II. Các giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ.
c. Về chính sách miễn giảm thuế nội địa:
Các nớc đánh thuế này đều theo nguyên tắc không phân biệt giữa hàng nhập và hàng trong nớc cùng chủng loại. Cách làm này đòi hỏi Việt Nam phải sửa đổi thuế tiêu thụ, đặc
biệt đối với một số mặt hàng nh thuốc lá làm bằng nguyên liệu nhập, ô tô và thuế doanh thu đánh vào hàng nhập khẩu (4%) khác với đánh vào hàng trong nớc (2%). Ngoài ra, phụ thu
bình ổn giá xăng dầu với phân bón và sắt thép nhập khẩu phải xoá bỏ vì chính sách hiện hành của ta trái với quy chế đối xử quốc gia.
Để có sự minh bạch trong thu thuế, ta cần áp dụng danh mục hàng hoá của Liên hợp
quốc cho các sản phẩm của các ngành kinh tế dùng mã HS nh đánh thuế nhập khẩu. Đồng
thời tổ chức thu thuế doanh thu hay thuế VAT đối với hàng nhập khẩu cùng với việc thu thuế
nhập khẩu tại các cửa khẩu chứ không nên để vào đến nội địa mới thu sẽ thất thu lớn và tốn
kém. Ví dụ, EU thu hai loại thuế đối với hàng nhập khẩu là thuế nhập khẩu và thuế VAT và bắt buộc nộp hai thứ thuế đó cùng một lúc khi qua cửa khẩu.
Theo luật thuế VAT, ta đã tiến hành thu thuế này từ ngày 1/1/1999 nhng cần tính đến ảnh hởng của nó đối với nền kinh tế, đặc biệt là đối với hàng nhập khẩu khi phải nộp thêm
một loại thuế mới sẽ bị tác động ra sao đến giá cả trong nớc. Từ trớc đến nay, ta chỉ thu thuế
nhập khẩu còn thuế doanh thu luật có quy định là 4% nhng không thu ở cửa khẩu nên hầu nh
thất thu khoản này. Nay thêm cả thuế VAT là 10%, nh vậy hàng nhập khẩu sẽ phải nộp trung
bình khoảng 20% thuế. Điều này sẽ phản ánh trong động thái biến động giá cả trong nớc trên diện rộng và cuối cùng sẽ phản ánh trong giá thành sản phẩm là yếu tố quan trọng về sức
mạnh cạnh tranh hàng hoá của ta trên thị trờng.
Chú ý khi sửa đổi biểu thuế nhập khẩu cần tính đến việc đánh thuế VAT vào hàng nhập khẩu sao cho phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời tách bạch hai loại thuế này ra để
khi tham gia WTO phải giảm thuế nhập khẩu còn thuế nội địa VAT - loại thuế không phải là
đối tợng đàm phán trong WTO để đảm bảo cho nguồn thu ngân sách.