Cục quản lý cạnh tranh ra đời theo quy định của Luật Cạnh tranh, do Chớnh phủ quyết định thành lập và quy định tổ chức, bộ mỏy. Cục quản lý cạnh tranh biờn chế gồm Cục trưởng và cỏc Phú Cục trưởng, cỏc Ban giỳp việc, cỏc đơn vị trực thuộc và tổ chức sự nghiệp. Cục trưởng Cục quản lý cạnh tranh do Thủ tướng Chớnh phủ bổ nhiệm. Điều tra viờn do Bộ trưởng Bộ Cụng thương bổ nhiệm là người cú phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, khỏch quan; cú trỡnh độ cử nhõn luật hoặc cử nhõn kinh tế, tài chớnh; cú kinh nghiệm tối thiểu 5 năm trong lĩnh vực chuyờn ngành; được đào tạo, bồi dưỡng về
chuyờn mụn, nghiệp vụ điều tra. Ban điều tra và xử lý cỏc hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh của Cục quản lý cạnh tranh cú trỏch nhiệm điều tra cỏc vụ việc cạnh tranh liờn quan đến hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh, xử lý, xử phạt cỏc hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh.
Căn cứ Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ và cơ quan ngang Bộ, Cục quản lý cạnh tranh trong hệ thống cơ quan hành phỏp của Việt Nam cú vị trớ tương đương với một Tổng Cục thuộc Bộ. Theo Điều 7 Luật Cạnh tranh, Cục Quản lý cạnh tranh thuộc Bộ Cụng thương thuộc hệ thống cơ quan hành phỏp. Cục Quản lý cạnh tranh do Chớnh phủ quyết định thành lập và quy định tổ chức, bộ mỏy, chức năng, nhiệm vụ; hoạt động dưới sự quản lý của Bộ trưởng Bộ Cụng thương. Cục trưởng Cục quản lý cạnh tranh do Bộ trưởng Bộ Cụng thương đề xuất Thủ tướng Chớnh phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm. Bộ trưởng Bộ Cụng thương cú nghĩa vụ giải quyết cỏc khiếu nại quyết định giải quyết vụ việc cạnh tranh khụng lành mạnh của Cục Quản lý cạnh tranh.
Cú lẽ, khụng thể tỡm thấy ở cơ quan nào trong bộ mỏy nhà nước Việt Nam lại hội đủ, toàn diện và cú sự giao thoa của ba cơ quan: Cơ quan điều tra, cơ quan tư phỏp, cơ quan hành chớnh. Trường hợp Cục Quản lý cạnh tranh tự khởi xướng vụ việc cạnh tranh khụng lành mạnh, Cục Quản lý cạnh tranh mang thờm một chức năng là cơ quan cụng tố. Cục Quản lý cạnh tranh cú nhiệm vụ điều tra cỏc hành vi hạn chế cạnh tranh và hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh; đối với cỏc vụ việc cạnh tranh khụng lành mạnh, Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh cú nhiệm vụ và quyền hạn ra quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh. Tớnh chất cơ quan hành chớnh của Cục Quản lý cạnh tranh thể hiện rừ nột qua địa vị phỏp lý, cơ cấu tổ chức, cỏch thức hoạt động của Cục Quản lý cạnh tranh: Là Cục thuộc Bộ Cụng thương, hoạt động theo chế độ thủ trưởng, hoạt động trờn cơ sở cỏc quyết định hành chớnh.
Sơ đồ 1.1: Cơ cấu quản lý của Cục quản lý cạnh tranh
Nguồn: Tỏc giả tự tổng hợp.