Lào Cai là một tỉnh biờn giới miền nỳi phớa bắc Việt Nam. Với dõn số khoảng 700 nghỡn dõn của 27 dõn tộc anh em cựng sinh sống, văn húa của cỏc dõn tộc Lào Cai là văn húa đa dõn tộc, giàu bản sắc. Toàn tỉnh cú 203,5 Km đường biờn giới giỏp với tỉnh Võn Nam Trung Quốc. Do điều kiện kinh tế và trỡnh độ học vấn của cỏc đồng bào vựng cao là khỏ hạn chế, tập quỏn văn húa trong điều chỉnh cỏc hành vi hàng ngày rất đa dạng nờn người phạm tội bị xột xử là người dõn tộc núi chung và người chưa thành niờn phạm tội là người dõn tộc núi riờng là khỏ phổ biến. Cỏc tội phạm về mua bỏn người, mua bỏn trẻ em, mua bỏn hàng cấm qua biờn giới trong đú người chưa thành niờn thực hiện hành vi phạm tội chiếm số lượng lớn. Việc xử lý và quyết định hỡnh phạt đối với bị cỏo là người chưa thành niờn trờn địa bàn tỉnh Lào Cai là một vấn đề khú khăn và khỏ nhạy cảm do đặc thự của một tỉnh cú nhiều cửa khẩu và
đường biờn giới dài, cú nhiều dõn tộc anh em cựng sinh sống. Vỡ vậy, việc quyết định hỡnh phạt vừa phải đảm bảo việc giữ gỡn được an ninh, trật tự của địa phương, ổn định chớnh trị vựng biờn giới vừa phải đảm bảo cho người chưa thành niờn núi chung và người chưa thành niờn là người dõn tộc thiểu số núi riờng nhận ra được sai lầm và cải tạo thành một cụng dõn tốt cho xó hội. Để làm tốt cụng tỏc này đũi hỏi cần phải cú sự phối hợp tốt giữa cỏc cơ quan ban ngành trong tỉnh, sở giỏo dục và cỏc tổ chức chớnh trị xó hội tại địa phương nhằm giỏo dục và tuyờn truyền phỏp luật cho cỏc em ngay khi đang ngồi trờn ghế nhà trường và ngay từ địa bàn nơi cỏc em đang sinh sống, nhằm nõng cao trỡnh độ học vấn và am hiểu phỏp luật.