1.1. Cỏc khỏi niệm cú liờn quan
1.1.4. Khỏi niệm mua bỏn trỏi phộp húa đơn, chứng từ
Việc mua bỏn hoỏ đơn, chứng từ chỉ đặt ra trong trường hợp cơ quan thuế bỏn húa đơn, chứng từ cho cỏc đối tượng thuộc Điều 11 Thụng tư 39/2014/TT-BTC bao gồm: Tổ chức khụng phải là doanh nghiệp nhưng cú hoạt động kinh doanh (bao gồm cả hợp tỏc xó, nhà thầu nước ngoài, ban quản lý dự ỏn). Tổ chức khụng phải là doanh nghiệp nhưng cú hoạt động kinh doanh là cỏc tổ chức cú hoạt động kinh doanh nhưng khụng được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và phỏp luật kinh doanh chuyờn ngành khỏc; Hộ, cỏ nhõn kinh doanh; Tổ chức kinh doanh, doanh nghiệp nộp thuế GTGT theo phương phỏp trực tiếp theo tỷ lệ % nhõn với doanh thu; Doanh nghiệp đang sử dụng húa đơn tự in, đặt in thuộc loại rủi ro cao về thuế; Doanh nghiệp đang sử dụng húa đơn tự in, đặt in cú hành vi vi phạm về húa đơn bị xử lý vi phạm hành chớnh về hành vi trốn thuế, gian lận thuế.
Húa đơn do Cục Thuế đặt in được bỏn theo giỏ bảo đảm bự đắp chi phớ gồm: giỏ đặt in và phớ phỏt hành. Cục trưởng Cục Thuế quyết định và niờm yết giỏ bỏn húa đơn theo nguyờn tắc trờn. Cơ quan thuế cỏc cấp khụng được thu thờm bất kỳ khoản thu nào ngồi giỏ bỏn đó niờm yết.
Cơ quan thuế bỏn húa đơn cho tổ chức, hộ, cỏ nhõn kinh doanh theo thỏng. Số lượng húa đơn bỏn cho tổ chức, hộ, cỏ nhõn kinh doanh lần đầu khụng quỏ một quyển năm mươi (50) số cho mỗi loại húa đơn. Trường hợp chưa hết thỏng đó sử dụng hết húa đơn mua lần đầu, cơ quan thuế căn cứ vào thời gian, số lượng húa đơn đó sử dụng để quyết định số lượng húa đơn bỏn lần tiếp theo. Đối với cỏc lần mua húa đơn sau, sau khi kiểm tra tỡnh hỡnh sử
dụng húa đơn, tỡnh hỡnh kờ khai nộp thuế và đề nghị mua húa đơn trong đơn đề nghị mua húa đơn, cơ quan thuế giải quyết bỏn húa đơn cho tổ chức, hộ, cỏ nhõn kinh doanh trong ngày. Số lượng húa đơn bỏn cho tổ chức, hộ, cỏ nhõn kinh doanh khụng quỏ số lượng húa đơn đó sử dụng của thỏng mua trước đú. Trường hợp hộ, cỏ nhõn kinh doanh khụng cú nhu cầu sử dụng húa đơn quyển nhưng cú nhu cầu sử dụng húa đơn lẻ thỡ cơ quan thuế bỏn cho hộ, cỏ nhõn kinh doanh húa đơn lẻ (01 số) theo từng lần phỏt sinh và khụng thu tiền. Tổ chức, doanh nghiệp thuộc đối tượng mua húa đơn do cơ quan thuế phỏt hành chuyển sang tự tạo húa đơn đặt in, húa đơn tự in hoặc húa đơn điện tử để sử dụng thỡ phải dừng sử dụng húa đơn mua của cơ quan thuế kể từ ngày bắt đầu sử dụng húa đơn tự tạo theo hướng dẫn tại Điều 21 Thụng tư này.
Doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cỏ nhõn kinh doanh thuộc đối tượng được mua húa đơn do cơ quan thuế phỏt hành khi mua húa đơn phải cú đơn đề nghị mua húa đơn và kốm theo cỏc giấy tờ sau: Người mua húa đơn (người cú tờn trong đơn hoặc người được doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, chủ hộ kinh doanh ủy quyền bằng giấy ủy quyền theo quy định của phỏp luật) phải xuất trỡnh giấy chứng minh nhõn dõn cũn trong thời hạn sử dụng theo quy định của phỏp luật về giấy chứng minh nhõn dõn; Tổ chức, hộ, cỏ nhõn mua húa đơn lần đầu phải cú văn bản cam kết về địa chỉ sản xuất, kinh doanh phự hợp với giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy phộp đầu tư (giấy phộp hành nghề) hoặc quyết định thành lập của cơ quan cú thẩm quyền. Khi đến mua húa đơn, doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cỏ nhõn mua húa đơn do cơ quan thuế phỏt hành phải tự chịu trỏch nhiệm ghi hoặc đúng dấu: tờn, địa chỉ, mó số thuế trờn liờn 2 của mỗi số húa đơn trước khi mang ra khỏi cơ quan thuế nơi mua húa đơn.
BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BTC ngày 26 thỏng 6 năm 2013 hướng dẫn ỏp dụng một số điều của Bộ luật Hỡnh sự về cỏc tội phạm trong lĩnh vực thuế, tài chớnh - kế toỏn và chứng khoỏn thỡ khỏi niệm mua bỏn trỏi phộp húa đơn, chứng từ thu nộp NSNN được hiểu như sau:
Mua bỏn trỏi phộp húa đơn, chứng từ thu nộp ngõn sỏch nhà nước gồm cỏc hành vi sau đõy: Mua, bỏn hoỏ đơn chưa ghi nội dung hoặc ghi nội dung khụng đầy đủ, khụng chớnh xỏc theo qui định; Mua, bỏn hoỏ đơn đó ghi nội dung, nhưng khụng cú hàng hoỏ, dịch vụ kốm theo; Mua, bỏn hoỏ đơn giả, húa đơn chưa cú giỏ trị sử dụng, húa đơn đó hết giỏ trị sử dụng, húa đơn của cơ sở kinh doanh, dịch vụ khỏc để hợp thức húa hàng húa, dịch vụ mua vào hoặc cấp cho khỏch hàng khi bỏn hàng húa dịch vụ; Mua, bỏn, sử dụng hoỏ đơn cú sự chờnh lệch về giỏ trị hàng hoỏ, dịch vụ giữa cỏc liờn của hoỏ đơn [7, Điều 2, Khoản 3].