II. Các giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ.
e. Cải tiến các hoạt động hải quan.
Không phân biệt hàng mậu dịch, phi mậu dịch hay tiểu ngạch đều phải làm thủ tục nộp
thuế và nộp thuế trớc khi lấy hàng ra khỏi cửa khẩu. Điều này buộc các đối tợng nộp thuế
phải làm thủ tục hải quan sớm hơn thời hạn hàng đến. Cách làm này không những có lợi cho
các khách hàng và cho cả hải quan trong việc thu nộp thuế và tạo thuận lợi cả về mặt nghiệp
vụ, đồng thời cũng giảm bớt đợc những tiêu cực trong khâu hành chính.
Vấn đề minh bạch hoá các thủ tục hải quan là một yêu cầu cơ bản của Mỹ đợc nêu trong các chơng hàng hoá tại điều kiện về trị giá trích thuế hải quan và vấn đề áp dụng HS
trong phân loại hàng hoá. Hoàn thiện danh mục hàng hoá xuất nhập khẩu của ta với 8 chữ số
theo danh mục HS và chi tiết hoá các mặt hàng hơn nữa để tránh tình trạng lẫn lộn với tên hàng có thuế suất khác nhau. Có thể lấy danh mục thuế xuất nhập khẩu của ASEAN làm chuẩn cho biểu thuế xuất nhập khẩu của ta. Tất cả các chính sách liên quan đến tên hàng đều
phải vận dụng mã HS để mô tả, không dùng cách xác định mập mờ, chung chung nh hàng tiêu dùng, nguyên phụ liệu cho sản xuất hàng hoá xuất khẩu... Các tên hàng trong các chứng
từ thơng mại cũng phải gắn mã HS. Những mặt hàng nào mới không có trong biểu thuế thì bổ sung thờng xuyên nh các nớc vẫn làm. Việc làm này là một bớc tiến lớn trong công tác
quản lý thị trờng, chống gian lận thơng mại và tránh phát sinh tiêu cực trong khâu xác định
trị giá thuế hải quan.
Đơn giản hoá thủ tục hải quan bằng cách ứng dụng hệ thống EDI trong thủ tục khai
báo hải quan và xử lý tự động các dữ liệu đó cho nhiều mục trên khác nhau, kể cả thống kê, phục vụ quản lý.
Xoá bỏ kiểu phân loại hàng mậu dịch, mọi hàng hoá cùng chủng loại (có cùng mã số
theo danh mục HS) phải chịu thuế bằng nhau và làm thủ tục nh nhau, tại cùng một cửa để dễ
quản lý. Các hàng hoá vợt quá nhu cầu hợp lý của cá nhân và gia đình đều áp dụng mọi thủ
tục và nộp thuế nh hàng nhập khẩu mậu dịch.
Trang bị cho hải quan phơng tiện làm việc hiện đại, đủ khả năng thi hành công vụ, đảm bảo hệ thống thông tin hải quan chính xác, kịp thời và đầy đủ. Điện tử hoá thông tin và công tác hải quan một cách khẩn cấp. Nối mạng quốc gia giữa các cơ quan sau: Bộ Thơng
mại , Tổng cục Hải quan, Hệ thống ngân hàng, Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính để quản lý thống nhất cũng nh thống nhất số liệu thống kê.
Hiện nay, Việt Nam không có phụ thu hải quan mà chỉ thu lệ phí hải quan, phần lớn
mang tính chất nghiệp vụ nhng cần xem xét lại cho hợp lý. Nên mở rộng hình thức dịch vụ
hải quan cho cả tnhân làm để hớng dẫn khai báo và làm thủ tục hải quan. Dịch vụ này có lợi
về mặt nghiệp vụ và cải thiện nhanh chất lợng thông tin hải quan đang rất cần cho giới kinh
doanh cũng nh quản lý của Nhà nớc...
Bên cạnh đó chúng ta cũng cần phải đa ra cách xác định giá tính thuế hải quan một
mặt phù hợp với quy chế của WTO, mặt khác chống trốn lậu thuế qua giá.