3.2. Cỏc giải phỏp khỏc nõng cao hiệu quả tiếp nhận, giải quyết
3.2.3. Giải phỏp về cơ chế kiểm tra, kiểm sỏt
giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm cũn chưa cụ thể và nhiều vướng mắc. Tuy nhiờn, VKS khụng thể thụ động chờ văn bản hướng dẫn thi hành. Thay vào đú, VKS cần chủ động phối hợp với CQĐT, kiểm tra hoạt động giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị khởi tố của CQĐT. Nếu cần thiết, hai cơ quan cú thể thiết lập cơ chế phối hợp liờn ngành bằng việc xõy dựng quy chế phối hợp. Đồng thời, VKS cần bố trớ một kiểm sỏt viờn chuyờn trỏch về kiểm sỏt hoạt động tiếp nhận, giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Kiểm sỏt viờn cú nhiệm vụ liờn lạc, làm việc và nắm bắt thụng tin về tiếp nhận, giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị khởi tố từ CQĐT và cỏc cơ quan, tổ chức khỏc.
Đặc biệt, cần chỳ ý và cú phương thức phự hợp để nắm bắt tỡnh hỡnh tiếp nhận tố giỏc, tin bỏo về tội phạm của cụng an cấp phường, xó (đõy là cấp cơ sở tiếp nhận đa số cỏc tố giỏc, tin bỏo về tội phạm nhưng hiện nay chưa được quản lý chặt chẽ), từ đú cú kiến nghị kịp thời với Cụng an cấp xó, phường chuyển cỏc tố giỏc, tin bỏo về tội phạm cho CQĐT xử lý theo thẩm quyền [27, tr.24]. Việc quy định cụng an cấp cơ sở tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc về tội phạm là cần thiết nhưng cần cú cỏc giải phỏp nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu hiện tượng cụng an cấp cơ sở khụng chuyển tin bỏo, tố giỏc về tội phạm cho CQĐT cú thẩm quyền. Sau đõy là một số giải phỏp nhằm về kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động tiếp nhận, giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị khởi tố:
- CQĐT và VKS cần phối hợp làm việc với cơ quan cụng an cấp cơ sở để thống nhất phương ỏn phối hợp khi cú tin bỏo, tố giỏc về tội phạm. Theo đú, đơn vị cụng an cấp cơ sở cần chuyển giao tin bỏo, tố giỏc về tội phạm đó tiếp nhận để CQĐT giải quyết. Cơ quan cụng an cấp cơ sở hỗ trợ CQĐT thực hiện một số nghiệp vụ nhằm xỏc minh, thu thập thụng tin tại cơ sở. Trong quỏ trỡnh phối hợp giải quyết cụng việc, cỏc cơ quan phải thường xuyờn trao đổi, tổ chức họp để thống nhất phương ỏn hiệu quả nhất.
- CQĐT và VKS cần thường xuyờn liờn lạc với cơ quan cụng an cấp cơ sở để nắm bắt được tỡnh hỡnh tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và chủ động yờu cầu cơ quan cụng an cấp cơ sở chuyển tin bỏo, tố giỏc về tội phạm về cơ quan cú thẩm quyền giải quyết. Cơ quan cụng an cấp cơ sở tuyệt đối khụng đứng ra làm trung gian hũa giải trong trường hợp vụ việc cú dấu hiệu tội phạm.
- Kiểm sỏt viờn được phõn cụng kiểm sỏt và thực hành quyền cụng tố đối với hoạt động tiếp nhận, giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm phải thường xuyờn liờn lạc, xuống địa bàn cơ sở để nắm bắt tỡnh hỡnh tiếp nhận và giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm, nếu phỏt hiện cú sai phạm cần đề xuất Viện trưởng VKS hoặc thủ trưởng cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cú phương ỏn giải quyết phự hợp.
- Kiểm sỏt viờn được phõn cụng kiểm sỏt và thực hành quyền cụng tố đối với hoạt động tiếp nhận, giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị khởi tố phải thường xuyờn làm việc, trao đổi cụng việc với điều tra viờn cựng cấp theo đỳng quy chế phối hợp liờn ngành và theo quy định của phỏp luật.
- Trong quỏ trỡnh kiểm sỏt và thực hành quyền cụng tố đối với hoạt động tiếp nhận, giải quyết tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị khởi tố, kiểm sỏt viờn được phõn cụng phải nắm chắc diễn biến, thụng tin của vụ việc, tiến độ giải quyết tin bỏo, tố giỏc và kiến nghị khởi tố, mọi sai sút, vi phạm tố tụng phải được kiểm sỏt viờn phỏt hiện và giải quyết kịp thời theo đỳng quy định của phỏp luật.