 về đường lối xét xử tội hiếp dâm và các tội khác về tình dục. Đây là văn bản toàn diện nhất trong thời gian này (thay thế Chỉ thị số 1024 và nội dung về các tội phạm này trong các báo cáo trước đó), đã đề cập đến cả bốn tội phạm: hiếp dâm, cưỡng dâm (cưỡng bách giao cấu), giao cấu với người dưới 16 tuổi và dâm ô (trái ý muốn và khơng có giao cấu) [112]. Văn bản này ra đời thay thế chỉ thị số 1024 năm 1960. Sau đó, TANDTC tiếp tục hướng dẫn các trường hợp phạm tội mới như đồng tình dâm ơ, giao cấu ở nơi cơng cộng hoặc có đơng người tham gia.
Ở các vùng thuộc Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam quản lý, các vụ phạm tội XPTD do Tòa án quân sự xét xử theo luật pháp của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa. Ở các tỉnh phía nam, Chính phủ Việt Nam Cộng hòa (ngụy quyền Sài Gòn) đã ban hành nhiều văn bản pháp luật, trong đó phải nhắc đến Bộ Hình luật ngày 20 tháng chạp năm 1972, có quy định Các tội XPTD tại Điều 355, Điều 356.
Sau khi đất nước thống nhất, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hịa miền Nam Việt Nam đã ban hành Sắc luật 03-1976 (ngày 15/03/1976) quy định về các tội
phạm và hình phạt, với 18 điều, chia làm 4 chương (từ năm 1977 được áp dụng trên toàn quốc theo hướng dẫn của Nghị định 76-CP ngày 25/3/1977 của Hội đồng Chính phủ). Trong đó, có hai tội được nêu tội danh cụ thể (tội hiếp dâm và hiếp dâm vị thành niên), còn các hành vi XPTD khác được quy định chung. Cũng tại Sắc luật này, tại điểm c, điểm d của Điều 5. Tội xâm phạm đến thân thể và nhân phẩm của công dân quy định: “c) Phạm tội hiếp dâm thì bị phạt tù từ 2 năm đến 5 năm, hiếp
dâm vị thành niên thì bị phạt tù từ 3 năm đến 7 năm. Trường hợp đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù đến 20 năm, chung thân hoặc tử hình. d) Phạm các tội khác xâm phạm thân thể và nhân phẩm của cơng dân thì bị phạt tù từ 3 tháng đến 10 năm”
[26]. Ngày 15/4/1976, Bộ Tư pháp đã ban hành Thông tư số 03/BTP - TT hướng dẫn thực hành sắc luật số 03/SL - 76 trong đó các tội XPTD bao gồm: hiếp dâm, cưỡng dâm, thông gian với gái vị thành niên, dâm ô. Theo đó, ngày 6/77/1976 TANDTC đã ban hành Bản sơ thảo Chỉ thị số 54/TATC hướng dẫn việc thi hành pháp luật thống nhất, trong đó các hành vi XPTD vẫn bị xét xử theo tinh thần của Sắc lệnh số 329/HS2 ngày 11/5/1967 và các tỉnh thành phố phía nam cũng như phía bắc đều được áp dụng văn bản này cho đến khi BLHS năm 1985 ra đời.
Nhìn chung, quy định về các tội XPTD trong giai đoạn từ năm 1959 đến năm 1985 đã được quy định rải rác trong một số văn bản pháp luật cũng như việc xác định hành vi nào là hành vi XPTD cũng đã được quy định rõ ràng hơn so với thời kỳ phong kiến. Tuy nhiên, việc quy định này cịn mang tính rời rạc, chưa tập trung, thống nhất tại một văn bản và đảm bảo về mặt hiệu lực pháp lý; việc xét xử còn dựa theo nguyên tắc tương tự nên không tránh khỏi tồn tại, sự tùy tiện trong việc áp dụng pháp luật. Do đó, nhu cầu cần có văn bản quy phạm pháp luật hồn chỉnh quy định về tội phạm nói chung và các tội XPTD nói riêng là một tất yếu.