2.1. Cỏc quy định của luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam hiện hành về
2.1.3. Quy định về thủ tục tiếp nhận
Mặc dự BLTTHS năm 2003 khụng quy định về thủ tục tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc về tội phạm, kiến nghị khởi tố, Điều 8 Thụng tư liờn tịch số 06/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC đó cú quy định về thủ tục tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc về tội phạm, kiến nghị khởi tố như sau:
Về địa điểm tiếp nhận: Địa điểm tiếp nhận phải thuận tiện, cú biển ghi tờn cơ quan và thụng bỏo rộng rói để mọi người biết.
trực ban hỡnh sự để tiếp nhận đầy đủ mọi tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. CQĐT trong Quõn đội nhõn dõn, Bộ đội Biờn phũng, cơ quan Hải quan, Kiểm lõm, lực lượng Cảnh sỏt biển và cỏc cơ quan khỏc của Cụng an nhõn dõn, Quõn đội nhõn dõn được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phõn cụng cỏn bộ để tiếp nhận tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.
Cỏc phương thức bỏo tin, tố giỏc, kiến nghị: Phỏp luật thừa nhận phương thức bỏo tin trực tiếp, qua điện thoại, đơn thư, cụng văn kiến nghị hoặc nờu trờn phương tiện thụng tin đại chỳng.
Phương thức tiếp nhận: Trong trường hợp chủ thể trực tiếp tố giỏc hoặc bỏo tin về tội phạm thỡ cơ quan tiếp nhận phải tiếp nhận và vào sổ tiếp nhận tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Trong trường hợp tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố thụng qua điện thoại, đơn thư, cụng văn kiến nghị hoặc nờu trờn phương tiện thụng tin đại chỳng thỡ cơ quan cú thẩm quyền phải tiếp nhận và vào sổ tiếp nhận tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.
Chuyển cho cơ quan cú thẩm quyền: Nếu cơ quan tiếp nhận đồng thời là cơ quan cú thẩm quyền giải quyết thỡ sẽ tiến hành giải quyết theo luật định. Tuy nhiờn, nếu cơ quan tiếp nhận khụng cú thẩm quyền giải quyết thỡ phải chuyển cho cơ quan cú thẩm quyền giải quyết theo luật định.
BLTTHS năm 2015 tiếp tục kế thừa những quy định trờn nhưng đề cập thờm trường hợp tố giỏc, bỏo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố thụng qua cỏc phương tiện truyền tin khỏc. Ngoài ra, BLTTHS năm 2015 cũn quy định thờm cơ quan tiếp nhận cú thể ghi õm, ghi hỡnh cú õm thanh. Hơn nữa, BLTTHS năm 2003 chưa xỏc định rừ nghĩa vụ thụng bỏo việc tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc về tội phạm, kiến nghị khởi tố cho VKS. BLTTHS năm 2015 đó khắc phục thiếu sút này. Vớ dụ, BLTTHS năm 2015 quy định:
Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra cú trỏch nhiệm thụng bỏo bằng văn bản về việc tiếp nhận đú cho Viện kiểm sỏt cựng cấp hoă ̣c Viờ ̣n kiờ̉m sát có thõ̉m quyờ̀n [23, Điều 146, Khoản 5].
Tuy nhiờn, BLTTHS năm 2015 vẫn chưa đề cập đến nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức khụng thuộc trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 146 BLTTHS năm 2015 thụng bỏo về việc tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc về tội phạm cựng tài liệu, thụng tin kốm theo cho VKS cú thẩm quyền. Đõy là một thiếu sút của BLTTHS năm 2015. Bởi vỡ trong thực tiễn, tin bỏo, tố giỏc về tội phạm thường được gửi đến cỏc cơ quan cụng an cấp cơ sở (xó, phường, thị trấn) hoặc Ủy ban nhõn dõn xó. Nếu như cỏc cơ quan này khụng chuyển tin bỏo, tố giỏc về tội phạm cho cơ quan cú thẩm quyền giải quyết thỡ nguy cơ bỏ lọt tội phạm rất cao.