tiến hành tố tụng
Cần xõy dựng quy chế phối hợp và chế ước giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự. Thể chế húa nguyờn tắc phỏn quyết của tũa ỏn phải xuất phỏt từ kết quả tranh tụng tại phiờn tũa như đó được nờu trong Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 2.1.2002 của Bộ Chớnh trị.
Trong Nhà nước phỏp quyền và cải cỏch tư phỏp, bộ mỏy Nhà nước ta núi chung Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt nhõn dõn và Tũa ỏn nhõn dõn núi riờng được tổ chức trờn cơ sở tập trung quyền lực và phõn cụng thực hiện chức năng rành mạch. Cơ quan điều tra cú chức năng điều tra nhưng khụng phải duy nhất cơ quan điều tra cú thẩm quyền ra lệnh bắt, lệnh khỏm xột, kết luận về vụ ỏn một cỏch tựy tiện mà cũn cú sự kiểm sỏt của Viện kiểm sỏt,Viện kiểm sỏt là cơ quan thực hiện quyền cụng tố, nhưng Viện kiểm sỏt khụng phải là cơ quan duy nhất cú nhiệm vụ đấu tranh phũng và chống tội phạm. Tũa ỏn là cơ quan duy nhất thực hiện việc xột xử nhưng Tũa lại chỉ được xột xử dựa trờn kết quả điều tra của Cơ quan điều tra và Quyết định truy tố bị cỏo ra trước Tũa về tội danh về khung hỡnh phạt của Viện kiểm sỏt. Cỏc cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện nhiệm vụ của mỡnh trờn cơ sở cú sự phối hợp và chế ước với nhau trong quỏ trỡnh thực hiện quyền lực nhà nước.
Cơ quan điều tra cần xỏc định đỳng thẩm quyền điều tra giải quyết vụ ỏn. Chủ động chuyển vụ ỏn khi thấy khụng thuộc thẩm quyền của mỡnh, trỏnh trường hợp khi Tũa ỏn chuẩn bị xột xử mới thấy khụng thuộc thẩm quyền của mỡnh. Viện kiểm sỏt phải chủ động nắm tỡnh hỡnh tội phạm ngay từ khi nhận thụng tin tội phạm để phõn cụng Kiểm sỏt viờn kiểm sỏt điều tra.
Hệ thống cỏc cơ quan tiến hành tố tụng cần được tổ chức theo hướng phõn cụng rừ ràng về chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền tiến hành tố tụng
nhằm mục đớch tạo điều kiện cho cỏc cơ quan, người tiến hành tố tụng chịu trỏch nhiệm độc lập và cú khả năng chế ước lẫn nhau.
Trong chế định trả hồ sơ để điều tra bổ sung, quan hệ chế ước thể hiện trong việc xỏc định căn cứ trả hồ sơ để điều tra bổ sung, nội dung cần điều tra bổ sung, quan hệ phối hợp thể hiện trong việc thực hiện trỡnh tự, thủ tục trả hồ sơ để điều tra bổ sung để quỏ trỡnh tố tụng diễn ra được thuận lợi, nhanh chúng, kịp thời. Do đú cần phải cú cơ chế phối hợp và chế ước chặt chẽ giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng để ỏp dụng cú hiệu quả chế định trả hồ sơ để điều tra bổ sung.
3.3.3. Phõn định rừ trỏch nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng và ngƣời tiến hành tố tụng trong việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung