kinh tế (OECD)
Các nước thành viên OECD là: Úc, Áo, Bỉ, Canada, Chile, Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Hungary, Italy, Nhật Bản, Hàn Quốc, Tây Ban Nha, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Thổ Nhĩ Kỳ, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ…
OECD là diễn đàn duy nhất mà chính phủ các nước làm việc với nhau để giải quyết những thách thức kinh tế, xã hội và môi trường trên phạm vi toàn thế giới. OECD cũng đi đầu trong các nỗ lực để giúp chính phủ các nước giải quyết những vấn đề trong quá trình phát triển mới, như vấn đề quản trị doanh nghiệp, xây dựng nền kinh tế trí thức, đối phó với những thách thức của một xã hội mà dân số ngày càng bị lão hóa. Tổ chức này cung cấp tài liệu cho chính phủ các nước, giúp họ có thể so
sánh, đối chiếu, học tập kinh nghiệm lẫn nhau, trên cơ sở đó đề ra các giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề đặt ra và thực hiện các hoạt động hợp tác giữa các quốc gia.
* Về tuổi nghỉ hưu và thời gian nghỉ hưu
Tuổi nghỉ hưu phổ biến nhất ở các nước OECD là 65 tuổi, thậm chí ở Đức, Anh và Mỹ tuổi nghỉ hưu sẽ tăng lên 67 tuổi trong tương lai. Trái lại, ở các nền kinh tế châu Á, Thái Bình Dương không là thành viên của tổ chức các nước OECD, tuổi nghỉ hưu bình quân đối với nam là 59 tuổi, đối với nữ là 57 tuổi. Ở các nước không là thành viên của tổ chức OECD, tuổi thọ của người dân ngắn hơn, vì vậy tuổi nghỉ hưu sớm hơn như hiện nay là hợp lý.
Tuổi thọ ngắn hơn làm giảm bớt sự khác nhau trong khoảng thời gian nghỉ hưu giữa hai nhóm nền kinh tế, nhưng không loại bỏ nó. Đối với nữ giới, sự khác nhau là hết sức rõ ràng: tuổi nghỉ hưu của nữ giới ở các nước không phải là thành viên tổ chức OECD sớm 7 năm so với tuổi nghỉ hưu ở các nước OECD. Khoảng thời gian nghỉ hưu dự kiến ở các nước OECD là 24.3 năm đối với nữ, 19.7 năm đối với nam.
Điều này phản ánh sự khác nhau trong tuổi thọ giữa các giới. Nhưng ở những nền kinh tế khác của Châu Á, Thái Bình Dương, khoảng thời gian nghỉ hưu kỳ vọng của nữ là 27.3 năm, dài hơn 3 năm so với các nước OECD được chỉ ra.
* Việc xác định các khoản thu nhập
Việc tính toán các lợi ích hưu trí trong kế hoạch hưu trí tùy thuộc vào số tiền kiếm được trên cơ sở tiền lương “cuối cùng” và đã được thực hiện phổ biến ở nhiều quốc gia trên thế giới. Trong các nền kinh tế châu Á, Thái Bình Dương, chỉ có Việt Nam về sau này tính lương hưu trên cơ sở tiền lương bình quân. Ấn Độ, Pakistan, Philippin và Thái Lan sử dụng những tháng lương cuối cùng để tính lương hưu. Hầu hết các nước OECD hiện nay đều sử dụng cách tính bình quân những khoản tiền kiếm được của cả quá trình lao động để xác định lương hưu. Có 18 nước xác định lương hưu căn cứ vào tổng số tiền lương của toàn bộ quá trình lao động, trong đó Canada và Mỹ sử dụng cách tính tiền lương của 30 đến 35 năm lao động. Động cơ cho những thay đổi này là do những ảnh hưởng phức tạp của các kế hoạch tiền lương cuối cùng. Những người được trả lương cao có xu hướng nhận được những khoản thu nhập tăng lên theo độ tuổi, trong khi đó những người công nhân bình
thường được trả lương thấp hơn thì thu nhập theo độ tuổi có xu hướng không thay đổi. Có sự phân phối lại thu nhập từ thấp đến cao như vậy trong những kế hoạch tiền lương cuối cùng. Thu nhập trong cả quá trình lao động là căn cứ đóng góp và những khoản thu nhập cuối cùng như là cơ sở lợi ích. Điều này tạo áp lực chi trả tới người lao động và người sử dụng lao động trong những năm cuối để đảm bảo những khoản lương hưu cao hơn.
* Vấn đề già hóa dân số ở Châu Á
Khoảng 16% dân số hiện tại ở độ tuổi trên 65 là ở các nước OECD châu Á, Thái Bình Dương và các nền kinh tế đã phát triển khác. Con số này từ 12% - 13% ở Australia, New Zealand và Mỹ; 21% - 22% ở Ý, Nhật. Những nước Châu Á, Thái Bình Dương ngoài OECD dân số trẻ hơn nhiều, chỉ có 6% dân số ở độ tuổi trên 65. Tỷ lệ này ít hơn 4% ở Pakistan và khoảng 8% ở Trung Quốc, Singapore. Theo nghiên cứu, trong khoảng thời gian từ nay đến giữa thế kỷ này, dân số ở độ tuổi trên 65 sẽ tăng từ 16% lên 27% ở 11 nước OECD. Nhưng sự gia tăng này ở các nền kinh tế châu Á, Thái Bình Dương khác sẽ nhanh gấp hai lần: trung bình từ 6% tới 17% [47, tr.16-17].
Sự già hóa dân số châu Á khiến các quốc gia phải đối mặt với những vấn đề về chế độ, chính sách hưu trí và chính phủ các nước cần có các giải pháp sớm. Tuổi nghỉ hưu sớm và mức lương hưu tăng cảnh báo trước tính bền vững về tài chính trong các chính sách an sinh xã hội. Ở cùng một thời điểm, sự hội tụ đầy đủ các yếu tố, việc nghỉ hưu sớm và việc chi trả một lần sẽ là một thử thách lớn đối với các quốc gia trong những năm tới.
Tuổi thọ ở các quốc gia châu Á ngoài OECD thấp hơn nhiều so với các quốc gia OECD, ngoại trừ Hồng Kông và Singapore. Hai nước này có tuổi thọ bình quân cao hơn Hàn Quốc, Đức, New Zealand, Anh, Mỹ và các quốc gia khác là thành viên của tổ chức OECD. Tuổi thọ của phụ nữ Ấn Độ thấp hơn của phụ nữ Nhật Bản là 20 năm nhưng nếu giả sử họ sống đến 65 tuổi thì sự chênh lệch giảm tới 10 năm. Việc này sẽ tác động lớn đến hệ thống hưu trí trong tương lai của Ấn Độ.
Theo dự báo của Liên Hiệp Quốc, từ năm 2045 đến 2050 khoảng cách về tuổi thọ ở các quốc gia ngoài OECD và các quốc gia thuộc OECD sẽ giảm đi. Tuổi thọ ở các quốc gia OECD tiếp tục tăng, nhưng nó tăng chậm hơn nhiều so với các
quốc gia châu Á. Với tuổi thọ hiện nay dưới 65 ở nhiều quốc gia ngoài OECD thì gánh nặng lên hệ thống hưu trí của các quốc gia này ngày càng tăng.
Dự báo tuổi thọ của người dân ở mỗi quốc gia là rất quan trọng trong việc xây dựng chế độ hưu trí. Kinh nghiệm của nhiều quốc gia trong tổ chức OECD về dự báo tuổi thọ của người dân làm căn cứ xác định tuổi nghỉ hưu trong tương lai là bài học bổ ích đối với các quốc gia khác, trong đó có Việt Nam.