1.1. Khái quát về Luật sƣ và trợ giúp pháp lý của Luật sƣ
1.1.2.2. Khái niệm trợ giúp pháp lý của Luật sư
Luật sư là một nghề xuất hiện sớm trong lịch sử, tồn tại gắn liền với luật pháp, tòa án và công lý. Để có được vị trí trong xã hội như hiện nay, nghề luật sư đã trải qua quá trình hình thành, theo sự phát triển của nền văn minh nhân loại. Quá trình này được khởi đầu bằng việc công nhận sự bình đẳng trong xét xử. Thời Hy Lạp cổ đại, người đứng đầu nhà nước A-ten, Pe-ri-cơ-lét (Pericles 495 - 429) đã tạo ra những tiền đề cần thiết cho quyền bào chữa được hiện hữu trước tòa - một quyền đặc thù của nghề luật sư: “toàn thể những ai tham dự phiên tòa đều có quyền công khai kết tội hoặc bào chữa cho bị can” [47, tr 223]. Đến thời La Mã cổ đại, luật sư bắt đầu được công nhận như một nghề thực hiện quyền bào chữa. Những hình thái xã hội trong lịch sử đã chứng minh vai trò của luật sư trong đời sống. Hiện nay, đó là một nghề không thể thiếu trong xã hội. Luật sư có thể đảm nhận nhiều loại công việc khác nhau, không chỉ liên quan đến tranh tụng, tư vấn, mà còn trong lĩnh vực hành chính, lập pháp… Đây là một nghề có tính thích ứng xã hội cao, phục vụ nhu cầu của nhiều chủ thể, như cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức và nhà nước.
Tham gia trợ giúp pháp lý là bổn phận, trách nhiệm với xã hội, là đóng góp có ý nghĩa rất nhân văn của Luật sư. Với trình độ và kỹ năng của mình, các luật sư hành nghề khi trợ giúp pháp lý, bảo vệ quyền lợi của người nghèo sẽ ưu thế hơn bất cứ thành phần nào khác. Điều 31, Luật Luật sư năm 2006 cũng đã quy định nghĩa vụ trợ giúp pháp lý miễn phí của các luật sư: “Khi thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí, luật sư phải tận tâm với người được trợ giúp như đối với khách hàng trong các vụ
việc có thù lao” [36]
Tại điều 6, Luật trợ giúp pháp lý năm 2006 quy định “Nhà nước giữ vai trò nòng cốt trong việc thực hiện, tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý; khuyến khích tạo điều kiện để Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, tổ chức hành nghề luật sư, luật sư, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác tham gia đóng góp, hỗ trợ hoạt động trợ giúp pháp lý” [37]
và các tổ chức hành nghề Luật sư tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý miễn phí” [36]. Bộ quy tắc mẫu đạo đức hành nghề Luật sư do Bộ tư pháp ban hành cũng có quy định “thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo và đối tượng chính sách là nghĩa vụ cao cả của Luật sư. Khi làm trợ giúp phải tận tâm với công việc và không được đòi hỏi bất kì lợi ích nào từ người mình có trách nhiệm trợ giúp [3]. Các quy định trên là hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc hiến định của Nhà nước ta.
Trong phạm vi hành nghề của mình, luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí ở một số các lĩnh vực, như: tham gia tố tụng với tư cách là người bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hoặc là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án hình sự; tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện hoặc là người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong các vụ việc về tranh chấp dân sự, đất đai, hôn nhân và gia đình, lao động, hành chính; thực hiện tư vấn pháp luật miễn phí; tham gia đại diện ngoài tố tụng cho người được trợ giúp pháp lý để thực hiện các công việc có liên quan đến pháp luật…
Xét về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam cả về lý luận và thực tiễn, có thể rút ra khái niệm về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam như sau: Hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam là tổng
thể những côngviệc, nhiệm vụ của luật sư thực hiện để người được trợ giúp pháp
lý tiếp cậnvà sử dụng dịch vụ pháp lý miễnphí nhằm thỏa mãn nhu cầu nâng cao
nhậnthức pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người nghèo, đối tượng
chính sách,đồng thời góp phần bảo đảm việcthực hiện nhiệmvụ của các cơquan,
tổchứcvàcá nhântuânthủđúngphápluật.