2.1. Căn cứ tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự
2.1.4. Trường hợp cần đợi kết quả giải quyết vụ án khác hoặc sự việc được
được pháp luật quy định
Trường hợp này là căn cứ tạm đình chỉ giải quyết VADS được quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 214 BLTTDS 2015: “Cần đợi kết quả giải
quyết vụ án khác hoặc sự việc được pháp luật quy định là phải do cơ quan, tổ chức khác giải quyết trước mới giải quyết được vụ án”.
Quy định này nhằm bảo đảm trật tự công, sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc giải quyết vụ án; bảo đảm mối liên hệ giữa các Bản án, Quyết định của Tòa án và bảo đảm tính chính xác, đúng đắn trong việc giải quyết vụ án. Có thể tách căn cứ này thành hai căn cứ độc lập có sự tương đồng về bản chất như sau [8, tr. 288]:
- Thứ nhất, cần đợi kết quả giải quyết vụ án khác có liên quan:
Đây là trường hợp vụ án đang giải quyết có liên quan đến vụ án khác có liên quan như: Hình sự, dân sự, hành chính, lao động, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại. Tòa án muốn giải quyết được vụ án phải dựa trên cơ sở kết quả giải quyết của vụ án liên quan đó. Khi chưa có kết quả giải quyết của các vụ án có liên quan đó, Tòa án không đủ cơ sở, căn cứ để giải quyết VADS đã thụ lý [25, tr. 35]. Nếu Tòa án vẫn cứ tiếp tục giải quyết vụ án trong trường hợp này có thể sẽ dẫn đến kết quả giải quyết vụ án không bảo đảm được tính chính xác, đúng đắn của việc giải quyết vụ án.
Ví dụ: Trong vụ án về tranh chấp đất đai giữa nguyên đơn A và bị đơn
B. Sau khi thụ lý vụ án mà TAND huyện C nhận được thông báo của TAND huyện D về việc Tòa án này đang thụ lý giải quyết vụ án giữa nguyên đơn E và bị đơn B về tranh chấp quyền sở hữu đối với chính thửa đất mà A đã khởi kiện tranh chấp với B mà TAND huyện C đã thụ lý và đang giải quyết. Trường hợp này, TAND huyện C cần ra Quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án về tranh chấp đất đai giữa A và B để chờ kết quả giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu tài sản đó của TAND huyện D. Căn cứ vào kết quả giải quyết của TAND huyện D, TAND huyện C sẽ tiếp tục giải quyết vụ án về tranh chấp đất đai theo thủ tục chung.
Như vậy, để bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc giải quyết vụ án, bảo đảm mối liên hệ giữa các Bản án, Quyết định của Tòa án và tính chính xác, đúng đắn của việc giải quyết vụ án, trong một số trường hợp nhất định Tòa án phải ra Quyết định tạm đình chỉ giải quyết VADS.
- Thứ hai, sự việc được pháp luật quy định là phải do cơ quan, tổ chức khác giải quyết trước mới giải quyết được vụ án:
Đây là trường hợp sau khi Tòa án thụ lý vụ án thì phát hiện quan hệ pháp luật mà đương sự yêu cầu giải quyết phải do cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền giải quyết trước, nhưng đương sự chưa yêu cầu hoặc đã yêu cầu
mà chưa có kết quả giải quyết, thì Tòa án sẽ ra Quyết định tạm đình chỉ giải quyết VADS và hướng dẫn đương sự gửi đơn yêu cầu đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết đó. Sau khi có kết quả giải quyết, đương sự không đồng ý hoặc không được giải quyết trong thời hạn, thì Tòa án lại tiếp tục tiến hành giải quyết vụ án [9]. Mối liên hệ này thuộc về trật tự công, thể hiện mối liên hệ giữa các cơ quan, tổ chức trong việc giải quyết tranh chấp.
Ví dụ 1: Đối với tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao động với
người sử dụng lao động phải thông qua thủ tục hòa giải của hòa giải viên lao động [18, Điều 32]. Đây là điều kiện để Tòa án thụ lý giải quyết vụ án, nếu đã hòa giải mà hòa giải thành nhưng các bên không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, hòa giải không thành hoặc không hòa giải trong thời hạn do pháp luật quy định quy định thì chủ thể có thể tiến hành khởi kiện và Tòa án xem xét thụ lý đơn khởi kiện. Nếu trong trường hợp Tòa án đã thụ lý đối với tranh chấp này, sau đó mới phát hiện căn cứ này thì Tòa án phải ra Quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án để chờ kết quả hòa giải.
Ví dụ 2: Trường hợp hợp tác xã chưa bị giải thể, chưa bị tuyên bố phá
sản nhưng thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 54 Luật hợp tác xã năm 2012 thì UBND cùng cấp với cơ quan nhà nước cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã phải ra quyết định giải thể hợp tác xã đó. Tòa án yêu cầu UBND giải quyết theo thẩm quyền và căn cứ điểm d khoản 1 Điều 214 BLTTDS 2015 để ra Quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án [30].
Như vậy, để bảo đảm trật tự công, thể hiện sự phối hợp mềm dẻo giữa các cơ quan, tổ chức trong việc giải quyết tranh chấp; nhằm khuyến khích các bên thương lượng, hòa giải trước khi khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết; giảm bớt áp lực công việc cho Tòa án,… Trong một số trường hợp nhất định, Tòa án phải ra Quyết định tạm đình chỉ giải quyết VADS.